АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-10067/2018

г. Астрахань

24 мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Гущиной Т.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества  "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ПАО "МРСК Юга") (юридический адрес: 3440002, ул. Большая Садовая, д.49, адрес для корреспонденции: 414000, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН

<

***>) к  Обществу с ограниченной ответственностью (ООО) "Богдо" (адрес: 416550, 

<

...>,  ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  об обязании ООО "Богдо" допустить сотрудников филиала  ПАО "МРСК Юга" – «Астраханьэнерго» для проверки работоспособности и снятия показаний общедомовых приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах в срок не позднее одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда в отношении приборов учета, установленных по адресам 

<

...>, 16Б, 18, 65, 67; ул. Астраханская № 4, 6А,6Б,8А,8Б,10,14; ул. Волгоградская №6,16,22,24А; ул. Комсомольская № 6А, 8,18А; ул. Первомайская №14,18; ул. Янгеля№1,1А,3,4Б,6,6А,7,11,13,21,23;

 

по встречному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Богдо" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании действий ПАО «МРСК Юга» по снятию показаний с приборов учета электроэнергии незаконными, признании приборов учета электрической энергии, принадлежащих ПАО «МРСК Юга» и установленных на общедомовом имуществе, не расчетными, признании расчетов потребленной электроэнергии на общедомовые нужды по приборам учета электрической энергии, принадлежащим ПАО «МРСК Юга» и установленным на общедомовом имуществе, необоснованными, обязании ПАО «МРСК Юга» провести демонтаж приборов учета электроэнергии; 

с привлечением в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичного акционерного общества (ПАО) «Астраханская энергосбытовая компания»

в судебном заседании приняли участие до перерыва:

от истца  (ответчика по встречному иску) -  не явился, извещен;

от ответчика (истца по встречному иску) - ФИО2 – представитель  по доверенности от 22.03.2019 года  №1;

от третьего лица: ФИО3, по доверенности от 06.03.2019 года, № 18;

в судебном заседании приняли участие после перерыва:

от истца  (ответчика по встречному иску) -  не явился, извещен;

от ответчика (истца по встречному иску) - не явился, извещен;

от третьего лица: ФИО4 – представитель  по доверенности от 14.12.2019 года, № 68;

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" обратилась в арбитражный суд с иском к ООО "Богдо" об обязании допустить сотрудников филиала  ПАО "МРСК Юга" – «Астраханьэнерго» для проверки работоспособности и снятия показаний общедомовых приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах в срок не позднее одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда в отношении приборов учета, установленных по адресам 

<

...>, 16Б, 18, 65, 67; ул. Астраханская № 4, 6А,6Б,8А,8Б,10,14; ул. Волгоградская № 6, 16, 22, 24А;  ул. Комсомольская № 6А, 8, 18А; ул. Первомайская № 14, 18; ул. Янгеля №1, 1А, 3, 4Б, 6, 6А, 7, 11, 13, 21, 23,  указав в обоснование, что   в соответствии с действующим законодательством им в адрес управляющей компании было направлено уведомление от 17.07.2017г. № 116-18-671 об обеспечении своих представителей для проверки работоспособности и снятию показаний общедомовых приборов учета, однако ООО «Богдо» доступ к приборам учета, установленным в многоквартирных жилых домах, находящихся в их  управлении,  не обеспечило, лишив возможности надлежащим образом использовать показания прибора учета. 21.06.2018г. в адрес ответчика была направлена претензия о необходимости допустить сотрудников к комплексам учета электрической энергии в многоквартирных жилых домах, которая оставлена без ответа.

Ответчик в соответствие со статьей 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на иск, заявленные требования не признал, указав, что  перечисленные многоквартирные жилые дома перешли по его управления в 2016г.. При приеме домов в управление в состав общего имущества какие-либо приборы учета электроэнергии не включались и управляющей компании не передавались. Согласно проектам многоквартирных домов и иной технической документации, установка общедомовых приборов учета электроэнергии, изначально не была предусмотрена. По указанным причинам не может быть осуществлен допуск к общедомовым приборам учета.

 Ответчик подал встречное исковое заявление к ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" о признании действий  по снятию показаний с приборов учета электроэнергии незаконными, признании приборов учета электрической энергии, принадлежащих ПАО «МРСК Юга» и установленных на общедомовом имуществе, не расчетными, признании расчетов потребленной электроэнергии на общедомовые нужды по приборам учета электрической энергии, принадлежащим ПАО «МРСК Юга» и установленным на общедомовом имуществе, необоснованными, обязании ПАО «МРСК Юга» провести демонтаж приборов учета электроэнергии, указав в обоснование, что ПАО «МРСК-Юга» не соблюдены требования Приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011г. № 627, устанавливающие критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Истец (ответчик по встречному иску), в судебное заседание не явился,  извещен надлежащим образом, заявил ходатайство об отложении слушания дела в связи с невозможностью обеспечения явки представителя.

 

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено в отсутствие истца (ответчика по встречному иску), поскольку доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, при этом истец неоднократно уклонялся от явки как в предварительные, так и судебные заседания.

 

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

 

Представитель третьего лица считает, что иск ПАО «МРСК-Юга» подлежит удовлетворению, а оснований для удовлетворения встречного иска не имеется, заявил ходатайство о приобщении  актов допуска  приборов учета в эксплуатацию. Судом заявленное ходатайство удовлетворено.

 В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв с 14.05.2019г. на 21.05.2019г. на 11:30.

Выслушав объяснения лиц, принявших участие в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу:

Положения Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об энергосбережении № 261-ФЗ) регулируют отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Согласно части 1 статьи 13 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

       В силу части 2 статьи 13 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.  

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.             Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ до 01.07.2013 (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе, оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Таким образом, в силу требований федерального закона лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

            В соответствие пунктами 1, 2 статьи 13 Закона об энергосбережении N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные в том числе к системам централизованного теплоснабжения. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

 

       Согласно пункту 5 статьи 13 Закона № 261-ФЗ  до 1 июля 2012 года, собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

 

         В соответствии с положениями части 1  статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации  управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг 

Согласно пункту 5 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе  управление управляющей организацией.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

 

        Подпунктом «д»  пункта 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее Правил), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации  в состоянии, обеспечивающем: постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

 

Согласно пункту 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: 

 осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан;

 обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения;

текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества;

проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий;

 обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

 

Как следует из актов допуска приборов учета в эксплуатацию  за 2013 г. допуск учета приборов был произведен представителями ОАО «МРСК-Юга» с участием представителей ООО «Домоуправления №2»  по адресам 

<

...>  по актам от 10.12.2014г. по ул. Первомайская № 14, 18; с участием представителей ООО «Домоуправление № 3» за 2013г. с участием представителей ООО «Домоуправление № 3» по адресам: Проспект 9 Мая №  10, 14А, 16, 16Б, 18; ул. Астраханская № 4, 6А, 6Б, 8А, 8Б, 10, 14; ул. Волгоградская № 22, 24;  ул. Янгеля № 1, 1А, 3, 4Б, 6, 6А, 7, 11, 13, 21, 23; по акту от  20.02.2017г. с участием  представителя  ООО «Богдо» по  ул. Комсомольская №  18А. 

На момент допуска приборов учета  в эксплуатацию представителями  исполнителей коммунальных услуг возражений по допуску приборов учета в эксплуатацию не заявлялось.

Исходя из сведений Официального сайта Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства «Реформа ЖКХ» (https://www.reformagkh.ru/mymanager/profile/8921610) и договоров управления многоквартирными домами, представленными ООО «Богдо» на диске,  управление многоквартирными жилыми домами по адресам: по адресам 

<

...>, 16Б, 18, 65, 67; ул. Астраханская № 4, 6А,6Б,8А,8Б,10,14; ул. Волгоградская № 6, 16, 22, 24А;  ул. Комсомольская № 6А, 8, 18А; ул. Первомайская № 14, 18; ул. Янгеля №1, 1А, 3, 4Б, 6, 6А, 7, 11, 13, 21, 23 с 2016 года  осуществляет ООО «Богдо».

 

     Согласно пункту 167 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии",  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее Основные положения № 442) следует, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

 Пунктом 172 Основных положений № 442  предусмотрено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

Согласно пункту 173 Основных положений № 442  проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

 

         В силу подпункта «л» пункта 14 «Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, следует, что при исполнении договора потребитель услуг обязан беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором.

ПАО «МРСК-Юга» 27.07.2017г. направило в адрес ООО «Богдо» уведомление № 116-18-671 о том, что 23, 24, 25, 26 июля 2017г. в 10:00 будут проводиться  проверки и фиксация показаний общедомовых приборов учета по адресам, указанным в уведомлении.

ООО «Богдо» не обеспечило явку своих представителей и допуск представителей ПАО «МРСК-Юга» для осуществления своих полномочий в соответствии с вышеуказанными нормативными актами.

 

          По указанным обстоятельствам ПАО «МРСК-Юга» направило в адрес ООО «Богдо» претензию  от 21.06.2018г. № АО/1803/1539 о допуске сотрудников филиала МАО «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» допустить для проверки работоспособности и снятия показаний общедомовых приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах, находящихся по его управлением.  Не получение ответа и допуска к приборам учета, явилось основанием для обращения в суд.

         Исходя из того, что указанными выше нормами закона предусмотрены права и обязанности сетевой организации по проведению проверок приборов учета, у управляющей компании не имелось оснований не допускать  представителей истца к месту установки приборов учета в многоквартирных жилых домах, находящихся по управлением ООО «Богдо».   Суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

            ООО «Богдо» заявило встречный иск к ПАО «МРСК-Юга» о признании действий по снятию показаний с приборов учета электроэнергии, установленных в многоквартирных домах, находящихся под управлением ООО «Богдо», для последующего расчета потребленной электроэнергии незаконными; об обязании провести демонтаж приборов учета электроэнергии, установленных в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Богдо».

          В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО «Богдо» увеличило заявленные требования, дополнительно  просит признать приборы учета электрической энергии, принадлежащие ПАО «МРСК-Юга», установленные на общедомовом имуществе, не расчетными и признать расчеты потребленной электроэнергии на общедомовые нужды по приборам учета электрической энергии, принадлежащим ПАО «МРСК-Юга», установленным на общедомовом имуществе, не обоснованными.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) заявил ходатайство о  назначении экспертизы, на разрешение которой поставить вопросы: о наличие либо отсутствие технической возможности установки коллективных приборов учета в 33-х многоквартирных жилых домах, находящихся в г. Знаменске, управление которыми осуществляет ООО «Богдо», применительно к критериям, определенным приказом Минрегиона  России от 29.12.2011 № 627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета…»; имелась ли возможность получения экспертного заключения о технической возможности установки общедомовых приборов учета в период с июня 2016г. по настоящее время; возможна ли надлежащее функционирование коллективных приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах в имеющихся условиях температурно-влажностного режима подвальных помещений, а также в условиях подтопления подвальных помещений сточными (фекальными водами).

            Согласно пункту 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

 

        В соответствии с Приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения" критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии, природного газа, тепловой энергии устанавливаются  на момент установки приборов учета.

 

Приборы электрической энергии установлены и введены в эксплуатацию по адресам 

<

...>, 16Б, 18, 65, 67; ул. Астраханская № 4, 6А,6Б,8А,8Б,10,14; ул. Волгоградская № 6, 16, 22, 24А;  ул. Комсомольская № 6А, 8, 18А; ул. Первомайская № 14, 18; ул. Янгеля №1, 1А, 3, 4Б, 6, 6А, 7, 11, 13, 21, 23 около 6 лет назад, следовательно, установление критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки  коллективных (общедомовых) приборов учета и возможности  надлежащего функционирования коллективных приборов учета электроэнергии в многоквартирных домах в имеющихся условиях температурно-влажностного режима подвальных помещений, а также в условиях подтопления подвальных помещений сточными (фекальными водами в настоящее время не имеет каких-либо оснований.

     Как указывалось выше в соответствии с положениями   статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации  управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, предоставление коммунальных услуг гражданам, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

   Вопрос имелась ли возможность получения экспертного заключения о технической возможности установки общедомовых приборов учета в период с июня 2016г. по настоящее время не требует каких-либо специальных познаний.

   Исходя из указанных обстоятельств, суд пришел к выводу, что ходатайство о назначении экспертизы удовлетворению не подлежит.

 

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.    

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав. Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

ООО «Богдо», оспаривая действия ПАО «МРСК-Юга» по снятию показаний с приборов учета электроэнергии, установленных в многоквартирных домах, не обосновало, каким нормам закона не соответствуют действия и как  нарушаются его права. 

О наличии прав и обязанностей у ПАО «МРСК-Юга» по проведению проверок и снятию показаний приборов учета электрической энергии указано выше.

 В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Действия ПАО «МРСК-Юга» по снятию показаний с приборов учета электроэнергии, не относятся к категории действий, оспаривание которых регламентировано статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Заявленные требования о признание приборов учета электрической энергии не расчетными и демонтаже приборов учета не основаны на нормах закона.

           ООО «Богдо», заявляя требование о признании расчетов потребленной электроэнергии на общедомовые нужды по приборам учета электрической энергии не обоснованными, не указало, какие расчеты оно оспаривает, за какой период, какие показания приборов учета использовались. 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ввод в эксплуатацию приборов учета в 2013, 2014 годах, до принятия в 2016г. ООО «Богдо» многоквартирных жилых домов под свое управление не свидетельствует о нарушении прав заявителя, и такой способ защиты как оспаривания действий сетевой организации по снятию показаний приборов учета,  признание приборов учета электрической энергии не расчетными и демонтаже приборов учета, нельзя признать надлежащим способом защиты нарушенных прав.

Суд считает, что оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «Богдо» подлежат взысканию в пользу ПАЛ «МРСК-Юга» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Богдо» допустить сотрудников филиала Публичного акционерного общества «МРСК-Юга» - «Астраханьэнерго» для проверки работоспособности и снятия показаний общедомовых приборов учета, установленных в многоквартирных жилых домах в срок не позднее одного месяца с даты вступления в законную силу решения суда в отношении приборов учета, установленных по следующим адресам: 

<

...>, 16Б, 18, 65, 67; ул. Астраханская № 4, 6А,6Б,8А,8Б,10,14; ул. Волгоградская №6,16,22,24А; ул. Комсомольская № 6А, 8,18А; ул. Первомайская №14,18; ул. Янгеля№1,1А,3,4Б,6,6А,7,11,13,21,23.

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Богдо» в удовлетворении иска к  Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"  о признании действий ПАО «МРСК Юга» по снятию показаний с приборов учета электроэнергии незаконными; о признании приборов учета электрической энергии, принадлежащих ПАО «МРСК Юга» и установленных на общедомовом имуществе, не расчетными; о признании расчетов потребленной электроэнергии на общедомовые нужды по приборам учета электрической энергии, принадлежащим ПАО «МРСК Юга» и установленным на общедомовом имуществе, необоснованными; об  обязании ПАО «МРСК Юга» провести демонтаж приборов учета электроэнергии.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Богдо» в пользу Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга"  судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000,00 рублей.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Богдо» с депозитного счета Арбитражного суда Астраханской области сумму 275 000,00 рублей, перечисленную платежным поручением №306 от 20.05.2019г. за проведение экспертизы.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

 

Судья

Т.С. Гущина