ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

24.09.2020                                                                                Дело № А41-56377/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 17.09.2020

Полный текст постановления изготовлен 24.09.2020

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – государственной компании «Российские автомобильные дороги» – ФИО1 (представителя по доверенности от 30.12.2019),

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – извещено, представитель не явился,

от Администрации городского округа Химки Московской области – извещена, представитель не явился,

рассмотрев 17.09.2020 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение от 23.09.2019

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 30.06.2020

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А41-56377/2019

по заявлению государственной компании «Российские автомобильные дороги»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании решений,

третье лицо: Администрация городского округа Химки Московской области,

УСТАНОВИЛ:

государственная компания «Российские автомобильные дороги» (далее – компания) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, в котором с учетом принятого судом уточнений просило признать незаконным решение от 20.05.2019 № 50/010/009/2019-12950 о приостановлении осуществления действий по регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 50:10:0000000:16125 по адресу: Московская область, Химкинский район на основании заявления от 14.05.2019 № 50/010/009/2019-12950 и представленных документов; признать незаконным решение (уведомление от 22.08.2019 № 50/010/009/2019-12950) об отказе компании в осуществлении действий по регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 50:10:0000000:16125 по адресу: Московская область, Химкинский район на основании заявления от 14.05.2019 № 50/010/009/2019-12950 и представленных документов; обязать управление осуществить действия по внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 50:10:0000000:16125, а именно: исключить статус сведений в ЕГРН на указанный земельный участок – «аннулированный»; обязать осуществить действия по внесению изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 50:10:0000000:16125, а именно: восстановить статус сведений в ЕГРН на указанный земельный участок «временный», а также все сведения о земельном участке с кадастровым номером 50:10:0000000:16125, которые были внесены в ЕГРН после даты присвоения кадастрового номера земельному участку в ЕГРН, дата истечения срока действия временного характера истекает 02.07.2020; при этом восстановленные сведения о земельном участке в ЕГРН с кадастровым номером 50:10:0000000:16125 при этом должны соответствовать сведениям, содержащимся в ЕГРН на момент внесения обременения в реестр от 02.11.2015 № записи 50-50/010-50/010/004/2015-4874/1 на основании распоряжения Росавтодора от 24.08.2015 № 1537-р; обязать осуществить действия по регистрации перехода права собственности Российской Федерации в отношении объекта недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 50:10:0000000:16125 по адресу: Московская область, Химкинский район на основании заявления от 14.05.2019  № 50/010/009/2019-12950 и представленных документов.

В качестве третьего лица в деле участвует Администрация городского округа Химки Московской области (далее – администрация).

Решением Арбитражного суда Московской области от 23.12.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2020, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель компании возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Управление и администрация, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя компании, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 23.04.2018 по делу № А41-69397/2017 у акционерного общества «Химки-Молжаниново» (далее – общество) для государственных нужд Российской Федерации изъят земельный участок с кадастровым номером 50:10:0000000:16125 с предоставлением возмещения в размере 24 212 000 рублей. Указанная денежная сумма выплачена обществу платежным поручением  от 17.12.2018 № 12378.

Как установили суды по настоящему делу, при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на названный земельный участок компании стало известно о том, что земельный участок с кадастровым номером 50:10:0000000:16125 снят с кадастрового учета, ему присвоен статус «аннулирован».

Данный земельный участок снят с кадастрового учета 07.12.2017 на основании заявления общества, поданного 01.12.2017, то есть в процессе рассмотрения судом дела об изъятии у общества этого земельного участка.

Исходя из этого решением от 20.05.2019 № 50/010/009/2019-12950 управление приостановило государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на земельный участок, а впоследствии уведомлением от 22.08.2019 № 50/010/009/2019-12950 отказало в государственной регистрации.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения компании в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в рассматриваемом случае управление не имело законных оснований для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:10:0000000:16125 по заявлению общества, что повлекло незаконный отказ в государственной регистрации перехода права собственности на него по заявлению компании. Земельный участок, в отношении которого общество 01.12.2017 подало заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не являлся преобразуемым и не подлежал снятию с такого учета в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе положений статьи 60 данного Закона, предусматривающих особенности государственной регистрации прав и (или) государственного кадастрового учета при изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

При этом суды, вопреки утверждениям управления, правомерно учли, что земельный участок с кадастровым номером 50:10:0000000:16125 образован из земельного участка с кадастровым номером 50:10:0020903:15 на основании решения о его изъятии. Согласно выписке из ЕГРН от 29.06.2017 сведения об участке с кадастровым номером 50:10:0000000:16125 имели статус временные – до 02.07.2020. 

Дополнительно суды приняли во внимание, что с учетом выплаты обществу возмещения за изъятый земельный участок присвоение земельному участку статуса «аннулированный» приведет к невозможности исполнения вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Московской области от 23.04.2018 по делу № А41-69397/2017, что не согласуется с положениями статьи 16 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23.09.2019 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2020 по делу № А41-56377/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судьяЕ.Е. Шевченко

СудьиЕ.А. Ананьина

     В.В. Кузнецов