ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Ессентуки                                                                                       Дело № А63-19674/2020

11.04.2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 03.04.2024.

Постановление изготовлено в полном объеме 11.04.2024.

 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семенова М.У., судей Белова Д.А., Марченко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Наниковым Д.А., при участии в судебном заседании представителя прокуратуры Колячкиной И.В. по доверенности от 10.06.2022 №8-09-2022, представителя Федерации независимых профсоюзов России – ФИО1 по доверенности от 27.01.2023 № 101/131-57д, представителя общества с ограниченной ответственностью «Северо-Кавказский РегионИнвест М» (г. Пятигорск, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) - ФИО2 по доверенности от 23.10.2020, представителя индивидуального предпринимателя ФИО3 (г. Пятигорск, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>) – ФИО2 по доверенности от 30.07.2019, представителя ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу» - ФИО4 руководитель, в отсутствие представителей других лиц, участвующих, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Прокуратуры Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.10.2023 по делу № А63-19674/2020,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Ставропольского края в интересах Российской Федерации (далее - прокуратура) в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее – Территориальное управление) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО5 (далее – ИП ФИО5), к обществу с ограниченной ответственностью СК «РегионИнвест М» (далее – ООО «Северо-Кавказский РегионИнвест М») об истребовании из чужого незаконного владения скважины №1-Б, кадастровый номер 26:31:000000:1759, расположенной по адресу: Ставропольский край, г. Железноводск, Иноземцевский участок месторождения, о погашении в ЕГРН записи о праве собственности ФИО5 от 30.12.2011 № 26-26-36/009/2011-177 (уточненные требования).

Определением от 09.02.2021 судом произведена замена ненадлежащего ответчика ИП ФИО5 на надлежащего ответчика ИП ФИО3 и определением от 21.06.2021 приняты уточнения иска, согласно которым истец просил суд истребовать из чужого незаконного владения ООО СК «РегионИнвест М» в пользу Российской Федерации: скважину № 1-Б, кадастровый номер 26:31:000000:1759; надкаптажное сооружение с кадастровым номером 26:31:000000:4591 к скважине № 1-б; земельный участок с кадастровым номером 26:31:020235:4, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Иноземцевский участок Бештаугорского месторождения, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево.

Определением от 16.08.2021 Территориальное управление вступило в дело в качестве соистца с требованиями о признании права собственности Российской Федерации на скважину № 1-Б, кадастровый номер 26:31:000000:1759; надкаптажное сооружение с кадастровым номером 26:31:000000:4591 к скважине №1-б; земельный участок с кадастровым номером 26:31:020235:4, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Иноземцевский участок Бештаугорского месторождения, почтовый адрес ориентира: Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево. Также определением от 16.08.2021 в качестве соответчика привлечено Управление имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска.

В соответствии с определением от 11.10.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ООО «А.ЮНА», ККГП «Пансионат с лечением «Геолог 4 Казахстана», ООО «Санаторий «Лесной», ООО «НПО Пятигорье».

Определением от 11.01.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Федерация независимых профсоюзов России (далее - ФНПР).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 28.02.2022, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2022, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.10.2022 решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.02.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2022 по делу № А63- 19674/2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.

После принятия дела на новое рассмотрение судом в ходе судебного разбирательства привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, ООО «Севкавгеология».

Решением суда от 27.10.2023 в удовлетворении исковых требований прокуратуры и Территориального управления отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе прокуратура просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования. По мнению заявителя, принятый судебный акт является незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм права. Выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Вывод судов о принадлежности спорного имущества к профсоюзной собственности, основанный на реестре профсоюзного имущества, неправомерен. Доказательств наличия доли права собственности на спорное имущество у профсоюзной организации не представлено; данный вопрос суд не исследовал. Учитывая, что скважина в установленном порядке АО «Кавминкурортресурсы» не передавалась, общество не имело право отчуждать ее, что свидетельствует о ничтожности совершенных сделок. Вывод судов о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям несостоятелен. При повторном рассмотрении дела судом не выполнены указания суда кассационной инстанции.

В отзывах на апелляционную жалобу ФНПР и ИП ФИО3 просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Территориальное управление в отзыве просит апелляционную жалобу прокуратуры удовлетворить.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали свои правовые позиции, одновременно дали пояснения по обстоятельствам спора.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.10.2023 по делу № А63-19674/2020 подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, исходя из справки от 01.01.1972 решением Центрального совета по управлению курортами профсоюзов ВЦСПС от 24.03.1971 в соответствии с постановлением коллегии Центрального совета по управлению курортами профсоюзов и пункта 7 протокола от 24.03.1971 № 3 в г. Кисловодске Ставропольского края организовано Гидрогеологическое производственное управление «Кавминвод», которое подчинено Центральному совету по управлению курортами профсоюзов (т.5, л.д.118).

На основании письма Центрального Совета по управлению курортами профсоюзов от 28.06.1983 № 26/9 с целью обеспечения гидроминеральной базой пансионата «Геолог Казахстана» разработаны плановое задание от 14.06.1983, утвержденное начальником Гидрогеологического режимно-эксплуатационного управления «Кавминвод» (т. 3, л.д. 46-47), и геологическое задание от 11.05.1984, утвержденное генеральным директором Северо-Кавказского производственного геологического объединения (т.3, л.д.43-45).

На основании письма Центрального Совета по управлению курортами профсоюзов от 28.06.1983 № 26/9, планового задания от 14.06.1983 и геологического задания от 11.05.1984 проводилась разведка Иноземцевского участка на базе скважины № 116 Бештаугорского месторождения углекислых минеральных вод, о чем составлен отчет о предварительной разведке Иноземцевского участка Бештаугорского месторождения углекислых минеральных вод за 1984 -1986 годы (т. 3, л.д.36-42).

Согласно протоколу от 30.12.1986 № 252 заседания Научно-Технического Совета Северо-Кавказского производственного геологического объединения (секция гидрологии и инженерной геологии) предварительная разведка Иноземцевского участка Бештаугорсокого месторождения углекислых минеральных вод проведена в 1984-1986 годах и в процессе разведки пробурены две скважины, в том числе скважина № 1 -Б глубиной 1 282 м (т. 1, л. д. 107 - 111).

В соответствии с учетной карточкой № 1287 скважина глубиной 1 282 м, абсолютной отметкой устья 592,5 м, географические координаты с.ш. 44006, в.д. 43004 расположена по адресу: юго-западная окраина пос. Иноземцево на территории пансионата «Геолог Казахстана», восточный склон Бештау пробурена в 1984-1985 годах Кавминводской гидрогеологической экспедицией и ПГО «Севкавгеология» (т. 3, л.д. 33-35).

Согласно постановлению коллегии Центрального совета по управлению курортами профсоюзов от 28.11.1990 № 10 Гидрогеологическое режимно-эксплуатационное управление «Кавминвод» с 01.12.1990 преобразовано в режимно-эксплуатационное объединение «Кавминкурортресурсы» (далее – РЭО «Кавминкурортресурсы») с местом нахождения в г. Ессентуки и подчинением Центральному совету по управлению курортами профсоюзов (т. 5, л.д. 119-120).

В соответствии с пунктом 2.1 устава РЭО «Кавминкурортресурсы», утвержденного 01.02.1991 председателем Центрального совета по управлению курортами профсоюзов, РЭО «Кавминкурортресурсы» реорганизовано из Гидрогеологического режимно-эксплуатационного управления «Кавминвод» и согласно пункту 4.5 в своей деятельности подчиняется Центральному совету по управлению курортами профсоюзов (т. 4, л.д. 41-45).

На основании акта от 28.06.1991 представители Кавминводской гидрогеологической экспедиции и ПГО «Севкавгеология» передали режимно-эксплуатационному объединению «Кавминкурортресурсы» скважину 1-Б, глубиной 1 282 м, расположенную на территории пансионата «Геолог Казахстана» Железноводского района Ставропольского края с абсолютной отметкой устья + 592,5 м (т. 5, л.д. 96-98).

В соответствии с соглашением от 09.04.1996 между Правительством Российской Федерации и ФНПР подписан договор о создании на базе РЭО «Кавминкурортресурсы» закрытого акционерного общества «Кавминкурортресурсы» с соотношением долей Российской Федерации и Федерации Независимых Профсоюзов России в уставном капитале в пропорции 51 % и 49 % (т.5, л.д.122-123).

Пунктом 1 указанного соглашения от 09.04.1996 Российская Федерация (в лице Правительства и Госкомимущества) согласилась со справкой по источникам финансирования капитальных вложений, направленных на строительство, реконструкцию и капитальное благоустройство санаторно-курортных объектов профсоюзов в регионе Кавказских Минеральных Вод, которая является приложением № 1 к соглашению (т.5, л.д.124-130).

В данной справке указано, что общий объем капитальных вложений за 1960 -1990 годы (в ценах 1984 года) в РЭО «Кавминкурортресурсы» составляет 6 418,0 (100%), из которых средства госбюджета 0 (0%), средства профбюджета 4 812,0 (75,0%), собственные средства санаторно-курортной системы 1 604,0 (25,0%).

В приложении № 2 к соглашению - реестре имущества профсоюзов, в составе имущества профсоюзов указано режимно-эксплуатационное объединение «Кавминкурортресурсы» (т. 5, л.д. 131-133).

Согласно протоколу совместного совещания администрации Ставропольского края и ФНПР от 15.09.1996 принято решение об обращении в Правительство Российской Федерации с просьбой утвердить решение о завершении раздела имущества санаторно-курортного комплекса профсоюзов на Кавказских Минеральных Водах согласно ведомостям раздела и в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 07.09.1995 № 904 в целях совместного использования природных минеральных лечебных ресурсов региона КМВ зарегистрировать в установленном порядке АО «Кавминкурортресурсы» с соотношением долей Российской Федерации (доля государства) и ФНПР в уставном капитале соответственно 51 % и 49 % и до 01.10.1996 подготовить его уставные документы (т. 4, л.д. 24-25).

В соответствии с протоколом от 30.09.1996 № 1 собрания учредителей (Комитет по управлению государственным имуществом Ставропольского края и ФНПР) принято решение о создании ОАО «Кавминкурортресурсы» с уставным капиталом 29 505 581 000 руб., который разделен на 29 505 581 обыкновенную именную акцию номинальной стоимостью 1  000 руб. каждая и на момент создания акции распределены: Госкомимущество - 51% (15 047 846 акций) и ФНПР - 49 % (14 457 736 акций) (т. 4, л.д. 39-40; т. 6, л.д.1-2).

Согласно пункту 2 указанного протокола от 30.09.1996 № 1 в счет оплаты акций общества учредители (Комитет по управлению государственным имуществом Ставропольского края и ФНПР) вносят: Госкомимущество - 51% имущества, находящегося на балансе РЭО «Кавминкурортресурсы» по состоянию на 01.01.1996, и ФНПР - 49 % имущества, находящегося на балансе РЭО «Кавминкурортресурсы» по состоянию на 01.01.1996.

В соответствии с реестром профсоюзного имущества, передаваемого фондом имущества ФНПР в адрес ОАО «Кавминкурортресурсы», по состоянию на 01.01.1996 передано основных фондов остаточной стоимостью 26 978 239 281 руб., в том числе объект под порядковым номером 460 - скважина 1б, 1992/1 год/мес ввода (т. 3, л.д. 62-64; т. 4, л.д.136-152).

Постановлением главы города Ессентуки от 01.11.1996 № 965 зарегистрировано ОАО «Кавминкурортресурсы», созданное путем реорганизации РЭО «Кавминкурортресурсы» в ходе раздела имущества санаторно-курортного комплекса профсоюзов на Кавказских Минеральных Водах Федерацией Независимых Профсоюзов России и Комитетом по управлению государственным имуществом администрации Ставропольского края (т.4, л.д. 22-23).

Актом передачи имущества в уставной капитал ОАО «Кавминкурортресурсы» от 01.11.1996 закреплено, что передаются активы по балансу предприятия, в том числе основные средства (за вычетом начисленного износа) - 26 978 239 тыс. руб., начальная цена предприятия или величина уставного капитала определена в размере - 29 505 581 тыс. руб. (т. 6, л.д. 16-17).

Согласно пункту 1 постановления главы города Ессентуки от 01.11.1996 № 965 уставной капитал ОАО «Кавминкурортресурсы» составил 29 505 581 тыс. руб. (т.4, л.д. 22).

Указанным постановлением от 01.11.1996 № 965 утвержден устав ОАО «Кавминкурортресурсы», согласно пункту 1 которого ОАО «Кавминкурортресурсы» создано путем реорганизации РЭО «Кавминкурортресурсы» и выпуска акций на стоимость его основных и оборотных средств. (т. 4, л.д. 26-38).

На основании лицензии СТВ 00347 МП от 19.02.1998 ОАО «Кавминкурортресурсы» предоставлено право пользования участком недр, в том числе и эксплуатация скважины № 1-Б (т.3, л.д. 104-105). Распоряжением Губернатора Ставропольского края от 03.02.2003 №2/33-рп в связи с существенным нарушением условий лицензии СТВ 00347 МП досрочно прекращено право пользования недрами.

Согласно постановлению главы г. Железноводска от 17.06.1997 № 441 из состава землепользования государственной холдинговой компании «Акбота» Министерства геологии Республики Казахстан исключен земельный участок площадью 400 кв.м и закреплен за ОАО «Кавминкурортресурсы» для размещения эксплуатационной скважины 1-Б Бештаугорского месторождения минеральных вод с организацией 1 санитарной зоны (т. 3, л.д.114-115).

Распоряжением Правительства Ставропольского края от 02.09.2003 № 319-рп и лицензии СТВ 00652 МП от 08.12.2003 ООО СК «РегионИнвест М» предоставлен горный отвод (т. 1, л. д. 118).

Распоряжением ГУ природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР по Ставропольскому краю от 30.07.2003 № 5 ООО СК «РегионИнвест М» предоставлено право пользования недрами для геологического изучения на Иноземцевском участке Бештаугорского месторождения минеральных вод (т. 1, л. д. 119).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 29.12.2004 по делу № А63-1131/2004-С1 установлено, что между ОАО «Кавминкурортресурсы» и ООО «СевероКавказский РегионИнвест М» заключен предварительный договор купли-продажи от 09.03.2004 скважины № 1-Б, расчет между сторонами произведен полностью (т. 2, л. д. 106 -111).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.11.2004 по делу А63-1297/04-С1 признано право собственности на недвижимое имущество - надкаптажное здание, литера А1, общей площадью 53,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Железноводск, Иноземцевский участок месторождения минеральных вод, согласно техническому паспорту «Крайтехинвентаризация» (т. 4, л. д. 7 - 12). Право собственности на надкаптажное сооружение зарегистрировано за обществом на основании решения Арбитражного суда Ставропольского края от 23.11.2004 по делу № А63 -1297/2004.

Право собственности на скважину № 1-Б за обществом зарегистрировано 25.02.2005 на основании решения Арбитражного суда Ставропольского края от 29.12.2004 по делу № А63-1131/2004, о чем свидетельствует запись регистрации № 26-26-31/006/2005-565.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.01.2006 по делу № А63-23374/2005 признаны недействительными ненормативные акты Железноводского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю об отказе в государственной регистрации прав от 28.09.2005 № 31/012/2005-16, 31/012/2005-17 на управление возложена обязанность зарегистрировать переход права собственности на надкаптажное сооружение и скважину 1-Б на основании договора купли-продажи от 28.07.2005 общества и ФИО3 (т. 1, л. д. 55 - 60). В результате 05.05.2006 право собственности на скважину № 1-Б и надкаптажное сооружение зарегистрировано за ФИО3, о чем внесена запись регистрации в ЕГРН № 26-26-31/006/2006-343. Право собственности за ФИО5 зарегистрировано 30.12.2011 на основании договора дарения от 14.12.2011, о чем внесена запись регистрации в ЕГРН № 26-26-36/009/2011-175 (т. 3, л. д. 118 - 122).

На основании лицензии СТВ № 01137 МЭ от 09.11.2012 ООО СК «РегионИнвест М» предоставлено право пользование недрами, в том числе скважиной № 1 -Б. В период с 2005 по 2012 годы на основании лицензии СТВ 00650 МП ООО СК «РегионИнвест М» проводило работы по геологическому изучению участка подземных минеральных вод.

Согласно договору аренды от 22.05.2014 № 72/2014 управлением имущественных отношений администрации города-курорта Железноводска передан в аренду ООО СК «РегионИнвест М» и ФИО5 земельный участок 26:31:020235:4 до 09.11.2037 (т. 1, л. д. 22 - 27).

Договор аренды скважины 1-Б заключен между ФИО5 и ООО СК «РегионИнвест М» 03.03.2020 и действовал до 02.02.2021 (т. 1, л. д. 32 - 37).

23.12.2020 на основании договора дарения ФИО5 передал в собственность ФИО3 скважину № 1-Б и надкаптажное сооружение, о чем внесена запись регистрации в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права собственности на скважину № 1-Б № 26:31:000000:1759-26/474/2020-2 от 18.12.2020 (т. 3, л. д. 12 - 14).

По договору аренды от 01.01.2021 ФИО3 передала в аренду ООО «СевероКавказский РегионИнвест М» надкаптажное сооружение и скважину 1 -Б (т. 3, л. д. 15 - 20).

04.02.2021 заключен договор уступки прав и обязанностей по договору от 22.05.2014 № 72/2014 о предоставлении земельного участка на условиях аренды со множественностью лиц на стороне арендатора, согласно которому арендатором по договору выступают ФИО3 и ООО «Северо-Кавказский РегионИнвест М», в связи с переходом права собственности на скважину № 1-Б и надкаптажное сооружение.

Прокуратура и Территориальное управление, полагая, что право собственности на спорные объекты приобретено с нарушением норм действующего законодательства и незаконно находятся во владении общества, обратилась в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

По смыслу положений статей 301 – 305 ГК РФ при рассмотрении споров об истребовании имущества из незаконного владения судом должны быть установлены, кроме наличия права собственности или иного защищаемого права истца на истребуемое индивидуально-определенное имущество, наличие спорного имущества у незаконного владельца в натуре и отсутствие между истцом и ответчиком обязательственных отношений по поводу предмета спора. 

Как разъяснено в пункте 32 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество  находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен. 

В соответствии со статьей 301 ГК РФ, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика; право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРН. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения (пункт 36 Постановления № 10/22).

В соответствии со статьей 1.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 11.06.2021) «О недрах» (далее - Закон о недрах) участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме.

Согласно статье 13.1 Закона о недрах лицензия на право пользования недрами выдается по результатам проведения конкурсов или аукционов. Пользование недрами в соответствии с лицензией предполагает эксплуатацию скважин, расположенных в пределах горного (геологического) отвода. При этом пользование скважиной может осуществлять только лицо, получившее лицензию на пользование недрами, на территории, в пределах которой располагается такая скважина. Таким образом, владение и эксплуатация скважины неразрывно связана с лицензий на пользование недрами в границах отвода.

Во исполнение указаний суда кассационной инстанции для проверки обстоятельств передачи спорного объекта в собственность профсоюзов и оснований права распоряжаться спорной скважиной профсоюзными органами и созданными ими юридическими лицами, судом первой инстанции установлено, что спорная скважина № 1-Б разрабатывалась и бурилась в 1984-1985 годах с целью обеспечения гидроминеральной базой пансионата «Геолог Казахстана» на основании письма Центрального Совета по управлению курортами профсоюзов от 28.06.1983 № 26/9, планового задания от 14.06.1983, утвержденного начальником Гидрогеологического режимно-эксплуатационного управления «Кавминвод» и геологического задания, утвержденного ПГО «Севкавгеология» от 11.05.1984 (т. 3, л.д. 46-47).

Судом первой инстанции, установлено, что спорная скважина изначально разведывалась и бурилась по заданию профсоюзов, находилась первоначально пользовании Гидрогеологического режимно-эксплуатационного управления «Кавминвод», находящегося в ведении ФНПР и впоследствии реорганизованного в РЭО «Кавминкурортресурсы», что подтверждается материалами регистрационного дела (т.4, л.д. 21-46).

Истцами не оспаривается факт передачи РЭО «Кавминкурортресурсы» спорной скважины 1-Б, полученной в пользование по акту от 28.06.1991. При этом, истцы полагают, что РЭО «Кавминкурортресурсы» получило скважину в пользование и вещного права на нее не возникло.

Во исполнение указаний суда кассационной инстанции суд первой инстанции установил, что в рассматриваемом случае определяющим является именно факт передачи спорной скважины РЭО «Кавминкурортресурсы» по акту от 28.06.1991 и принятие ее на баланс данным юридическим лицом, поскольку в дальнейшем между Правительством Российской Федерации и ФНПР подписано соглашение от 09.04.1996 о создании на базе РЭО «Кавминкурортресурсы» закрытого акционерного общества «Кавминкурортресурсы» с соотношением долей Российской Федерации и ФНПР в уставном капитале в пропорции 51 % и 49 % (т.5, л.д.122-123).

Таким образом, все имущество, находящееся на балансе РЭО «Кавминкурортресурсы», вошло в уставной капитал ОАО «Кавминкурортресурсы», то есть акционирование общества производилось путем внесения всего имущества, находящегося на балансе режимно-эксплуатационное объединение «Кавминкурортресурсы» и раздел его акций на 51 % (государство) и 49 % (профсоюзы), где контрольный пакет акций принадлежал государству.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции верно установлено, что ОАО «Кавминкурортресурсы» являлось универсальным правопреемником в отношении всего имущества режимно-эксплуатационного объединения «Кавминкурортресурсы», остаточная стоимость которого определена в реестре профсоюзного имущества, передаваемого ФНПР по состоянию на 01.01.1996 в размере 26 978 239 281 руб., в том числе объекта под порядковым номером 460 - скважина 1б, 1992/1 год/мес ввода, которая на баланс РЭО «Кавминкурортресурсы» поставлена 01.01.1992 и приобрело его в собственность путем акционирования.

Кроме того, подписывая соглашение от 09.04.1996, Российская Федерация согласилась, что в объеме финансирования капитальных вложений за 1960 -1990 годы в РЭО «Кавминкурортресурсы» средства госбюджета составляют 0 (0%). 

В апелляционной жалобе прокуратура указывает, что бурение скважины №1-Б выполнено Кавминводской гидрологической экспедицией ПГО «Севкавгеология» в 1983-1984 годах, то есть государственным предприятием на государственные денежные средства, в качестве доказательства ссылается на сведения отраженные в учетной карточки изученности, где указано, что источник финансирования «федеральный бюджет».

В судебном заседании руководитель ФБУ «Территориальный фонд геологической информации по Южному федеральному округу» пояснила,  что при выполнении работ, связанных с трансформацией учетных карточек всех видов геологической изученности (в том числе и гидрогеологической) бумажного вида в электронный вид (по заданию ФГБУ «Росгеолфонд») сотрудниками территориальных геологических фондов дополнительно были внесены сведения об источнике финансирования геологоразведочных работ в пункт 25 в соответствии с «Инструкцией по учету геологической, гидрогеологической, инженерно-геологической, геофизической, эколого-геологической и геохимической изученности территории Российской Федерации», утвержденной Первым заместителем Председателя Роскомнедра 20.10.1994г. Запись об источнике финансирования из средств федерального бюджета была внесена исходя из сложившейся практики.

Следовательно, сведения в карточке изученности за 1984-1986 г. по источнику финансирования явно не соответствуют временным обозначениям и не отражают достоверные сведения, поэтому представляемая прокуратурой карточка изученности не подтверждает, что скважина была пробурена на государственные денежные средства и государственными организациями.

При указанных обстоятельствах, основания для констатации права федеральной собственности на спорную скважину 1-Б отсутствуют.

Материалы дела не содержат доказательств использования и эксплуатации скважин ответчиком с нарушением условий, предусмотренных Законом о недрах (статья 65 АПК РФ).

Согласно справке АО «Кавказгидрология» (т.4, л.д. 133) с учетом лицензионного соглашения эксплуатация скважины № 1-Б без возведенного надкаптажного здания (сооружения) невозможна, т.к. здание ограничивает несанкционированную эксплуатацию природных ресурсов, исключает попадание вредоносных веществ в ствол скважины. Надкаптажное здание и скважина фактически представляют единый объект, поскольку являются неотъемлемым улучшением скважины и эксплуатируются как единый имущественный комплекс гидротехнического сооружения.

Поскольку скважина и надкаптажное сооружение не являются государственным имуществом на момент совершения сделки по отчуждению имущества ОАО «Кавминкурортресурсы» ООО «СевероКавказский РегионИнвест М», то спорный земельный участок 26:31:020235:4, не считается разграниченным на основании федерального закона и находящимся в федеральной собственности, поскольку сформирован в целях надлежащей эксплуатации каптажного сооружения, которое на момент отчуждения скважины № 1-Б находилось в собственности ОАО «Кавминкурортресурсов» и передано ФНПР и РФ в уставный капитал ОАО «Кавминкурортресурсы» на законных основаниях.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Согласно статье 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года. 

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (часть 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Применительно к иску о виндикации (статья 301 ГК РФ) срок давности начинает течь с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о том, что недвижимое имущество выбыло из его владения и его право на названное имущество нарушено. 

Суд первой инстанции правильно установил, что Территориальное управление является органом государственной власти, представляющего интересы Российской Федерации, который владея 51% акций общества, не мог не знать о включении указанной скважины в уставной капитал общества. При таких обстоятельствах учитывая, что прокуратура обратилась с иском 22.12.2020, Территориальное управление обратилось в суд с исковым заявлением 12.08.2021, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец пропустил срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы жалобы о необходимости исчислять срок исковой давности с момента, когда о нарушении права собственности ответчиком стало известно прокурору, также подлежат отклонению, поскольку при обращении прокурора в защиту прав и законных интересов других лиц начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Довод апелляционной жалобы о том, что скважина в установленном порядке АО «Кавминкурортресурсы» не передавалась, в связи с чем, общество не имело право отчуждать ее – не принимается апелляционным судом.

Так, АО «Кавминкурортресурсы», мажоритарным акционером которого являлось государство, произвело отчуждение (продажу) скважины ООО СК «РегионИнвест М» по договору купли-продажи от 09.03.2004, которое в дальнейшем продало эту скважину ФИО3 по договору купли-продажи от 28.07.2005. В дальнейшем в результате других сделок (договоров дарения) скважина некоторое время принадлежала ФИО5, а с 18.12.2020 вновь ФИО3, права собственности которых и переходы прав были зарегистрированы (т. 2, л. д. 106-111, т. 3, л. д. 118-122, т. 3, л. д. 12-14). Данные обстоятельства подтверждаются также иными судебными актами, вступившими в законную силу, и не опровергнуты соистцами (т. 4, л. д. 7-12, т. 1 л. д. 55-60). На момент рассмотрения дела скважина находится во владении ООО СК «РегионИнвест М» по договору аренды от 01.01.2021 (т. 3, л. д. 15-20).

Таким образом, судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции не усматривает.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.10.2023 по делу                     № А63-19674/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий 

 

Судьи                  

М.У. Семенов

 

Д.А. Белов

 

О.В. Марченко