АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена  13.11.2019

Полный текст  решения изготовлен 20.11.2019

20 ноября 2019 года

Дело №

А55-27128/2019

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М.

рассмотрел в судебном заседании  13 ноября 2019 года  дело по иску

Нижне- Волжского Бассейнового Водного управления (Отдел водных ресурсов по Самарской области)

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Аквалайн"

о признании договора недействительным

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен

от ответчика – ФИО1, дов. от 05.11.2019

 

Нижне-Волжское Бассейновое Водное управление (Отдел водных ресурсов по Самарской области)   обратилось в арбитражный суд с иском к  Обществу с ограниченной ответственностью "Аквалайн" о признании  недействительным договора  водопользования  от 29.04.2014, зарегистрированного    в государственном  водном реестре  23.05.2014  №63-11.01.00.015-ХДИБВ-Т-2014-00541/00.

Ответчик в представленном  отзыве на иск с учетом его дополнения от 30.09.2019 иск не признал, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, а также  ссылался на то, что действия истца после заключения договора водопользования свидетельствуют о недобросовестности при заявлении требований о недействительности сделки.

Истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, возражений на  доводы ответчика не представил.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие  представителя истца.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, арбитражный суд установил:

Как следует из материалов дела, между Нижне-Волжским БВУ в лице Отдела водных ресурсов по Самарской области и Обществом с ограниченной ответственностью «Альтаир» заключен договор водопользования от 29.04.2014, зарегистрированный в государственном водном реестре 23.05.2014 за № 63-11.01.00.015-Х-ДИБВ-Т-2014-00541/00, на использование части акватории Саратовского хранилища  (залив Сокский) площадью 0,01085 кв. км, в границах: Самарская область, г. Самара, Красноглинский район на  1430 км от устья р. Волга, левый берег, для  размещения  причальных  сооружений для отстоя маломерных судов, сроком действия до 23.05.2034.

В соответствии со ст. 19 Водного кодекса РФ 19 апреля 2016 г. по заявлению ООО «Альтаир» с согласия Нижне-Волжского бассейнового водного управления (в лице отдела водных ресурсов по Самарской области) права и обязанности по договору водопользования, заключенному с ООО «Альтаир», были переданы ООО «Аквалайн» по договору о передаче прав и обязанностей по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 22.06.2016 за № 63-11.01.00.015-Х-ДИБВ-Т-2016-00905/00.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ деятельность ООО «Альтаир» прекращена -   28.04.2018.

Истец считает, что названный договор водопользования был заключен в нарушение положений действующего законодательства, поскольку в силу ч.2 ст. 16 Водного кодекса Российской Федерации  и п. 1 Постановления №230 от 14.04.2007 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» договор водопользования с ООО «Альтаир» должен был заключаться по результатам проведения аукциона в порядке, предусмотренном Постановлением №230, поскольку заявленная цель водопользования и приложенные к заявлению графические материалы, сведения о сооружениях, размещаемых на акватории водного объекта, указывают на то, что договором водопользования будет предусматриваться разметка границ акватории водного объекта, размещение на акватории плавательных средств, других объектов и сооружений, что относится к случаям, являющимся для заключения договора водопользования по результатам аукциона. Вместе с тем, как указывает истец, в нарушение требований законодательства договор водопользования от 14.12.2015 был заключен истцом без проведения аукциона в порядке, предусмотренном Постановлением № 165 от 12.03.2008 об утверждении Правила «Подготовки и заключения договора водопользования». Следствием нарушения установленного законом порядка заключения договора водопользования с ООО «Альтаир» на использование акватории водного объекта явилось, по мнению истца, нарушение прав и законных интересов иных лиц, которые были лишены возможности претендовать на право заключения договора водопользования на объект водопользования, предоставленный в пользование ООО «Альтаир». Указанные обстоятельства, по мнению истца, свидетельствуют о ничтожности сделки, а поскольку в досудебном порядке предложение истца от 26.07.2019 № СИ-12/2335 о добровольном расторжении договора водопользования осталось ответчиком без ответа, что и явилось поводом для обращения в суд с настоящим иском.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 04.12.2013 по делу № А55-21340/2013 на Нижне-Волжское Бассейновое Водное Управление Федерального агентства водных ресурсов по вступлении в законную силу судебного акта по данному делу возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Альтаир», путем признания  незаконными действий  Отдела водных ресурсов по Самарской области Нижневолжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов по проведению аукциона на приобретение права на заключение Договора водопользования участком акватории площадью 14000 кв.м залив Сокский Саратовского водохранилища, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, п. Красная Глинка, левый берег реки Сок, на 3,5 км от устья р. Сок для размещения причальных сооружений, а также  обязании Нижневолжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов по вступлению решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО «Альтаир» путем отмены проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования участком акватории площадью 14000 кв.м залив Сокский Саратовского водохранилища, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, п. Красная Глинка, левый берег реки Сок, на 3,5 км от устья р. Сок для размещения плавательного средства, путем рассмотрения заявления ЗАО «Альтаир» на заключение Договора водопользования на указанный выше объект водопользования в порядке и сроки, установленные «Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 № 165 «О подготовке и заключении договора водопользования».

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Данное положение направлено на реализацию принципа обязательности судебного акта.

По смыслу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов обусловлена указанным свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами.

Иной подход означает возможность опровержения опосредованного вступившим в законную силу судебным актом вывода суда о фактических обстоятельствах другим судебным актом, что противоречит общеправовому принципу определенности, а также принципам процессуальной экономии и стабильности судебных решений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 05.02.2007 № 2-П).

По общим правилам части 5 статьи 201 АПК РФ в целях восстановления нарушенных прав суд обязывает устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в том числе путем совершения определенных действий, принятия решения.

Предъявление же истцом настоящего иска о недействительности (ничтожности) договора водопользования на основании того, что данный договор должен быть заключен по результатам проведения аукциона, фактически направлено на переоценку и оспаривание в итоге законности судебного акта по делу № А55-21340/2013, что в данном случае противоречит нормам действующего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

При этом согласно разъяснению, указанному в пункте 70 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в данном случае не имеет правового значения сделанное в любой форме заявление о недействительности (ничтожности, оспоримости) сделки и о применении последствий недействительности сделки (требование, предъявленное в суд, возражение ответчика против иска и т.п.).

Таким образом, принимая во внимание, что спорный договор водопользования был заключен сторонами и зарегистрирован в установленном законом порядке, при этом поведение истца давало основание ответчику и иным лицам полагаться на действительность сделки, поскольку после передачи в аренду объект аренды длительно использовался  ответчиком, вносились арендные платежи, которые принимались  истцом без возражений, заключен между истцом и ответчиком договор о передаче прав и обязанностей по спорному договору водопользования, подписывались дополнительные соглашения, принимались и утверждались истцом представленные ответчиком квартальные и годовые отчеты о выполнении водоохранных мероприятий,  то заявление истца о недействительности сделки в настоящем случае не имеет правового значения.

Также ответчик заявил о пропуске срока исковой давности.

Согласно п.2 ст.199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года.

Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. Поскольку исковое заявление поступило в суд нарочно 22.08.2019, то суд находит обоснованным заявление ответчика о пропуске срока исковой давности.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает недоказанными истцом обстоятельства, послужившие основанием исковых требований, учитывает  пропуск  срока исковой давности, в связи с чем, в иске истцу следует отказать.

Расходы по государственной пошлине в  сумме  6000 руб.  в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца, который на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты, поэтому взыскание не производится.

Руководствуясь ст.  ст. 110,156,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

Ю.М. Разумов