АРБИТРАЖНЫЙ СУД

 ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень	Дело № А46-5275/2018

Резолютивная часть постановления объявлена  25 октября 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 октября 2018 года

 

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего	Кокшарова А.А.

судей	Алексеевой Н.А.

	Буровой А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Агростройкомплект» на решение от 01.06.2018 Арбитражного суда Омской области (судья Яркова С.В.) и постановление от 22.08.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Сидоренко О.А., Шиндлер Н.А., Золотова Л.А.) по делу № А46-5275/2018 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Агростройкомплект» (646250, Омская область, Черлакский район, рабочий поселок Черлак, улица Зеленая, дом 81, ИНН 5539013432, ОГРН 1055575001987) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (644010, Омская область, город Омск, улица Маршала Жукова, 72, 1, ИНН 5504124780, ОГРН 1075504003013) о признании незаконными действий.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Агростройкомплект» (далее – ООО «СК «Агростройкомплект», Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее – Инспекция, регистрирующий орган) о включении в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи по исключению общества с ограниченной ответственностью «СтройМонолит-Сервис» (далее – ООО «СтройМонолит-Сервис»), совершенных 13.02.2018. В качестве способа восстановления нарушенных прав просит обязать Инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем восстановления ООО «СтройМонолит-Сервис» в ЕГРЮЛ.

Решением от 01.06.2018 Арбитражного суда Омской области, оставленным без изменения постановлением от 22.08.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось с кассационной жалобой, так как считает, что они приняты с нарушением норм материального права, просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя жалобы, суды первой и апелляционной инстанций неправильно истолковали положения статей 11, 21.1, 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция просит оставить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. С доводами кассационной жалобы не согласна в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено названным Кодексом. 

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 АПК РФ, изучив доводы кассационной жалобы с учетом отзыва на нее, кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебных актов.

Из материалов дела следует, что 16.10.2017 в регистрирующий орган из Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска, в которой ООО «СтройМонолит-Сервис» состояло на налоговом учете, были направлены материалы, свидетельствующие о наличии признаков недействующего юридического лица в отношении указанной организации:

- справка от 16.10.2017 № 1933-О о непредоставлении ООО «СтройМонолит-Сервис» в течение последних 12-ти месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- справка от 16.10.2017 № 1933-С об отсутствии в течение последних 12-ти месяцев движения денежных средств по банковским счетам организации.

Одновременное наличие указанных признаков в силу части 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ является основанием для принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

20.10.2017 Инспекцией принято решение № 3861 о предстоящем исключении юридического лица – ООО «СтройМонолит-Сервис» из ЕГРЮЛ, которое опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» от 25.10.2017 часть 2 № 42 (656).

Поскольку ни ООО «СК «Агростройкомплект», ни ООО «СтройМонолит-Сервис», ни иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в течение предусмотренного законом срока в адрес регистрирующего органа с возражениями не обращались, 13.02.2018 Инспекцией внесена запись 2185543098850 об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

ООО «СК «Агростройкомплект», ссылаясь на наличие перед ним задолженности ООО «СтройМонолит-Сервис», обратилось в арбитражный суд с соответствующим требованием.

Принимая судебные акты, суды двух инстанций правильно руководствовались положениями статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 11, 21.1, 22 Закона № 129-ФЗ, с учетом приказа Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации», во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, а также возражениями и доводами обеих сторон, пришли к выводу о том, что отсутствие решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ в виде отдельного документа не свидетельствует о нарушении налоговым органом процедуры исключения ООО «СтройМонолит-Сервис» из ЕГРЮЛ, правовые основания для признания незаконными действий Инспекции отсутствуют, поскольку документально установлено, что предусмотренная законом процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом была соблюдена.

Суды обеих инстанций, исследовав все юридически значимые для дела факты и имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 АПК РФ надлежащую правовую оценку, приняли законные и обоснованные судебные акты. Кассационная инстанция поддерживает выводы судов, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

В кассационной жалобе Общество поддерживает свою позицию по делу и указывает на неправомерность действий регистрирующего органа о внесении записи в ЕГРЮЛ об исключении ООО «СтройМонолит-Сервис» только на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при отсутствии соответствующего решения о его исключении.

Суд округа считает данные доводы подлежащими отклонению в силу следующего.

Порядок исключения  недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ регулируется нормами статей 21.1.и 22 Закона № 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из реестра в порядке, предусмотренном названным Законом.

Пунктом 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ установлено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из реестра не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из реестра путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

Из анализа указанных выше норм действующего законодательства следует, что после принятия решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и опубликования соответствующих сведений в органах печати, регистрирующий орган в случае не получения заявлений от заинтересованных лиц в установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ срок исключает недействующее юридическое лицо из реестра путем внесения в него соответствующей записи без вынесения дополнительного решения об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Ссылки Общества на неправильное применение судами норм материального права подлежат отклонению, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе кассационного производства.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа считает, что при принятии обжалуемых судебных актов надлежащим образом исследованы имеющиеся в деле доказательства, выводы судов двух инстанций подтверждены материалами дела и основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, получивших надлежащую юридическую оценку судов в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных актов, не допущено.

При данных обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит. 

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 01.06.2018 Арбитражного суда Омской области и постановление от 22.08.2018 Восьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А46-5275/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий					А.А. Кокшаров

Судьи									Н.А. Алексеева

										А.А. Бурова