СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-12980/2024-ГК

г. Пермь

05 марта 2025 года

Дело № А60-38355/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 25 февраля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 05 марта 2025 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Маркеевой О.Н.,

судей Дружининой О.Г., Семенова В.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хасаншиной Э.Г.,

при участии представителей:

от истца – ФИО1, паспорт, доверенность от 09.01.2025, диплом;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились, представителей не направили,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, общества с ограниченной ответственностью «Европа», 

на решение Арбитражного суда Свердловской области 

от 29 октября 2024 года

по делу № А60-38355/2024  

по иску общества с ограниченной ответственностью «Европа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об изменении условий договора,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Европа» (далее – истец, ООО «Европа», общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – ответчик, Министерство) об урегулировании разногласий, возникших при изменении договора аренды лесного участка от 08.12.2008 № 301, путем внесения изменений в п. 2 главы 1 договора и приложений №№ 1-5 к договору в редакции, предложенной истцом в ходатайстве и приложениях к ходатайству об уточнении иска от 09.10.2024 (с учетом принятого судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.10.2024 заявленные требования удовлетворены, судом изменены условия договора аренды лесного участка № 31 от 08.12.2008, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Европа» и Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, условия договора изложены в редакции дополнительного соглашения, дополнительное соглашение является неотъемлемой частью настоящего судебного акта.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда изменить, исключив из дополнительного соглашения приложение № 6 к договору, мотивируя отсутствием со стороны заявления требования о включении указанного приложения в дополнительное соглашение, что свидетельствует о выходе судом за пределы заявленных требований при разрешении спора.

В судебном заседании 29.01.2025 суд заслушал пояснения представителя истца, который настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы.

Определением суда от 29.01.2025 судебное разбирательство отложено на 25.02.2025, сторонам предложено представить дополнительные доказательства и пояснения.

До судебного заседания от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела проектной документации и приложений с расчетами арендной платы. В ходатайстве ответчик отметил, что дополнительные соглашения к договору аренды об установлении арендной платы за период с 2018 по 2023 не заключались, истцу направлялись уведомления (прилагаются). В случае изменения условий договора аренды произойдет увеличение арендной платы, так как в соответствии с новыми материалами лесоустройства квартал 72, выдел 11 относится к особо защитным участкам лесов. В соответствии с пунктом «а» примечания к таблице 11 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» при осуществлении рекреационной деятельности на лесном участке, находящемся в федеральной собственности, к ставкам последовательным перемножением применяются следующие в отношении особо защитных участков лесов в защитных лесах – 2. Просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

До судебного заседания от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела указанных в ходатайстве доказательств, в котором истец отметил, что внесение изменений в приложение № 6 к договору в части объемов и видов работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке является недопустимым, поскольку указанные изменения не связаны с количественными и качественными характеристиками участка. Отмечает, что общим основанием внесения изменений и предъявления иска с учетом заявленных требований явилось изменение береговой полосы озера Таватуй и изменение материалов лесоустройства, количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка.

В судебном заседании представитель истца поддержал изложенные в жалобе и ходатайстве доводы, просил приобщить к материалам дела приложенные к ходатайству доказательства, не возражал в отношении приобщения представленных ответчиком документов.

Доказательства, представленные сторонами, приобщены к материалам дела на основании ст. 262 АПК РФ с учетом мнения сторон.

Применение части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должно осуществляться судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае и с учетом того, насколько новые доводы могут повлиять на результат рассмотрения дела.

Доказательства приобщены к материалам дела на основании ст. 268 АПК РФ в целях полного и всестороннего исследования обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора, а также в целях процессуальной экономии, учитывая необходимость оценки представленных апелляционному суду документов в совокупности с другими имеющимися доказательствами. Представленные документы признаны судом необходимыми для правильного рассмотрения дела, были запрошены судом апелляционной инстанции, в связи с чем, доказательства приобщены в материалы дела.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда не направил своего представителя, просил рассмотреть дело в его отсутствие, что в порядке п. 2, 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела без его участия, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие рассмотрено в порядке ст. 159 АПК РФ и удовлетворено.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «ЕВРОПА» на основании договора аренды от 08.12.2008 № 301, заключенного с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области на 49 лет, владеет и пользуется лесным участком площадью 2, 3572 га, местоположение: Свердловская область, Невьянский городской округ, ГУ СО «Невьянское лесничество» Заозерное участковое лесничество Заозерный участок, квартал 72 выдел 11, номер учетной записи в государственном лесном реестре 241-2008-12 (далее - Лесной участок).

Схема расположение Лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1, 2 к договору аренды.

В отношении Лесного участка перед заключением договора аренды осуществлен государственный кадастровый учет, в результате которого ему присвоен кадастровый номер 66:15:0000000:42/23, в дальнейшем органом регистрации прав была осуществлена регистрация договора аренды и в отношении земельного участка с кадастровым номером 66:15:0000000:42 в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) 19.12.2008 внесено обременение в виде аренды, зарегистрированное в пользу ООО «Европа» за № 66-66-12/036/2008-282.

С целью разработки проекта освоения лесов ООО «ЕВРОПА» обратилась в ГКУ СО «Невьянское лесничество», которым был составлен акт натурного обследования лесного участка № 46 от 08.12.2023 (далее - Акт). В ходе обследования ГКУ СО «Невьянское лесничество» было установлено, что Лесной участок расположен в защитных лесах на территории невьянского лесничества Заозерного участкового лесничества Заозерного участка, квартал 72 (часть выдела 11,12, 30), площадь Лесного участка составляет 2,3572 Га, из них лесных земель, покрытых лесом - 3,3572 Га; в части выдела 11 - 1,4437 Га; в части выдела 12 - 0,3370 Га; в части выдела 30 - 0,5765 Га.

Приложением к Акту является чертеж лесного участка, составленный по данным инструментальной съемки границ, согласно которому составлен план Лесного участка и определены его характеристики в величинах измерений, установленных для ведения государственного лесного реестра (далее - ГЛР), также установлены характеристики насаждений Лесного участка (таксационное описание).

В связи с несоответствием фактических сведений о Лесном участке сведениями содержащимся в договоре аренды от 08.12.2008 № 301 ООО «ЕВРОПА» 29.08.2023 обратилось в Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство) с просьбой заключить дополнительное соглашение к договору аренды от 08.12.2008 № 301 Лесного участка, на которое 05.09.2023 Министерство ответило о необходимости подготовки проектной документации в целях заключения дополнительного соглашения к договору аренды.

На основании Акта, с целью внесения изменения в ГЛР, ЕГРН и договор аренды ООО «ЕВРОПА» обратилась в уральский филиал ФГБУ «Рослесинфорг» для подготовки проектной документации Лесного участка.

Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» подготовил проектную документацию Лесного участка, согласно которой Лесной участок расположен в 72 лесном квартале (часть выдела 11, 12, 30), его площадь составляет 2, 3572 Га, также в проектной документации приведена схема расположения Лесного участка с данными инструментальной съемки границ участка и каталогом координат (в системе координат МСК-66).

После подготовки проектной документации 13.03.2024 ООО «ЕВРОПА» повторно обратилось в Министерство с просьбой изменить договор аренды Лесного участка, на которую 26.03.2024 Министерство ответило отказом со ссылкой на ст. 74.1 Лесного кодекса РФ, в связи с невозможностью изменения договора аренды Лесного участка во внесудебном порядке, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик возражений не заявил, представил проект Дополнительного Соглашения к договору аренды лесного участка от 08 декабря 2008 г. № 301, приложений к договору, которые соответствуют просительной части искового заявления с учетом принятых уточнений.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о том, что представленные истцом документы подтверждают факт несоответствия фактических сведений о Лесном участке сведениями содержащимся в договоре аренды от 08.12.2008 № 301. Вместе с тем, включил также приложение № 6, представленное ответчиком, в редакцию дополнительного соглашения, отметив, что необходимость внесения изменений в договор со стороны арендодателя не оспаривается, изменение количественных и качественных характеристик лесного участка подтверждено проектной документацией, согласованной ответчиком.

Определением суда от 28.11.2024 истцу отказано в удовлетворении заявления об исправлении описок, опечаток, арифметических ошибок, в котором суд отметил, что судом рассмотрены требования о внесении изменений в договор, фактически урегулированы разногласия, при этом при разрешении спора указанной категории урегулированию подлежат все разногласия, вынесенные сторонами на рассмотрение и установленные судом (п. 1 ст. 446 ГК РФ). Истцом заявлено об изменении условий в части приложений с 1 по 5, между тем, ответчиком представлено дополнительное соглашение, согласно редакции которого изменению подлежит и приложение № 6, исходя из представленного проекта освоения лесов. Таким образом, в указанной части судом вопрос об урегулировании разногласий разрешен, опечатки не допущено.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, исследовав имеющиеся в деле доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из материалов дела следует и судом установлено, что между истцом и ответчиком сложились отношения по аренде лесного участка площадью 11 101, 32 га для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Исходя из статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение договора в судебном порядке также допускается при существенном изменении обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

Изменение обстоятельств признается существенным тогда, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В силу пункта 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с пунктом 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 30.06.2020 N 1540-О, от 29.05.2014 N 1021-О, лесной фонд представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим.

Положения статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, предусматривающие лишь в установленных в них случаях и только по указанным в них основаниям возможность изменения условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, создают, наряду с другими законоположениями, необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлены на обеспечение стабильности гражданского оборота, справедливого баланса интересов сторон договора, баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 73.1, частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам торгов изменение условий торгов на основании соглашения сторон или по требованию одной из сторон, а также условий договора не допускается.

Исключение составляют случаи изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации). Кроме того, частью 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность изменения договора аренды лесного участка по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Суд первой инстанции, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости внесения изменений в договор аренды лесного участка от 08.12.2008 № 301, путем внесения изменений в п. 2 главы 1 договора и приложений №№ 1-5 к договору в редакции, предложенной истцом в ходатайстве и приложениях к ходатайству об уточнении иска от 09.10.2024, и в редакции приложения № 6, представленного ответчиком, исходя из доказанности факта существенного изменения количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка.

В части удовлетворенных требований, заявленных истцом, решение суда не обжалуется и судом апелляционной инстанции не проверяется на основании пункта 5 статьи 268 АПК РФ.

Вместе с тем, истец полагает необоснованным включение приложения № 6 к договору, поскольку указанные требования истцом заявлены не были.

В силу п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 указанного Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Изложенный в апелляционной жалобе довод истца о том, что суд первой инстанции удовлетворил требование, которое истцом не заявлялось, применил иной способ защиты нарушенного права и вышел за пределы заявленных в иске требований, подлежит отклонению, поскольку, исходя из обстоятельств настоящего дела, доводов и возражений сторон, последовательности их действий, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необходимости применения норм главы 29 ГК РФ, регулирующих основания и порядок изменения договора, поскольку ответчик в данном случае не отказывался от изменения условий договора и не уклонялся от ответов на предложения изменить договор в части, в которой истцом заявлены исковые требования, фактически выражал согласие на изменение договора на условиях, предложенных им в проекте дополнительного соглашения, утвержденного судом, в связи с чем судом первой инстанции правомерно применены нормы главы 28 ГК РФ, регулирующие порядок урегулирования разногласий при заключении договора.

Между тем, судом первой инстанции при вынесении решения не учтено следующее.

В приложении № 6 к договору аренды сторонами согласованы объемы и сроки выполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, где указано, что арендатор обязан ежегодно обеспечивать пожарную безопасность в лесах путем вида мероприятий «минерализованные полосы» в среднегодовом объеме, равном 2 км.

Ответчик представил проект дополнительного соглашения, в котором приложение № 6 изложено в следующей редакции: 

Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Виды мероприятий

Единица измерения

Среднегодовой объем, км

Срок исполнения

Обеспечение пожарной безопасности в лесах

Защитные леса (ОЗУ)

Наземная охрана

га

2,3572

ежегодно до 30.10.

Организация пункта противопожарного инвентаря

шт

1

ежегодно до 30.03.

Наем пожарных сторожей

чел

1

ежегодно до 31.03.

Организация связи (телефонной)

шт

1

ежегодно до 30.03.

Приобретение пожарного инвентаря

Согласно нормативов

Создание противопожарных мин.полос

км

0,4

в 2024 году

Прочистка и обновление противопожарных мин.полос

км

0,4

до 30.11 ежегодно

Установка и размещение аншлагов, плакатов

шт

1

ежегодно до 31.10.

ИТОГО:

Вместе с тем, при направлении требования ответчику об изменении договора и предъявлении иска в суд, истец отмечал, что общим основанием внесения изменений и предъявления иска с учетом заявленных требований явилось изменение береговой полосы озера Таватуй и изменение материалов лесоустройства, количественных и качественных характеристик арендуемого лесного участка.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО2, в котором отмечено, что границы Лесного участка с северо-западной стороны (точки 6, 7, 1 на Схеме расположения части земельного участка с кадастровым номером 66:15:0000000:42/23) установлены таким образом, что Лесной участок располагается частично в акватории водного объекта - озера Таватуй (за береговой линией непосредственно в границах водного объекта), частично в зоне негативного воздействия вод (подтопления и заболачивания), частично в пределах береговой полосы (при этом в этой части береговая полоса, ширина которой в соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ составляет 20 м., полностью покрывается Лесным участком).

Граница Лесного участка с юго-западной стороны (точки 1, 2 на Схеме расположения части земельного участка с кадастровым номером 66:15:0000000:42/23) установлены таким образом, что Лесной участок располагается частично в пределах береговой полосы (при этом в этой части береговая полоса, ширина которой в соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ составляет 20 м., полностью покрывается Лесным участком), частично на лесных землях.

Граница Лесного участка с юго-восточной стороны (точки 2, 3, 4 на Схеме расположения части земельного участка с кадастровым номером 66:15:0000000:42/23) установлены таким образом, что Лесной участок располагается на лесных землях.

Граница Лесного участка с северо-восточной стороны (точки 4, 5, 6 на Схеме расположения части земельного участка с кадастровым номером 66:15:0000000:42/23) установлены таким образом, что Лесной участок располагается частично на лесных землях, частично в зоне негативного воздействия вод (подтопления и заболачивания).

Месторасположение Лесного участка в границах, сведения о которых внесены в ЕГРН, не позволяет использовать значительную площадь Лесного участка, расположенную непосредственно в акватории водного объекта и в зоне негативного воздействия вод, для осуществления указанной деятельности, а следовательно, для реализации целей аренды Лесного участка. Лесной участок покрыт лесной растительностью полностью по всей своей площади. Месторасположение Лесного участка в границах, сведения о которых внесены в ЕГРН, оставляет значительную площадь Лесного участка, расположенную непосредственно в акватории водного объекта и в зоне негативного воздействия вод, в нелесных землях. Таким образом, установление местоположения границ Лесного участка, предназначенного для осуществления рекреационной деятельности, в акватории водного объекта и в зоне негативного воздействия вод, является ошибочным.

В целях привидения местоположения границ Лесного участка в соответствие с категорией земель – земли лесного фонда и в соответствие с целевым назначением – осуществление рекреационной деятельности требуется установление местоположения его границ за пределами акватории водного объекта и с исключением из его площади зоны негативного воздействия вод (подтопления, заболачивания).

Указанные обстоятельства послужили основанием для заявления истцом требования о внесении изменений в договор аренды лесного участка, которые ответчиком оспорены не были, необходимость внесения изменений подтверждена.

В рассматриваемом случае Приложение № 6 к договору регулирует вопросы, касающиеся объемов и сроков исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке.

В договоре аренды лесного участка имеются подпункты «е» и «ж» пункта 12, которые остаются неизмененными (о мерах по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ и проектов освоения лесов).

Фактически при заключении дополнительного соглашения, включающего также Приложение № 6 к договору аренды, происходит дополнение и раскрытие содержания объемов и сроков исполнения работ по обеспечению пожарной и санитарной безопасности на арендуемом лесном участке.

При этом из содержания Приложения № 6 к договору аренды не следует, что указанное дополнение условий действовавшего договора связано с применением таксационных показателей лесного участка.

Следовательно, изменение договора путем его дополнения Приложением № 6 в порядке статьи 74.1 ЛК РФ не представляется возможным, поскольку в данном приложении отсутствуют условия, изменяющиеся в связи с существенными изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка (часть 3 статьи 74.1 ЛК РФ).

С учетом изложенного, апелляционная жалоба истца подлежит удовлетворению, а решение суда первой инстанции следует изменить основании п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 270 АПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 октября 2024 года по делу № А60-38355/2024 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Заявленные требования удовлетворить. 

Изменить условия договора аренды лесного участка № 31 от 08.12.2008, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Европа" и Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области, изложив условия договора в редакции дополнительного соглашения с учётом предложенных истцом редакций приложений №№ 1, 2, 3, 4, 5. 

Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью настоящего судебного акта».

Взыскать с Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Европа» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 30 000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

О.Н. Маркеева 

Судьи

О.Г. Дружинина 

В.В. Семенов 

ПРОЕКТ 

Дополнительное Соглашение 

к договору аренды лесного участка от 08 декабря 2008 г. № 301

г. Екатеринбург                                                              «____» ___________ 20__ года

Министерство природных ресурсов и экологии  Свердловской области в лице Заместителя директора департамента лесного хозяйства ФИО3, действующего на основании Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 832-ПП, доверенности Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 11.09.2023 № 100, именуемое в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Европа» в лице директора ФИО4, действующее на основании Устава, именуемое в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

1. На основании __________________________________ от ___________________ по делу № А60-__________________, в связи с введением в действие материалов лесоустройства Невьянского лесничества, в соответствии с лесохозяйственным регламентом Невьянского лесничества, проектной документацией лесного участка, внести в Договор аренды лесного участка от 08 декабря 2008 года № 301 (далее – Договор) следующие изменения:

Пункт 2 главы I. договора аренды № 301 от 08.12.2008 читать в следующей редакции:

«Лесной участок площадью 2,3572 га (23 572 кв.м.), предоставляемый в аренду по настоящему Договору имеет:

Местоположение – Свердловская область, Невьянский городской округ, Невьянское лесничество, Заозерное участковое лесничество, Заозерный участок, квартал № 72 (части выделов 11, 12, 30), с кадастровым номером 66:15:0000000:42, учетный номер части /23, находящийся в федеральной собственности, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 241-2008-12».

2. В соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 832-ПП «О министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области» и о признании утратившим силу постановления Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905-ПП «Об утверждении положения, структуры и предельного лимита штатной численности департамента лесного хозяйства Свердловской области» Арендодателем по договору аренды лесного участка считать Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области,

3. Приложения № 1, 2, 3, 4, 5 изложить в новой редакции.

4. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1318 от 12.10.2019 года «О применении в 2021 - 2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» приложение № 4 к Договору изложить в новой редакции.

5. Остальные пункты Договора, не затронутые настоящим соглашением, оставить без изменений.

6. Настоящее соглашение подлежит обязательной государственной регистрации в Управлении Росреестра по Свердловской области и вступает в силу, с даты государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

7. Настоящее соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, по одному для каждой из сторон и один для Управления Росреестра по Свердловской области и является неотъемлемой частью Договора.

8. Реквизиты и подписи сторон

Арендодатель

Арендатор

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

620004 

<

...>.                      

ИНН 

<

***>    КПП 667001001  

Общество с ограниченной ответственностью «Европа»

620142 Свердловская область, 

<

...> д. 56, кв. 224.

ИНН 

<

***> КПП 667901001

ОГРН 

<

***>

_____________________В.А. ФИО3

__________________А.В. ФИО4

Приложение № 1

к договору аренды 

лесного участка

от 08.12.2008 г. № 301

Схема

расположения лесного участка

Свердловская область, Невьянский городской округ, Невьянское лесничество, Заозерное участковое лесничество, Заозерный участок, квартал № 72 (части выделов 11, 12, 30), с кадастровым номером 66:15:0000000:42, учетный номер части /23, находящийся в федеральной собственности. Вид разрешенного использования: для осуществления рекреационной деятельности. 

Масштаб: 

Номер учетной записи в государственном лесном реестре 241-2008-12.

Арендодатель

Арендатор

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

Общество с ограниченной ответственностью «Европа»

 _______________(В.А. ФИО3)

_________________(А.В. ФИО4)

Приложение № 2 

к договору аренды 

лесного участка 

от 08.12.2008 г. № 301

Х А Р А К Т Е Р И С Т И К А

лесного участка и его насаждений

Характеристика лесного участка 

                                                                                                                                          (га)

Общая площадь – всего, га

В том числе

лесные земли

нелесные земли

покрытые лесной растительностью - всего

в том числе покры-тые лесными культу-рами

лесные питом-ники, плантации

непокрытые лесной растительностью

итого

дороги

просеки

болота

другие

итого

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2,3572

2,3572

2,3572

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Номер квартала

Преобладающая порода

Площадь

(га) /запас древесины

(тыс.куб. м)

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)

молодняки

средне-возрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

Защитные леса, ОЗУ

кв. 72 

ч.в. 11

Сосна

1,4437/

519

1,4437/

519

Защитные леса, ОЗУ

кв. 72 

ч.в. 12

Береза

0,337/

74

0,337/

74

Защитные леса, ОЗУ

кв. 72 

ч.в. 30

Сосна

0,5765/

208

0,5765/

208

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобла-дающая порода

Состав

насаж

дений

Возраст насаждений

Бони-тет

насаждений

Полнота древостоев

Средний запас древесины

(куб. м/га)

средне-возраст-ные

приспе-вающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Защитные леса, ОЗУ

Сосна

7С3Б

90

2

0,8

360

Защитные леса, ОЗУ

Береза

7Б3С

80

2

0,7

220

Защитные леса, ОЗУ

Сосна

7С3Б

90

2

0,8

360

Арендодатель

Арендатор

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

Общество с ограниченной ответственностью «Европа»

_____________________В.А. ФИО3

_________________(А.В. ФИО4)

Приложение № 3 

к договору аренды 

лесного участка 

от 08.12.2008 г. № 301

Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство

(хвойное, твердолиственное,

мягколиственное)

Площадь (га)

Единица измерения 

Среднегодовые объемы использования лесов

1

2

3

4

5

Осуществление рекреационной деятельности

Защитные леса, 

ОЗУ

хвойное

2,0202

га

2,0202

лиственное

0,337

га

0,337

ИТОГО:

2,3572

га

2,3572

Арендодатель

Арендатор

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

Общество с ограниченной ответственностью «Европа»

_____________________В.А. ФИО3

_________________(А.В. ФИО4)

Приложение № 4

к договору аренды

лесного участка

от 08.12.2008 г. № 301

С Р О К И

внесения арендной платы

(руб.)

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта Российской Федерации

в федеральный бюджет

1

2

3

4

5

I квартал

67 725,00

67 725,00

II квартал

67 725,00

67 725,00

III квартал

67 725,00

67 725,00

IV квартал

67 725,00

67 725,00

Итого

на 2024 год

270 900,00

270 900,00

I квартал

70 750,00

70 750,00

II квартал

70 750,00

70 750,00

III квартал

70 750,00

70 750,00

IV квартал

70 750,00

70 750,00

Итого

на 2025 год

283 000,00

283 000,00

I квартал

73 500,00

73 500,00

II квартал

73 500,00

73 500,00

III квартал

73 500,00

73 500,00

IV квартал

73 500,00

73 500,00

Итого

на 2026 год

294 000,00

294 000,00

Арендодатель

Арендатор

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

Общество с ограниченной ответственностью «Европа»

___________________В.А. ФИО3

_________________(А.В. ФИО4)

Приложение № 5 

к договору аренды 

лесного участка 

от 08.12.2008 г. № 301

А К Т 

приема-передачи лесного участка в аренду

№ 301                                                                                «      »                                       

Министерство природных ресурсов и экологии  Свердловской области в лице Заместителя директора департамента лесного хозяйства ФИО3, действующего на основании Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 16.09.2015 № 832-ПП, доверенности Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 11.09.2023 № 100, именуемое в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны, и общество с ограниченной ответственностью «Европа» в лице директора ФИО4, действующее на основании Устава, именуемое в дальнейшем Арендатором, составили настоящий акт о том, что на основании договора аренды лесного участка Арендодатель передал, а Арендатор принял для осуществления рекреационной деятельности лесной участок, расположенный в Свердловской области, Невьянский городской округ, Невьянское лесничество, Заозерное участковое лесничество, Заозерный участок, квартал № 72 (части выделов 11, 12, 30), с кадастровым номером 66:15:0000000:42, учетный номер части /23, находящийся в федеральной собственности, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 241-2008-12.

Характеристика лесного участка

(га)

Общая площадь

Лесные земли - всего

В том числе, покрытые лесной растительностью

1

2

3

2,3572

2,3572

2,3572

Характеристика насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Номер квартала

Преобладающая порода

Площадь

(га) /запас древесины

(тыс.куб. м)

В том числе по группам возраста древостоя (га/тыс. куб. м)

молодняки

средне-возрастные

приспевающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

Защитные леса, ОЗУ

кв. 72 

ч.в. 11

Сосна

1,4437/

519

1,4437/

519

Защитные леса, ОЗУ

кв. 72 

ч.в. 12

Береза

0,337/

74

0,337/

74

Защитные леса, ОЗУ

кв. 72 

ч.в. 30

Сосна

0,5765/

208

0,5765/

208

Средние таксационные показатели насаждений лесного участка

Целевое назначение лесов

Преобла-дающая порода

Состав

насаж

дений

Возраст насаждений

Бони-тет

насаждений

Полнота древостоев

Средний запас древесины

(куб. м/га)

средне-возраст-ные

приспе-вающие

спелые и перестойные

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Защитные леса, ОЗУ

Сосна

7С3Б

90

2

0,8

360

Защитные леса, ОЗУ

Береза

7Б3С

80

2

0,7

220

Защитные леса, ОЗУ

Сосна

7С3Б

90

2

0,8

360

Настоящий акт является обязательным приложением к договору аренды лесного участка № 301 от 08.12.2008 г. 

Арендодатель

Арендатор

Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области

Общество с ограниченной ответственностью «Европа»

_____________________В.А. ФИО3

_________________(А.В. ФИО4)