АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-9001/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

07 марта 2025 г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 27.02.2025

Решение в полном объеме изготовлено 07.03.2025

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вьюковой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителей

истца по доверенности от 31.01.2024Щуренковой А.В.

дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Интеграл» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Москва,

к комитету по управлению муниципальным имуществом г. Юрги (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Юрга, Кемеровская область – Кузбасс,

о взыскании 2 394 061 руб. 51 коп. задолженности по оплате тепловой энергии с сентября 2022 по сентябрь 2023 года, 223 936 руб. 83 коп. неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Интеграл» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к комитету по управлению муниципальным имуществом г. Юрги о взыскании 2 394 061 руб. 51 коп. задолженности по оплате тепловой энергии в помещениях, расположенных 

<

...>, 

<

...> пом.41, д.20, д.44, д.39, д.28; ул. Кирова д.4 пом. 49, ул. 27; ул. Строительная, д. 19 пом. 66-68, д.20; ул. Волгоградская, д.13;, ул. Павлова, д.1 пом. 68, 70, Д.5; ул. Томская, д.1, 

<

...> за период с сентября 2022 по сентябрь 2023 в размере 2 392 061,51 руб. , пени в размере 223 936,83 руб.

Исковые требования мотивированы ссылками на статьи 309, 310, пункт 1 статьи 544, пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 15.05.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 25.06.2024, к участию в деле привлечена временный управляющий истца ФИО1

Определением суда от 25.06.2024 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 23.06.2024, принято к рассмотрению увеличение размера исковых требований в части суммы основного долга до 3 102 029 руб. 47 коп., в части неустойки до 248 864 руб. 77 коп.

Ответчик уведомлен по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В своем отзыве на иск ответчик указал следующее. Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.02.2024 по делу №А27-16613/2023, оставленным в силе Седьмым арбитражным апелляционным судом удовлетворены исковые требования ресурсоснабжающей организации к Комитету о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду, поставленные в нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...> за период апрель 2022г, июнь 2022 г. - октябрь 2023г, неустойки за период с 11.02.2023 по 15.01.2024. 

Помещение, расположенное по адресу: 

<

...> находится в пользовании ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в г. Юрга и Юргинскому району на основании договора аренды нежилого помещения (здания, части здания) №1914 от 28.09.2023.

В силу п. 2.2.8 договора на арендаторе лежит обязанность заключить в месячный срок с момента заключения настоящего договора аренды договор на оказание коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, отопление, вывоз мусора и т.п.) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Таким образом, на арендатора возлагается обязанность нести иные расходы по содержанию арендованного имущества, связанные с его обычной или коммерческой эксплуатацией, в том числе по оплате коммунальных услуг.

Письмом от 28.02.2024 №143-Юо/12, арендатор уведомил Комитет об отсутствии возможности заключить договор с ресурсоснабжающей организацией на обслуживание вышеуказанного нежилого помещения (подвального типа), в связи с отсутствием в нем системы водоснабжения и теплоснабжения.

Вышеуказанное подтверждается двусторонним актом проверки систем теплопотребления и узла учета тепловой энергии, теплоносителя, составленными по результатам комиссионной проверки от 21.02.2024 в присутствии представителя ООО «Интеграл» и представителя потребителя. При этом в акте имеются сведения об отсутствии отопительных приборов как таковых (отсутствие радиаторов отопления). Установлено также наличие неопломбированных стояков и установленных на них кранов.

Кроме того в акте отражено, что нежилое помещение используется под размещение в нем вентиляционного оборудования и не используется под размещение сотрудников ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе» в г. Юрге и Юргинскому району.

Из содержания СНИП 41-01-2003 следует, что стояк системы отопления не является отопительным прибором (равно, как и транзитный трубопровод).

Требования истца о взыскании оплаты за оказанные жилищно-коммунальные услуги в отношении следующих объектов, расположенных по адресам: Кемеровская область - Кузбасс, 

<

...> пом. 139, пом. 1н; ул. Московская, д.20, пом.1 предъявлены к ненадлежащему лицу. Согласно сведениям из ЕГРН, данные объекты находятся в оперативном управлении.

В дополнениях к отзыву ответчик указал на то, что требования по взысканию с Комитета неосновательного обогащения за поставку тепловой энергии в помещение, с площадью 166,4 кв.м., расположенное по ул. Московская, д. 20 за указанный период являются неправомерными в связи наличием договоров поставки тепловой энергии (отопления) и горячей воды ЮОП-966 от 14.02.2022, №ЮОП-1083 от 19.01.2023, заключенных между ООО «Интеграл» и арендатором помещения - Государственное образовательное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Кузбасский объединенный учебный учебно-методический Центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям, сейсмической и экологической безопасности».

Между Комитетом и КОУМЦ по ГО и ЧС на вышеуказанное спорное помещение, расположенное по ул. Московская, 20 заключен договора аренды нежилого помещения (здания, части здания) №1882 от 25.03.2021) (далее - договор №1882).

Дополнительным соглашением к вышеуказанному договору №1882 изменена редакция договора в части изменения наименования арендатора.

В п. 2.2.8 договора на арендаторе лежит обязанность заключить в месячный срок с момента заключения настоящего договора аренды договор на оказание коммунальных услуг (водоснабжение, канализация, отопление, вывоз мусора и т.п.) с соответствующими ресурсоснабжающими организациями.

Во исполнение условий договора №1882 арендатором с ресурсоснабжающей организацией заключены поименованные договоры, в соответствии с которыми на арендатора ложится обязанность по оплате за оказанных коммунальных услуг в отношении спорного объекта.

С учетом доводов ответчика истцом заявлено ходатайство в порядке статьи 49 АПК РФ об уточнении исковых требований, в котором истец просит взыскать 2 013 752 руб. 48 коп. долга за сентябрь 2022 – сентябрь 2023 года, 600 408 руб. 05 коп. пени, а также 592 984 руб. 72 коп. долга за ноябрь – декабрь 2023 года, 142 204 руб. 46 коп. пени.

Согласно частям 1, 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Увеличение размера исковых требований судом принято к рассмотрению. 

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.

В соответствии с постановлением Администрации города Юрги от 13.09.2021 № 824 – ООО «Интеграл» присвоен статус Единой теплоснабжающей организации на территории Юргинского городского округа. 

Общество с ограниченной ответственностью «Интеграл» осуществляет подачу тепловой энергии и теплоносителя на объекты, расположенные по адресам: 

<

...>

Согласно п.6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее – Правила), договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее – конклюдентные действия). Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно п.7 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами

 По договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (часть 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с вышеизложенным, между сторонами ООО «Интеграл» и КУМИ г. Юрги фактически сложились договорные правоотношения по теплоснабжению объектов, в силу 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца 10 пункта 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров».

В соответствии с п. 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" оплата за потребленную энергию и горячую воду производится в следующем порядке: 

35 процентов плановой общей стоимости энергии и/или горячей воды, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, 

50 процентов плановой общей стоимости энергии и/или горячей воды, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца. 

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце энергию и/или горячую воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, путем перечисления денежных средств на расчетный счет ТСО. 

Задолженность за период сентябрь 2022 – сентябрь 2023 года согласно данным бухгалтерского учета составила 2 013 752 руб. 48 коп., а также за период ноябрь –декабрь 2023 года 592 984 руб. 72 коп. 

Претензия от 25.03.2024 № ЮОП/884 об оплате стоимости потребленной тепловой энергии Комитетом оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в арбитражный суд.    

Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно, положениям, содержащимся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ). 

Положениями статьи 215 ГК РФ определено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1); от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2); средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования (пункт 3).

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 1 статьи 102 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств соответствующего бюджета.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В соответствии с абзацем десятым пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.  

Суд пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора теплоснабжения, между ООО «Интеграл» (ТСО) и ответчиком (абонент) сложились фактические отношения по теплоснабжению, поскольку на объект, принадлежащий в спорный период ответчику, поставлялась тепловая энергия, и происходило потребление, поставляемой тепловой энергии, что, в силу разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), не освобождает собственника от несения бремя содержания принадлежащего ему имущества, а соответственно и оплаты поставленных на его объекты коммунальных ресурсов.

Отсутствие подписанного договора на теплоснабжение не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость потребленной тепловой энергии.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547).

В соответствии со статьями 539, 544, пунктом 1 статьи 548 ГК РФ, пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель оплачивать фактически потребленную тепловую энергию и обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Расчет количества тепловой энергии документально подтвержден, Комитетом не опровергнут, доказательств оплаты не представлено.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Задолженность за фактически потребленную тепловую энергию за период сентябрь 2022 – сентябрь 2023 года согласно данным бухгалтерского учета составила 2 013 752 руб. 48 коп., а также за период ноябрь – декабрь 2023 года – 592 984 руб. 72 коп. в силу норм статей 210, 309, 310, 539, 544 ГК РФ подлежит оплате Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Юрги, так как именно он является бюджетополучателем, в обязанности которого входят полномочия по управлению и содержанию муниципального имущества, и ему на эти цели из бюджета города Юрги выделяются средства, в связи со следующим.

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1. БК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Постановление № 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения.

Для данного случая механизм исполнения судебного акта установлен положениями статей 242.3 – 242.6 БК РФ.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 – 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 Постановления № 13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании задолженности за период сентябрь 2022 – сентябрь 2023 года 2 013 752 руб. 48 коп., а также за период ноябрь – декабрь 2023 года в размере 592 984 руб. 72 коп. подлежат удовлетворению.

В связи с нарушением сроков исполнения денежных обязательств, истцом на основании п. 14 статьи 155 ЖК РФ лица начислена неустойка в размере 600 408 руб. 05 коп.за период с 10.11.2023 по 23.01.2025 и 142 204 руб. 46 коп. за период 10.01.2024 по 23.01.2025.

В соответствии с п. 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Суд расчет проверил, признал обоснованным, считает требование о взыскании неустойки подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 Кодекса). 

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Предусмотренная Законом о теплоснабжении неустойка по своему смыслу направлена на укрепление платежной дисциплины в сфере ресурсоснабжения, является стимулом для потребителей надлежащим образом исполнять обязательства по оплате ресурса, и, по сути, закрепляет механизм возмещения возникших у кредитора убытков.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объёме с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины согласно статье 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению муниципальным имуществом г. Юрги (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Юрга, Кемеровская область – Кузбасс, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Интеграл» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

<

...> 349 349 руб. 71 коп., в т.ч.: 2 013 752 руб. 48 коп. задолженности по оплате тепловой энергии с сентября 2022 года по сентябрь 2023 года, 600 984 руб. 05 коп. неустойки за период с 10.11.2023 по 23.01.2025, 592 984 руб. 72 коп. задолженности по оплате тепловой энергии за период ноябрь – декабрь 2023 года, 142 204 руб. 46 коп. неустойки за период с 10.01.2024 по 23.01.2025, а также 36 090 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Г.М. Шикин