Арбитражный суд Воронежской области

 

                              ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                                                       

РЕШЕНИЕ

                                               

г. Воронеж                                                                                             Дело №А14-9868/2023

«14» ноября 2023г.      

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2023г.

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Лукавенко В.И.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Лукавенко В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Острогожск, Воронежская область (ОГРНИП 304361923900029 ИНН 

<

***>)

о взыскании убытков в виде фактических расходов, понесенных при исполнении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения КМН040847 от 19.09.2019

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность №9 от 09.01.2023,

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Воронеж» (далее – ОАО «Газпром газораспределение Воронеж», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ИП ФИО1, ответчик) о взыскании 95827 руб. 35 коп. убытков в виде фактических расходов, понесенных истцом при исполнении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 19.09.2019 №КМН040847. 

В судебное заседание 07.11.2023 ИП ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие ответчика.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.09.2019 между ИП ФИО1 (заявитель) и ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» (исполнитель) был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения №КМН040847, по условиям которого (п.1.) исполнитель принял на себя обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заявителя – мойка самообслуживания, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования.

Заявитель принимает на себя обязательства по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка: Воронежская обл., Каменский р-н, пгт. Каменка, ул.Полевая, 2К в соответствии с условиями настоящего договора, а также оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с п.2. договора подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора. Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 1,5 года со дня заключения настоящего договора (п.3. договора).

Согласно п.5.1. договора исполнитель обязан разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (проект газоснабжения) и получить на нее положительное заключение экспертизы (при необходимости создания сети газораспределения) в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заявитель обязан осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; разработать на основании технических условий проектную документацию о создании сети газораспределения от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования (пп.7.1., 7.2. договора).

В соответствии с п.10. договора размер платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства составляет 381577 руб. 28 коп. (с НДС). Данный размер платы является предварительным. Окончательный размер платы за технологическое присоединение устанавливается путем заключения сторонами дополнительного соглашения к настоящему договору.

06.07.2020 в адрес истца поступило письмо от ответчика с просьбой расторгнуть договор, в связи с высокой стоимостью работ.

Согласно расчету истца, фактически понесенные ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» расходы по исполнению договора на дату поступления заявления ответчика о его расторжении составили 95827 руб. 35 коп., из них: 

- 7454 руб. 30 коп. (без НДС) - на оплату ООО «Тандем-Сервис» за проведение инженерно-геодезических изысканий по договору №Н2664 от 15.04.2019, что подтверждается актом №17 о приемке выполненных работ от 29.11.2019, платежным поручением от 11.12.2019 №9993;

- 89 руб. 45 коп. - пропорциональная часть агентского вознаграждения за проведение закупки услуги по проведению инженерно-геодезических изысканий, осуществленной агентом - ООО «Газэнергоинформ» в соответствии с п.4.1. агентского договора №А/2015/124 от 31.12.2015. Общий размер агентского вознаграждения за проведение закупки услуги по проведению инженерно-геодезических изысканий и заключение договора Н2664 от 15.04.2019 подтверждается отчетом агента №0000000598 от 30.04.2019, агентское вознаграждение оплачено платежным поручением от 30.05.2019 №3869;

- 681 руб. 04 коп. (без НДС) - на оплату ПАО «МРСК Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра»-«Воронежэнерго») за выдачу справки о наличии (отсутствии) объектов филиала ПАО «МРСК Центра» на земельных участках заявителей согласно счета-договора на оплату от 05.03.2020 №41957773/OGY1002017908, что подтверждается актом сдачи-приемки оказанных услуг от 24.03.2020 №18900003931, платежным поручением от 20.03.2020 №2031;

- 6800 руб. (без НДС) - на оплату ПАО «Ростелеком» за подготовку и выдачу технических условий на проведение мероприятий по защите линейно-кабельных сооружений связи по договору от 19.03.2020 №836000047167, что подтверждается актом выполненных работ (оказанных услуг связи) от 30.04.2020 №842001/36/059158, платежным поручением от 27.03.2020 №2419;

- 80802 руб. 56 коп. - на изготовление проектной документации, из которых 12829 руб. 51 коп. – расходы на заработную плату работников проектно-сметной службы, разработавших проект в соответствии с комиссионной системой оплаты труда, 3864 руб. 25 коп. – страховые взносы в соответствии с действующим законодательством, 1268 руб. 01 коп. – резерв отпусков, 62840 руб. 79 коп. – общепроизводственные расходы (расходы, связанные с содержанием и обслуживанием основного и вспомогательного производств).

Плату за технологическое присоединение ответчик не вносил.

В претензии от 01.06.2021 №ВОГ/СА-08-02/1034 истец предложил ИП ФИО1 компенсировать фактические расходы исполнителя в размере 95827 руб. 35 коп.

Не получив удовлетворения требований в претензионном порядке, ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов сторон, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 №1314 (далее – Правила №1314), под подключением (технологическим присоединением) объекта капитального строительства к сети газораспределения понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения. 

Фактическое присоединение представляет собой комплекс технических мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) сети газораспределения исполнителя или сети газораспределения и (или) сети газопотребления основного абонента с сетью газопотребления объекта капитального строительства заявителя с осуществлением пуска газа в газоиспользующее оборудование заявителя, а в случае присоединения объекта сети газораспределения к другой сети газораспределения - в сеть газораспределения заявителя.

Пунктами 59, 60 Правил №1314 установлено, что подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

В силу п.97 Правил №1314 мероприятия по подключению объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматриваемые договором о подключении, включают в себя: а) разработку исполнителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении; б) разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным договором о подключении, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; в) выполнение заявителем и исполнителем технических условий; г) мониторинг исполнителем выполнения заявителем технических условий; д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении).

Договор о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

Согласно п.1 ст.779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п.1 ст.782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Таким образом, заявитель (ответчик) вправе был в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 19.09.2019 №КМН040847. При этом у ИП ФИО1 возникла обязанность компенсировать ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» фактически понесенные им расходы до момента получения от заявителя уведомления об отказе от исполнения договора.

В силу положений ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства, обосновывающие размер фактических расходов, обязан представить в суд исполнитель (ст.65 АПК РФ).

Согласно ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Оценив обстоятельства дела и имеющиеся доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке ст.71 АПК РФ, принимая во внимание, что выполнив свою часть обязательств по договору о технологическом подключении в интересах ИП ФИО1 и для исполнения его заявки на технологическое присоединение к сети газораспределения в рамках заключенного сторонами договора, ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» понесло в связи с этим определенные производственные затраты, которые не компенсированы заявителем и ведут к уменьшению имущественной базы исполнителя, суд пришел к выводу, что к фактическим расходам исполнителя, которые заявитель (ответчик) обязан компенсировать при одностороннем расторжении договора, относятся затраты, направленные на выполнение услуг по спорному договору третьими лицами. 

Таким образом, обоснованными и документально подтвержденными суд считает расходы истца на исполнение спорного договора в размере 15024 руб. 79 коп. (7454 руб. 30 коп. + 89 руб. 45 коп. + 681 руб. 04 коп. + 6800 руб.). 

Доказательств того, что указанные расходы понесены истцом не в связи с исполнением обязательств по договору о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения от 19.09.2019 №КМН040847, либо после прекращения его действия, ответчиком не представлено (ст.65 АПК РФ).

При этом требование истца о возмещении убытков в размере 80802 руб. 56 коп., составляющих сумму выплаченной заработной платы, страховых взносов, резерва отпусков, общепроизводственных расходов, является необоснованным, поскольку указанные расходы представляют собой законодательно установленные расходы работодателя, которые он несет в результате своей финансово-хозяйственной деятельности (ст.ст.22, 136, 166, 168 Трудового кодекса РФ).

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 25.02.2022 по делу №А14-8142/2020. 

На основании изложенного, с ИП ФИО1 в пользу ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» следует взыскать стоимость фактически понесенных расходов в размере 15024 руб. 79 коп. 

В удовлетворении остальной части иска следует отказать.

В силу ст.110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                     Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Острогожск, Воронежская область (ОГРНИП 304361923900029 ИНН 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества «Газпром газораспределение Воронеж», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) 15024 руб. 79 коп. убытков в виде фактических расходов, понесенных при исполнении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения КМН040847 от 19.09.2019 и 601 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Выдать открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Воронеж», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 2167 руб., уплаченной по платежному поручению от 21.04.2021 №7232.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

 

Судья                                                                                                   В.И. Лукавенко