ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-118919/2021

30 ноября 2022 года

г. Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Жуковой Т.В..

судей Поповой Н.М., Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

при участии:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 11.11.2021,

от ответчика: не явился извещен (заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителей),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-32664/2022) ООО «ТКК» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2022 по делу № А56-118919/2021, принятое

по иску государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга»

к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная концессионная компания»

о взыскании,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – истец, ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», Предприятие, Организация ВКХ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Транспортная концессионная компания» (далее – ответчик, ООО «ТКК», абонент) о взыскании с учетом уточнения размера исковых требований 96 835 рублей 44 копеек долга по договору водоотведения от 30.01.2019 № 11-082449-ПС-ВО за период с 01.09.2021 по 30.09.2021, 11 606 рублей неустойки, начисленной на основании части 6.2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) по состоянию на 31.03.2022, законной неустойки, начисленной на сумму долга за период с 01.10.2022 по дату его погашения.

Решением суда от 27.08.2022 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с вынесенным решением, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Ответчик, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права и нарушение ими норм процессуального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить обжалуемые решение и постановление, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что исковые требования не подлежали удовлетворению, поскольку в качестве вида канализационной сети указана «дождевая», что обусловлено применением тарифа «ливневая канализация».

Отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом в материалы дела не представлен.

16.11.2022 до судебного заседания в канцелярию апелляционного суда от ответчика через систему «Мой арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

17.11.2022 в судебном заседании апелляционного суда истец возражал против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства ответчик явку своих представителей не обеспечил, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции установил следующее.

30.01.2019 между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (Организация ВКХ) и ООО «ТКК» (абонент) был заключен договор водоотведения № 11-082449-ПС-ВО (далее – договор № 11-082449-ПС-ВО), в соответствии с условиями которого Организация ВКХ обязалась осуществлять прием сточных вод абонента, а абонент обязался оплачивать услуги по водоотведению.

Раздел III данного договора содержит условия о тарифах, сроках и порядке оплаты.

Оплата по договору осуществляется абонентом по тарифам на водоотведение, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). При установлении организации водопроводно-канализационного хозяйства двухставочных тарифов указывается размер нагрузки, в отношении которой применяется ставка тарифа за содержание централизованной системы водоотведения (пункт 6 договоров).

Согласно пункту 7 расчетный период, установленный договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке (если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения): 50 процентов стоимости объема сточных вод, сброшенных абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, – стоимости максимального расхода сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически оказанные услуги водоотведения в истекшем месяце с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Условия отведения (приема) поверхностных сточных вод в централизованные системы водоотведения оговорены в разделе XI спорного договора.

В соответствии с пунктом 40 Организация ВКХ в соответствии с условиями настоящего договора обязуется осуществлять прием поверхностных сточных вод абонента в централизованную (общесплавную, ливневую) систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых Организации ВКХ оплату отведения (приема) поверхностных сточных вод в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

Пунктом 41 установлено, что отведение поверхностных сточных вод осуществляется с непосредственным подключением или без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

В пункте 54 договора предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора Организация ВКХ вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно приложению № 2 к договору № 11-082449-ПС-ВО от 30.01.2019 объектами являются трамвайные пути.

Обращаясь с исковым заявлением в суд, Предприятие указано. что в период с 01.09.2021 по 30.09.2021 оказало ООО «ТКК» услуги водоотведения, которые последним не были оплачены, в связи с чем на стороне ответчика возникло перед ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» образовалась 96 835 рублей 44 копейки задолженности.

Неисполнение ответчиком требований в претензионном порядке послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи с соблюдением положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности исковых требований по праву и по размеру.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Повторно рассмотрев настоящее дело в порядке апелляционного производства, апелляционный суд полагает решение суда первой инстанции не подлежащим изменению в связи со следующим. 

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении).

В силу пункта 1 статьи 7 Закона о водоснабжении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом о водоснабжении, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (пункт 2 статьи 14 Закона о водоснабжении).

В пункте 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания Предприятием услуг по названным выше договорам водоотведения подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен.

Разногласия сторон сводятся к применимому тарифу.

Распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 18.12.2020 № 271-р «Об установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение государственного унитарного предприятия «Водоканал Санкт-Петербурга» на территории Санкт-Петербурга на 2021 - 2025 годы» (далее - распоряжение № 271-р), в частности, установлены тарифы на водоотведение для различных категорий абонентов (потребителей): «исполнители коммунальных услуг»; «население»; «прочие потребители»; «ливневая канализация».

Тариф для «исполнителей коммунальных услуг» применяется при осуществлении расчетов с организациями, получающими от Предприятия соответствующий коммунальный ресурс в целях оказания коммунальных услуг (управляющие организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК и иные потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели). Тариф для «населения» используется при расчетах за коммунальные услуги, оказанные собственникам (нанимателям) жилых помещений в многоквартирных домах, а также собственникам (нанимателям) жилых домов (домовладений). Иные абоненты оплачивают оказанные Предприятием услуги водоотведения по тарифу, установленному для «прочих потребителей», и тарифу, установленному для "ливневой канализации".

При установлении и применении данных тарифов учитывается структура системы сбора, очистки и отведения сточных вод на территории Санкт-Петербурга, в которой выделены две централизованные системы водоотведения: централизованная комбинированная система водоотведения (общесплавная и раздельная хозяйственно-бытовая система водоотведения). В общесплавную канализацию поступают как хозяйственно-бытовые, промышленные сточные воды, так и поверхностные (дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные) сточные воды, в раздельную хозяйственно-бытовую канализацию - только хозяйственно-бытовые стоки. Указанная система предназначена для приема и транспортировки сточных вод до канализационных очистных сооружений для осуществления полного цикла очистки сточных вод и обработки осадка, а также сброса очищенных сточных вод в водные объекты. Для абонентов данной системы применяется тариф, установленный для «прочих потребителей».

Централизованная ливневая система водоотведения (раздельная дождевая система водоотведения), в которой поверхностные (дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные) сточные воды собираются отдельно от остальных стоков. Указанная система предназначена для приема с территорий поверхностных сточных вод в дождевую канализационную сеть, по которой поверхностные сточные воды транспортируются и сбрасываются в водные объекты. Для абонентов данной системы применяется тариф, установленный для «Ливневой канализации».

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 989 «Об утверждении схемы водоснабжения и схемы водоотведения Санкт-Петербурга» было предусмотрено строительство Охтинского тоннельного канализационного коллектора, в пункте 4.2.2 «Предложения по строительству объектов систем водоотведения для прекращения сброса сточных вод без очистки через прямые выпуски в водные объекты (ликвидация выпусков неочищенных сточных вод)» в таблице 30 «Перечень основных мероприятий по переключению прямых общесплавных и хозяйственно-бытовых выпусков неочищенных сточных вод и обеспечению подключения новых абонентов» представлена информация со сроками начала и окончания работ: «Строительство Охтинского тоннельного канализационного коллектора (1-й этап, начало - 2015 год, окончание -2021 год; Строительство канализационных сетей для переключения прямых выпусков Красногвардейского района Санкт-Петербурга р. Охта, начало - 2020 год, окончание - 2024 год»).

В данном случае в связи с реализацией проекта «Охтинский тоннельный канализационный коллектор. 1 этап» и переключением прямых канализационных выпусков ВД-28, ВД-33, ВД-35, ВД-36, ВД-37, ВД-39 на очистные сооружения Северной станции аэрации, Предприятие письмом от 09.07.2021 № Исх-10061/300 проинформировало ООО "ТКК" об изменении с 01.04.2021 тарифа на водоотведение.

Истец подготовил и направил в адрес ответчика проекты дополнительных соглашений к договорам водоотведения, которые до настоящего времени Обществом не подписаны.

Учитывая, что сброс поверхностных сточных вод с территорий трамвайных путей в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга до 01.04.2021 осуществлялся в р. Охта, минуя очистные сооружения (общесплавную систему канализации), расчеты за оказанные Предприятием услуги по водоотведению производились с применением тарифа «Ливневая канализация» - 26,28 руб./куб. м (без учета НДС), установленного Распоряжением № 271-р.

После переключения прямых канализационных выпусков ВД-28, ВД-33, ВД-35, ВД-36, ВД-37, ВД-39 в Охтинский тоннельный канализационный коллектор, отведение поверхностных сточных вод осуществляется в централизованную систему водоотведения - в сети водоотведения, на Северную станцию аэрации Предприятия. Указанные сточные воды проходят полный цикл очистки на очистных сооружениях Предприятия, в связи с чем, для расчетов за услуги по отведению поверхностных сточных вод применяется тариф, установленный для «Прочих потребителей»: с 01.04.2021 по 30.06.2021 равный 42,94 руб./куб. м (без учета НДС); с 01.07.2021 по 31.12.2021 равный 43,58 руб./куб. м (без учета НДС).

Таким образом, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными в пункте 123(4) абонентами, определяется по формуле: n = KxTxQnpl, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); Qnpi - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Расчет задолженности проверен судом, объем услуг и их стоимость, тариф указаны в выставленных счетах, приложенных к иску. Расчет истца с указанием объемов ресурса документально не опровергнут.

Ответчик не представил доказательства погашения задолженности, суд первой инстанции обоснованно признал исковые требования истца о взыскании задолженности обоснованными по праву и по размеру и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истец представил расчет пеней за нарушение ответчиком по состоянию на 31.03.2022 в размере 11 606 рублей, рассчитанный на основании части 6.2 статьи 14 Закона о водоснабжении.

Суд первой инстанции, проверив расчет неустойки, произведенный истцом, правомерно удовлетворил исковые требования в указанной части.

Требование истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения обязательства суд первой инстанции также признал правомерным, поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебного акта судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за его разъяснением, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в период действия указанного моратория неустойка начислению не подлежит. что подлежит учету при расчете суммы неустойки в процессе исполнения судебного акта по настоящему делу.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела с учетом представленных в материалы дела доказательств и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.08.2022 по делу № А56-118919/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Т.В. Жукова

Судьи

Н.М. Попова

 Я.Г. Смирнова