АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, 

<

...>; тел/ факс: 

<

***>;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-15150/2025

25 сентября 2025 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 11 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2025 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Громовой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Клишиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Токаревская Птицефабрика» (393550, Тамбовская обл., 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (далее – ОАО «Токаревская Птицефабрика», Истец)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (410012, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – Управление Росреестра, Ответчик),

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Царь-Птица» (412636, Саратовская обл., 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее – ООО «Царь-Птица», Третье лицо 1),

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (410056, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – ТУ Росимущества в Саратовской области, Третье лицо 2),

Акционерное общество «Племенной птицеводческий завод «Царевщинский-2» (412636, Саратовская обл., р-н Балтайский, с. Царевщина, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (далее – АО «ППЗ «Царевщинский-2», Третье лицо 3),

Комитет по управлению имущества Саратовской области (410031, г. Саратов, ул. Радищева, д. 30, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) (далее – Комитет, Третье лицо 4),

Администрация Балтайского муниципального района Саратовской области (412630, Саратовская обл., 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) (далее – Администрация ФИО1, Третье лицо 5),

об обязании произвести регистрационные действия, 

при участии в предварительном судебном заседании:

от Истца – ФИО2, действующая на основании доверенности от 05.09.2022, выданной сроком на три года,

от Ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2025, выданной сроком до 31.12.2025,

иные лица, участвующие в деле, в заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось ОАО «Токаревская Птицефабрика» с исковым заявлением, в котором просит возложить на Управление Росреестра обязанность осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности Истца на объект недвижимости – сооружение коммунального хозяйства «Водопровод», протяженностью 3 990 м., расположенное по адресу: Саратовская обл., Балтайский р-н, с. Царевщина.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 24.06.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17.07.2025 дело признано подготовленным, назначено к судебному разбирательству.

В порядке статьи 163 АПК РФ, суд объявил перерыв в судебном заседании 28.08.2025 до 11.09.2025, о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва судебное заседание продолжено.

В соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном АПК РФ, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

На основании части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, признаны судом надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии с положениями главы 12 АПК РФ, судебное разбирательство может быть проведено в их отсутствие.

Заявлений в порядке статей 24, 47, 48, 49 АПК РФ не имеется. 

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, выслушав представителя Истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, 23.04.2025 ОАО «Токаревская птицефабрика» обратилось в Отдел государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Саратовской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении сооружения (водопровод), протяженностью 3 990 м., расположенного по адресу: Саратовская область, район Балтайский, село Царевщина. Заявлению был присвоен номер №КУВД-001/2025-22106482 от 23.04.2025.

Осуществление действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав было приостановлено до 05 августа 2025, в связи со следующими обстоятельствами:

- согласно сведений ЕГРН на земельные участки с кадастровым номером 64:07:070101:627, 64:07:070102:430, 64:07:070102:215 отсутствуют права ОАО «Токаревская птицефабрика»;

- согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, дата регистрации ОАО «Токаревская птицефабрика» - 19.04.2013, тогда как год завершения строительства объекта согласно Техническому плану – 2008;

- в нарушение пункта 21.2 Требований Технический план подготовлен на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 03.04.2025.

            Как указывает Истец, водопровод был построен Акционерным обществом «Племенной птицеводческий завод «Царевщинский -2» в 2008 году. 19 сентября 2023 года был заключен договор купли- продажи №3/23-ППЭЦ между АО «ППЗ «Царевщинский-2» и ОАО «Токаревская птицефабрика» в рамках которого был продан весь имущественный комплекс, в том числе и водопровод. АО «ППЗ «Царевщинский-2» правопритязаний не имеет, что подтверждается справкой №5 от 20 мая 2025 года, а также в период с 31.12.2011 г. по 02.10.2023 сооружение было поставлено на баланс АО «ППЗ «Царевщинский-2».

Также, правопритязания отсутствуют у Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, что подтверждается письмом исх. 64-МФ/2237 от 07.04.2025, Комитета по Управлению имуществом Саратовской области исх. 2876 от 11.04.2025 и Администрации Балтайского района Саратовской области - исх. №10-08/1397 от 04.04.2025. В реестре государственной собственности не значится.

В связи с чем, Истец обратился в суд настоящим иском и просит возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области обязанность осуществить государственный кадастровой учет и регистрацию права собственности за ОАО «Токаревская птицефабрика» на объект недвижимости - сооружение коммунального хозяйства «Водопровод», протяженностью 3 990 м., расположенное по адресу: Саратовская область, район Балтайский, село Царевщина, указывая при этом, что иного способа защиты права у Истца не имеется.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом. Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. При этом избранный способ защиты должен быть направлен на восстановление нарушенного или оспоренного права или законного интереса. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако этот выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он соответствует характеру нарушенного права и действительно приведет к реальной защите законного интереса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в судебном порядке.

Заявителем указано, что возведение спорного сооружения осуществлялось АО  «Племенной птицеводческий завод «Царевщинский-2» в 2008 году, с которым 19.09.2023 ОАО «Токаревской птицефабрикой» был заключен договор купли-продажи в рамках которого был передан имущественный комплекс, в том числе и спорный водопровод.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, АО «Племенной птицеводческий завод «Царевщинский-2» является действующим юридическим лицом.

Пунктом 1 статьи 551 ГК РФ предусмотрено, что переход к покупателю права собственности на недвижимое имущество по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

В соответствии с правовой позицией, приведенной в абзаце 3 пункта 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление 10/22) после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ. В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 58 и 59 Постановления № 10/22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права собственности, по существу, является требованием собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество. В качестве ответчика выступает лицо, как заявляющее о своих правах на вещь, так и не заявляющее о таких правах, но препятствующее истцу при оформлении вещного права на имущество.

Исходя из вышеизложенного, основанием для осуществлением государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности будет служить вступивший в законную силу судебный акт о признании права собственности истца на данный объект недвижимости.

В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу статьи 14 Закона о недвижимости вступивший в законную силу сдебный акт является одним из документов-оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Учитывая вышеизложенное, вступивший в законную силу судебный акт будет является достаточным основанием для осуществления учетно-регистрационных действий даже в том случае, если орган регистрации прав не будет являться участником по делу или будет привлечен к участию в деле в качестве третьего лица.

Кроме того, регистрирующий орган в рамках полномочий и специфики государственной регистрации может выступать ответчиком только в исключительных случаях, когда оспариваются действия регистрирующего органа, которые по своей сути нарушают права истца.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 66 Закона о регистрации № 218-ФЗ, орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе за полноту и достоверность предоставляемых сведений, за незаконный отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установленный решением суда, вступившим в законную силу, за уклонение от осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе необоснованный возврат заявителю представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения, за невнесение или несвоевременное внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правах на объекты недвижимости, правообладателях и об объектах недвижимости, за необоснованный отказ в предоставлении сведений.

Исключительность случаев, когда регистрирующий орган действительно выступает ответчиком по делу, обусловлена указанной спецификой, а также существом государственного кадастрового учета и государственной регистрации, которая предусмотрена п. 3, 7 ст. 1 Закона о регистрации №218-ФЗ.

Кроме того, ответчик - это лицо, действиями которого нарушены права истца и, которое должно отвечать по иску. Между истцом и ответчиком должны иметь место спорные правоотношения, подлежащие рассмотрению в судебном порядке.

Таким образом, регистрирующий орган в силу специфики своей деятельности не претендует на права в отношении указанного недвижимого имущества, не оспаривает чьих-либо прав на него и не допускал в отношении истца нарушений Федерального закона.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что требование Истца к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о возложении на Управление Росреестра обязанности осуществить государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности Истца на объект недвижимости – сооружение коммунального хозяйства «Водопровод», протяженностью 3 990 м., расположенное по адресу: Саратовская обл., Балтайский р-н, с. Царевщина, не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления Открытого акционерного общества «Токаревская Птицефабрика» (393550, Тамбовская обл., 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) – отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Саратовской области.

Информация о движении настоящего дела может быть получена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.saratov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru); по телефону: 

<

***>.

Судья 

                           А.Ю. Громова