ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А41-92070/18

18 июня 2019 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  10 июня 2019 года 

Постановление изготовлено в полном объеме  18 июня 2019 года 

 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Марченковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от ООО «Техкомсервис» – извещено, представитель не явился,

от ОАО «ТЕПЛОСЕТЬ»  – ФИО2 по доверенности от 09.01.2019,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Техкомсервис» на решение Арбитражного суда Московской области от 05 марта 2019 года, принятое судьей Поморцевой Н.А. по делу А41-92070/18, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по заявлению ОАО «ТЕПЛОСЕТЬ» к ООО «Техкомсервис» о взыскании,   

 

УСТАНОВИЛ:

ОАО "ТЕПЛОСЕТЬ" (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ТЕХКОМСЕРВИС" (далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения от 01.05.2011 № 317 за период август 2018 в размере 90 541,60 руб., неустойки за период с 26.09.2018 по 26.12.2018 в размере 2 749,64 руб., расходов по госпошлине (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 05 марта 2019 года по делу N А41-92070/18 с ООО "ТЕХКОМСЕРВИС" в пользу ОАО "ТЕПЛОСЕТЬ" взыскана задолженность в размере 90 541,60 руб., неустойка за период с 26.09.2018 по 26.12.2018 в размере 2 749,64 руб., расходы по госпошлине в размере 3 732 руб.

 Не согласившись с данным судебным актом, ООО «Техкомсервис» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ОАО «ТЕПЛОСЕТЬ» возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ООО «Техкомсервис», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Между ОАО "ТЕПЛОСЕТЬ" (Энергоснабжающая организация) и ООО "ТЕХКОМСЕРВИС" (абонент) заключен договор энергоснабжения от 01.05.2011 № 317 (далее - договор). Предметом договора является отпуск и потребление тепловой энергии и теплоносителя (физическая вода).

В соответствии с п. 2.1. договора истец принял на себя обязательство обеспечивать ответчику отпуск тепловой энергии и теплоносителя (физической воды).

Учет отпущенной ответчику тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с разделом IV договора.

Согласно п. 3.1.12 и п. 5.5 договора ответчик обязался ежемесячно до 25-го числа месяца, следующего за расчётным, производить оплату за потребленную тепловую энергию и теплоноситель (физическую воду). Обязательства абонента по оплате считаются выполненными только после поступления денежных средств на расчетный счет энергоснабжающей организации.

В соответствии с п. 4.1. договора учет отпущенной ответчику тепловой энергии и теплоносителя производился в соответствии с «Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя» по приборам, установленным на тепловом узле ответчика.

В п. 5.1. договора предусмотрено, что расчетным периодом является календарный месяц.

Согласно п. 5.4 договора, изложенного в редакции дополнительного соглашения к договору от 21.10.2013, «Расчеты по настоящему договору производятся ежемесячно. Платежные документы выдаются энергоснабжающей организацией уполномоченному представителю абонента на руки с 10 по 15 число месяца, следующего за расчетным, для самостоятельной оплаты», а, следовательно, неполучение абонентом платежных документов не освобождает его от ответственности за несвоевременное и недобросовестное исполнение обязательств по оплате за потребленную тепловую энергию и горячую воду.

Во исполнение данного договора истец принятые на себя перед ответчиком обязательства в период августа 2018 года по договору исполнил, не выполнение ответчиком обязанности по оплате послужило основанием для обращения истца в суд.

Как указал истец, задолженность ответчика составила 90 541,60 руб. (с учетом произведенных ответчиком платежей за август 2018 года и уточнения истцом исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 41, частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Из представленного отзыва следует, что ответчик полностью отказывается от оплаты ресурса, фактически полученного им от истца за период август 2018 г., для поставки в многоквартирные жилые дома. При этом разногласий по объему (126,442 Гкал) принятого ресурса нет. Отказ от оплаты мотивирован некачественностью ресурса (температура ресурса ниже норматива), в связи с чем, представил контррасчёт стоимости.

Истец с данной позицией не согласен по следующим основаниям.

20.06.2018 в адрес группы компаний ООО «Техкомсервис» направлены уведомления о наличии задолженности свыше двух месяцев по договорам теплоснабжения и горячего водоснабжения, где указывалось, что в случае непогашения задолженности по оплате тепловой энергии в течение 20 дней со дня уведомления ОАО «Теплосеть» произведет частичное ограничение режима потребления путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"(далее - Правила №354).

ОАО «Теплосеть» было предложено, приостановить предоставление коммунальной услуги «горячее водоснабжение» пользователям горячей воды, имеющим задолженность за соответствующую услугу и опломбировать механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Согласно пункту 114 Правил №354, в случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Пунктом 117 определено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги.

Данное требование Правил №354 не было исполнено ответчиком, что привело к ухудшению обеспечения услугой - горячее водоснабжение добросовестным гражданам-потребителям в жилых помещениях и является нарушением предоставления коммунальных услуг со стороны управляющей организации.

Также, для расчета подаваемых объемов было предложено предоставить в ОАО «Теплосеть» сведения о добросовестных и недобросовестных плательщиках. Указанная информация в адрес ОАО «Теплосеть не поступила.

В связи с чем в период с 23.07.2018 по 21.08.2018 ОАО «Теплосеть» введено ограничение режима потребления путем сокращения подаваемого объема теплоносителя.

Представители управляющей компании от подписания акта о частичном ограничении режима потребления отказались.

Согласно статье 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации" - далее Правила теплоснабжения)).

В соответствии с пунктом 82 Правил теплоснабжения частичное ограничение режима потребления влечет за собой снижение объема или температуры теплоносителя, подаваемого потребителю, по сравнению с объемом или температурой, определенными в договоре теплоснабжения, или фактической потребностью (для граждан-потребителей) либо прекращение подачи тепловой энергии или теплоносителя потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца. Поставщик освобождается от обязанности поставить объем тепловой энергии, недопоставленный в период ограничения режима потребления, введенного в случае нарушения потребителем своих обязательств, после возобновления (восстановления до прежнего уровня) подачи тепловой энергии.

Подпунктом «д» пункта 22 Правил теплоснабжения установлено, что в случае поставки ресурсоснабжающей организацией коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальный ресурс изменяется в порядке, определенном Правилами №354.

В силу п. 101 Правил №354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к указанным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к данным Правилам.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к названным Правилам.

Из содержания приложения № 1 к Правилам №354 следует, что одним из требований к качеству такой коммунальной услуги, как горячее водоснабжение, является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам. Отклонение состава и свойств горячей воды от санитарных норм и правил не допускается.

В Приложении №1 к Правилам № 354 установлены критерии температуры горячей воды в точке водоразбора, которая должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

Допустимым является отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 00 - 00 час. до 05 -00 час.) не более чем на 5 градусов, в дневное время (с 5 – 00 час. до 00 -00 час.) не более чем на 3 градуса.

При этом, перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением №2 к Правилам теплоснабжения за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела 9 Правил теплоснабжения.

За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Решением Верховного Суда РФ от 31.05.2013 № АКПИ13-394 пункт 5 приложения № 1 признан недействующим в той мере, в которой данная норма допускает ее применение в случаях, не связанных с условиями и порядком изменения размера платы за коммунальную услугу при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества.

В настоящем деле рассматривается вопрос об изменении размера платы при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, следовательно, п. 5 Приложения № 1 Правил № 354 подлежит применению.

Правила № 354 не допускают полного отказа от оплаты стоимости ресурса, поданного с нарушением температурного режима.

Аналогичная правовая позиция установлена Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа №Ф06-13665/2016 от 31.10.2016; Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа №Ф03-3202/2016 от 26.06.2016.

Истец в отношениях с ответчиком является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии для целей горячего водоснабжения в жилые дома. Ресурс «горячая вода» приготавливает ответчик на собственном ЦТП, находящемся в его эксплуатационной ответственности с использованием компонента «холодная вода», приобретаемого у водоснабжающей организации, и тепловой энергии, приобретаемой у истца.

Таким образом, как верно установлено судом первой инстанции, температура теплоносителя на подогрев холодной воды, в августе 2018 года была ниже нормативной, что, однако, не свидетельствует о снижении ее до 40 и менее градусов в точках водоразбора.

Следовательно, оплата должна быть произведена за фактически отпущенный ресурс с учетом требований, установленных Правилами №354.

Истец произвел перерасчет стоимости тепловой энергии с учетом требований 354 Правил. 

Стоимость тепловой энергии за август 2018 года, подлежащей оплате составила 269 312,88 руб. 

С учетом произведенных ответчиком платежей за август 2018 года (платежное поручение от 19.09.18 №669) задолженность составила 90 541,60 руб.

Доводы заявителя апелляционной о применении судом первой инстанции закона, не подлежащего применению,  являются не состоятельными. 

Так, согласно пункту 114 Правил № 354, в случае когда приостановление предоставления коммунальной услуги вызвано наличием у потребителя задолженности по оплате коммунальной услуги, исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг. Пунктом 117 определено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги

Согласно статье 22 Федерального закона от 27.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации"- далее Правила теплоснабжения)). В соответствии с пунктом 82 Правил теплоснабжения частичное ограничение режима потребления влечет за собой снижение объема или температуры теплоносителя, подаваемого потребителю, по сравнению с объемом или температурой, определенными в договоре теплоснабжения, или фактической потребностью (для граждан-потребителей) либо прекращение подачи тепловой энергии или теплоносителя потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца. Поставщик освобождается от обязанности поставить объем тепловой энергии, недопоставленный в период ограничения режима потребления, введенного в случае нарушения потребителем своих обязательств, после возобновления (восстановления до прежнего уровня) подачи тепловой энергии.

Аналогичные требования установлены нормами Федерального закона от 07.12.2011 N 416- ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в п. 3 ч. 3 статье 21 (далее Закон о водоснабжении) «Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, вправе прекратить или ограничить горячее водоснабжение, предварительно уведомив до планируемого ограничения абонента, в случае наличия у него задолженности по оплате по договору водоснабжения, за два расчетных периода.

Таким образом, приведенные нормы законодательства являются аналогичными и регулируют порядок правоотношений по ограничению режима потребления коммунального ресурса.

Порядок расчетов при введении режима ограничения произведены ОАО «Теплосеть» и как установлено судом по правилам, установленным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила №354).

Между тем, ответчик доказательств оплаты, а также контррасчет суммы задолженности не представил.

Доводы ответчика, аналогично указанные в апелляционной жалобе, о необходимости полного освобождения его от оплаты стоимости принятого некачественного ресурса основаны на неправильном толковании норм права.

Каких-либо оснований считать, что расчет истца не соответствует указанной методике либо произведен арифметически неверно, не установлено.

Ссылка ответчика на поставку в сеть воды с температурой, не превышающей 400 С, является неосновательной и не подтвержденной соответствующими доказательствами. 

Ответчик утверждает, что в точках поставки на вводе в многоквартирные дома, температура воды составляла 37-39 градусов, в связи с чем произведена оплата только за холодное водоснабжение.

Данный довод заявителя апелляционной жалобы подлежит отклонению,  как необоснованный и не подтвержденный соответствующими доказательствами по делу. 

Качество и температурные параметры теплоносителя (горячей воды) должны быть представлены в виде распечаток (посуточных протоколов учета тепловой энергии) с приборов учета. 

Технические требования к приборам учета тепловой энергии установлены "Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя", утверждённых постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя

Согласно п.34. теплосчетчик состоит из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации. Теплосчетчики снабжаются стандартными промышленными протоколами и могут быть снабжены интерфейсами, позволяющими организовать дистанционный сбор данных в автоматическом (автоматизированном) режиме.

Документального подтверждения о том, что в точках поставки на вводе в многоквартирные дома, температура воды составляла 37-39 градусов, с учётом сведений о параметрах коммунального ресурса ответчиком в материалы дела не представлено. 

Акты составленные ответчиком не могут являться надлежащим доказательством, в виду отсутствия первичных данных.

Ответчиком доказательств полной оплаты долга в материалы дела не представлены, размер заявленных к взысканию денежных средств истцом доказан, доводы ответчика судом отклоняются.

При указанных обстоятельствах, требование о взыскании задолженности за поставленный ресурс с ответчика за август 2018 года в размере 90 541,60 руб. правомерно взыскано судом первой инстанции.

Также истцом заявлено требование о взыскании законной неустойки за период с 26.09.2018 по 26.12.2018 в размере 2 749,64 руб., которая правомерно взыскана судом первой инстанции на основании ст. 330 ГК РФ. 

 Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05.03.2019 по делу № А41-92070/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

 

Председательствующий cудья

 

Н.В. Марченкова