ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А20-2974/2021

10.12.2024

Резолютивная часть постановления объявлена 03.12.2024         

Постановление изготовлено в полном объеме 10.12.2024         

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Макаровой Н.В., судей: Бейтуганова З.А., Белова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Дьякиной С.В., при участии в судебном заседании представителя финансового управляющего ФИО1 - ФИО2 – ФИО3 (доверенность от 12.02.2024), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.08.2024 по делу № А20-2974/2021, принятое по заявлению ФИО1 об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере пособия по безработице, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО1 (ИНН 

<

***>),

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о банкротстве ФИО1 (далее – ФИО1, должник) должник обратилась с заявлением о разрешении разногласий об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере пособия по безработице за период с апреля 2024 года по май 2024 года в размере 21 273,23 руб. (с учетом уточнений).

Определением суда от 13.08.2024 в удовлетворении заявления ФИО1 об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере пособия по безработице в размере 21 273рубля 23 коп. отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение от 13.08.2024 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Жалоба мотивирована тем, что указанное пособие является единственным доходом должника.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

От финансового управляющего должника поступил отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит судебный акт первой инстанции оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель финансового управляющего должника поддержал в полном объеме доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем, на основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив довод жалобы, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что определение от 13.08.2024 подлежит отмене, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 24.06.2021 АО «Россельхозбанк» обратился с заявлением к ФИО1 о признании несостоятельным (банкротом), включении в реестр требований кредиторов должника требований на сумму 1 726 302 рубля 98 копеек, в том числе: 1537214 рублей 38 копеек - основной долг, 157329 рублей 06 копеек -проценты, 7375 рублей 80 копеек, 16 262 рубля 12 копеек, 7705 рублей 66 копеек, 415 рублей 96 копеек.

Решением от 05.10.2021 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утверждена ФИО2 

Сообщение о признании гражданина несостоятельным (банкротом) и введении реализации имущества должника опубликовано в газете АО «Коммерсантъ». Издательский Дом № 184/7146) от 09.10.2021, объявление №7210005863 на стр.91.

Согласно материалам дела с 12 октября 2015 года по 01 февраля 2024 года должник работала бухгалтером в МУП «Терский рынок». В настоящее время должник не трудоустроена и состоит на учете в ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» филиал по Терскому району и зарегистрирована в качестве безработной с 01 февраля 2024 года приказ № 039П6/2408 от 08 февраля 2024 года. 

05 апреля 2024 года должник в адрес финансового управляющего направил ходатайство об исключении из конкурсной массы денежных средств в размере прожиточного минимума. 

В ответ на ходатайство, финансовый управляющий сообщил о невозможности выдачи согласия по причине недобросовестного поведения со стороны должника, в связи с чем ограничил размер денежных средств, исключаемых из конкурсной массы в качестве прожиточного минимума. 

Не достигнув соглашения об исключении из конкурсной массы должника денежных средств в размере прожиточного минимума, должник обратился в суд с заявлением о разрешении разногласий.

Отказывая в удовлетворении заявление должника, суд первой инстанции пришел к выводу, что на пособие по безработице может быть обращено взыскание по исполнительному документу, в связи с чем исключение из конкурсной массы такого имущества является необоснованным.

Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Порядок рассмотрения разногласий, заявлений, ходатайств и жалоб в деле о банкротстве установлен в статье 60 Закона о банкротстве, согласно которой предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов кредиторов и других лиц, участвующих в деле о банкротстве, путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражный суд выносит определение.

Пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве установлено, что из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Перечень имущества гражданина, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, установлен статьей 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

В соответствии с абзацем 8 части 1 указанной статьи взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащие гражданину-должнику на праве собственности имущество, в частности, продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

Вопросы об исключении из конкурсной массы указанных денежных средств либо о невключении в конкурсную массу названных выплат, согласно разъяснениям данных в абзацах 4 и 5 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан", решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке.

При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера названные лица вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий. По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

Доходы гражданина (в данном случае пособие по безработице) по общему правилу образуют конкурсную массу должника.

На основании абзаца второго пункта 6 названной статьи после введения в отношении должника процедуры реализации принадлежащего ему имущества денежными средствами гражданина, находящимися на его счетах в банках, распоряжается утвержденный судом финансовый управляющий.

С даты введения указанной процедуры должник лишается права самостоятельно получать денежные средства с его счетов в кредитных организациях; при этом кредитные организации в случае совершения ими операций по банковским счетам гражданина-должника по его распоряжению могут быть привлечены к ответственности (пункты 7 и 8 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с процессуальным законодательством, в частности, денежные средства величиной прожиточного минимума (пункт 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 ГПК РФ).

По ходатайству гражданина размер средств, исключаемых из конкурсной массы, может быть увеличен. Решение соответствующего вопроса относится к дискреционным полномочиям суда, рассматривающего дело о банкротстве. Суд может удовлетворить названное ходатайство, если сочтет, что средств в размере величины прожиточного минимума недостаточно для поддержания жизнедеятельности гражданина, удовлетворения его жизненно необходимых потребностей (применительно к пункту 2 Постановления N 48). В таком случае суд определяет сумму, которая подлежит исключению из конкурсной массы дополнительно (разово либо на периодической основе).

В статье 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» указано, что величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Установление минимальной суммы, на которую не может быть обращено взыскание, направлено на обеспечение баланса гарантий действенной судебной защиты кредиторов и защиты прав и законных интересов должника в рамках направленности политики Российской Федерации как социального государства и необходимости защиты конституционных основ правового статуса личности.

Из буквального толкования указанной нормы следует, что законодатель предусмотрел следующий порядок выбора суммы, защищенной исполнительским иммунитетом, - она признается равной величине прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации вне зависимости от социально-демографического статуса должника и только в случае, если величина прожиточного минимума установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения превышает размер прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, то иммунитет может быть наложен в пределах такого прожиточного минимума.

При этом в абзаце восьмом пункта 1 статьи 446 ГПК РФ не установлена возможность обращения исполнительского иммунитета на суммы прожиточного минимума в целом по Российской Федерации для отдельных социально-демографических групп населения в случае, если они превышают размер регионального прожиточного минимума на территории проживания должника.

Механизм обеспечения должника денежными средствами в размере прожиточного минимума, направленный на текущее поддержание минимально необходимого уровня его жизни в период проведения процедуры банкротства, не может быть реализован посредством накопления (аккумулирования) соответствующих денежных средств, в том числе путем их ретроспективного удержания; поступившие на счет должника денежные средства, за вычетом суммы выплат, причитающихся должнику в текущем периоде (месяце), составляют конкурсную массу и подлежат распределению в установленном законом порядке (на оплату текущих расходов на процедуру, осуществление расчетов с кредиторами).

По общему правилу иммунитет в размере прожиточного минимума может предоставляться только в отношении денежных средств, поступающих в конкурсную массу должника в месяц. При отсутствии поступлений в конкурсную массу такой иммунитет не предоставляется по причине отсутствия объекта иммунитета (денежных средств).

Иными словами, отсутствие в расчетном периоде (месяце) поступлений в конкурсную массу денежных средств прекращает обязательство по выделению прожиточного минимума в этом расчетом периоде, и это обязательство не переносится на следующий месяц и далее до появления денежных средств в конкурсной массе.

Таким образом, в случае, если размер поступлений в конкурсную массу в конкретном расчетном месяце составит менее размера прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, то из нее подлежат исключению денежные средства в пределах поступившей суммы без возможности компенсации невыплаченных сумм в последующих периодах.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство гарантирует безработным выплату пособия по безработице.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 01.02.2024 состоит на учете в качестве безработной в ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» филиал по Терскому району и зарегистрирована в качестве безработной с 01 февраля 2024 года на основании приказа № 039П6/2408 от 08 февраля 2024 года.

Согласно справке от 04 июня 2024 года №1560002/2408 ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» филиал по Терскому району должнику начислено пособие по безработице за период с 01.04.2024 по 01.05.2024 в общем размере 21 273,23 рублей.

Согласно выписке по счету должника №40817810.8.6033.0936571 на 15.07.2024 на указанном счету имеются денежные средства в размере 45 499,21 руб., перечисленные должнику как меры социальной поддержки.

Вместе с тем денежные средства в виде прожиточного минимума не исключены управляющим самостоятельно из конкурсной массы должника и не получены должником, следовательно, должнику не обеспечен минимально необходимый уровень его жизни. Доказательств наличия иного дохода или наличия наколенных денежных средств, полученных ранее  должником, в материалы дела управляющим не представлено.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 29.05.2023 по делу № А53-2764/2022.

В ходе судебного разбирательства финансовый управляющий ссылается на то, что должником ранее были скрыты денежные средства в виде заработной платы, полученные из кассы предприятия, на котором должник работал в качестве бухгалтера в период с 28.10.2021 по 01.02.2024.

Отклоняя доводы управляющего, апелляционный суд учитывает, что, по сути, должник лишен гарнированного Конституцией минимального прожиточного минимума, тем самым лишен средств к существованию. Из материалов дела усматривается, что должник получает единственный доход в виде пособия по безработице и иной официальный доход с 01.02.2024  не имеет.

Учитывая наличие источника дохода в виде пособия по безработице, апелляционный суд полагает, что источник, за счет которого прожиточный минимум подлежит выплате, сформирован. Между тем в случае превышения размера получаемого пособия по отношению к размеру прожиточного минимума, выплате должнику подлежит прожиточный минимум, установленный на региональном уровне постановлением Правительства субъекта  РФ, до момента завершения процедуры реализации имущества гражданина.

Апелляционным судом установлено, что величина прожиточного минимума определена Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 18.09.2023 N 198-ПП "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Кабардино-Балкарской республике" и составляет в 2024 году в сумме 18 023 рублей для трудоспособного населения.

Учитывая, что величина прожиточного минимума  - это величина, подвергающаяся постоянному изменению, апелляционный суд полагает, что из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве гражданки ФИО1, подлежат исключению ежемесячно денежные средства в размере, не превышающем величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Кабардино-Балкарской Республике на соответствующий период до завершения реализации имущества гражданина.

Недобросовестное поведение в виде сокрытия дохода не позволяет лишить должника средств к существованию в настоящий период времени, однако, является основанием для рассмотрения вопроса о неприменении к должнику правил об освобождения от исполнения обязательств перед кредиторами при завершении процедуры банкротства, в случае отказа должника добровольно возвратить излишне полученные денежные средства в виде заработной платы, в превышающем прожиточный минимум размере за период производства по делу о банкротстве. 

Относительно даты, с которой подлежит исключение денежных средств из конкурсной массы, апелляционный суд исходит из следующего.

На основании абзаца второго пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве  после введения в отношении должника процедуры реализации принадлежащего ему имущества денежными средствами гражданина, находящимися на его счетах в банках, распоряжается утвержденный судом финансовый управляющий.

С даты введения указанной процедуры должник лишается права самостоятельно получать денежные средства с его счетов в кредитных организациях.

Таким образом, право на получение минимального дохода возникает у гражданина с даты введения процедуры реализации имущества независимо от обращения или необращения последнего с соответствующим заявлением к финансовому управляющему.

Из материалов дела следует, что решением от 05.10.2021 в отношении должника введена процедура реализации имущества.

Вместе с тем до 01.02.2024 должник осуществлял трудовую деятельность и самостоятельно получал заработную плату, включающую в себя прожиточный минимум, гарнированный государством.

На учете в качестве безработной в ГКУ «Республиканский центр труда, занятости и социальной защиты населения» филиал по Терскому району ФИО1  зарегистрирована в качестве безработной с 01.02.2024, следовательно, с указанной даты должник стала нуждаться в прожиточном минимуме для обеспечения минимально необходимого уровня жизни.

Принимая во внимание изложенное, апелляционный суд пришел к выводу об исключении денежных средств из конкурсной массы должника с 01.02.2024.

Апелляционный суд также учитывает, что полученный должником доход за исключением установленной судами величины прожиточного минимума, подлежит распределению в соответствии с Законом о банкротстве.

Таким образом, управляющий не лишен возможности при получении сведений об иных доходах должника самостоятельно определить сумму дохода, которая должна поступить в конкурсную массу в случае получении должником доходов в сумме, превышающей прожиточный минимум.

Учитывая применение судом первой инстанции норм материального права, не подлежащих применению к рассматриваемым правоотношениям, апелляционный суд на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ полагает необходимым отменить судебный акт первой инстанции с принятием по делу нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований. 

            Руководствуясь статьями 266, 268, 270, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.08.2024 по делу № А20-2974/2021 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Исключать ежемесячно из конкурсной массы, формируемой в деле о банкротстве гражданки ФИО1 с 01.02.2024 за счет получаемого должником дохода (пособия по безработице) денежные средства в размере, не превышающем величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Кабардино-Балкарской Республике на соответствующий период до завершения реализации имущества гражданина.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий 

Судьи                                                                              

             Н.В. Макарова

             З.А. Бейтуганов

             Д.А. Белов