Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А15-4825/2023

28 ноября 2023 года

г. Махачкала

 

    Резолютивная часть решения объявлена  21 ноября 2023 года

    Полный текст решения изготовлен  28 ноября 2023 года

 

  Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Оруджева Х.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

ООО "Экоземстрой" (ИНН 

<

***>)

к МБОУ "СОШ №4" (ИНН 

<

***>),

МБОУ "СОШ №6 им." (ИНН 

<

***>)

и Администрации ГО "г.Каспийск" (ИНН 

<

***>)

о взыскании с бюджета Администрации ГО "г.Каспийск" задолженности в размере  1320330,02 руб., в том числе: 

1) основного долга по договору от 25.11.2018 (дополнительному соглашению от 15.01.2019) в размере 688551 руб. и пени за период с 30.04.2019 по 15.11.2021 в размере 122607,99 руб. с последующим начислением пени по день оплаты основного долга,

2) основного долга по договору от 25.11.2018 (дополнительному соглашению от 15.01.2019) в размере 432209 руб. и пени за период с 30.04.2019 по 15.11.2021 в размере 76962,03 руб. с последующим начислением пени по день оплаты основного долга,

при участии в судебном заседании 15.11.2023: 

от истца - ФИО2 (паспорт), ФИО3 (доверенность от 27.07.2023), 

от ответчиков (МБОУ "СОШ №4" и  МБОУ "СОШ №6") - ФИО4 (доверенности от 10.10.2023 №171, №102), 

от ответчика (Администрация ГО "г.Каспийск") - не явился, извещен, 

при участии в судебном заседании 21.11.2023: 

от истца - ФИО2 (паспорт), ФИО3 (доверенность от 27.07.2023), 

от ответчиков (МБОУ "СОШ №4" и  МБОУ "СОШ №6") - ФИО4 (доверенности от 10.10.2023 №171, №102), 

от ответчика (Администрация ГО "г.Каспийск") - не явился, извещен, 

УСТАНОВИЛ:

ООО "Экоземстрой" (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к МБОУ "СОШ №4", МБОУ "СОШ №6" и Администрации ГО "г.Каспийск" (далее - ответчики) о взыскании с бюджета Администрации ГО "г.Каспийск" задолженности в размере  1320330,02 руб., в том числе: 

1) основного долга по договору от 25.11.2018 (дополнительному соглашению от 15.01.2019) в размере 688551 руб. и пени за период с 30.04.2019 по 15.11.2021 в размере 122607,99 руб. с последующим начислением пени по день оплаты основного долга,

2) основного долга по договору от 25.11.2018 (дополнительному соглашению от 15.01.2019) в размере 432209 руб. и пени за период с 30.04.2019 по 15.11.2021 в размере 76962,03 руб. с последующим начислением пени по день оплаты основного долга.

          В судебном заседании представители истца просили удовлетворить исковые требования. 

                 В судебном заседании представитель ответчиков просил отказать в удовлетворении искового заявления и применить срок исковой давности.  

          Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя Администрации ГО "г.Каспийск", извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и по имеющимся в деле доказательствам.   

           Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее.              

           Как следует из материалов дела, по результатам проведенного электронного аукциона между МБОУ "СОШ №4" (заказчик) и обществом (подрядчик) заключен договор на выполнение работ от 25.11.2018,  согласно которому подрядчик обязуется выполнить ремонтные работы МБОУ "СОШ №4". Стоимость работ составляет 1501500 руб. Срок выполнения работ до 25.12.2018. Дополнительным соглашением от 15.01.2019 продлен срок действия договора с установлением стоимости дополнительных работ по КС-2. В соответствии с п.2.3. договора оплата выполненных работ производится в течение 15 рабочих дней после сдачи подрядчиком и приемки выполненных работ, оформленных КС-2.  

 Согласно КС-2 №1 от 15.12.2018 и КС-3 №1 от 15.12.2018 подрядчик выполнил и сдал заказчику работы на сумму 1501500 руб. Данные работы заказчиком полностью оплачены. 

 Согласно КС-2 №1 от 05.04.2019 подрядчик выполнил и сдал заказчику дополнительные работы на сумму 295168 руб. 

 Согласно КС-2 №1 от 28.02.2019 подрядчик выполнил и сдал заказчику дополнительные работы на сумму 393383 руб. 

 Дополнительные работы, выполненные обществом по договору от 25.11.2018 и  указанные в КС-2  от 05.04.2019, от 28.02.2019 на общую сумму 688551 руб., заказчиком не оплачены. 

           Как следует из материалов дела, по результатам проведенного электронного аукциона между МБОУ "СОШ №6" (заказчик) и обществом (подрядчик) заключен договор на выполнение работ от 25.11.2018,  согласно которому подрядчик обязуется выполнить ремонтные работы МБОУ "СОШ №6". Стоимость работ составляет 2480000 руб. Срок выполнения работ до 31.12.2018. Дополнительным соглашением от 15.01.2019 продлен срок действия договора с установлением стоимости дополнительных работ по КС-2. В соответствии с п.2.3. договора оплата выполненных работ производится в течение 15 рабочих дней после сдачи подрядчиком и приемки выполненных работ, оформленных КС-2.  

Согласно КС-3 №1 от 15.12.2018, №2 от 24.12.2018,  подрядчик выполнил и сдал заказчику работы на сумму 2480000 руб. Данные работы заказчиком полностью оплачены. 

Согласно КС-2 №2 от 20.04.2019 подрядчик выполнил и сдал заказчику дополнительные работы на сумму 107343 руб. 

 Согласно КС-2 №1 от 05.02.2019 подрядчик выполнил и сдал заказчику дополнительные работы на сумму 324866 руб. 

Дополнительные работы, выполненные обществом по договору от 25.11.2018 и  указанные в КС-2  от 20.04.2019, от 05.02.2019 на общую сумму 432209 руб., заказчиком не оплачены. 

Поскольку требование об уплате задолженности по дополнительным работам было оставлено без удовлетворения, общество обратилось в арбитражный суд с иском.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) и Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729 названного Кодекса), если это не противоречит статьям 779 - 782 указанного Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Судом установлено, что договоры на выполнение работ были заключены между ООО "Экоземстрой"  и МБОУ "СОШ №4, МБОУ "СОШ №6", поэтому суд приходит к выводу о том, что Администрация ГО "г.Каспийск"  является ненадлежащем ответчиком. В связи с этим в удовлетворении исковых требований в отношении Администрации ГО "г.Каспийск" следует отказать, как заявленные ненадлежащему ответчику.  

При рассмотрении дела ответчиками МБОУ "СОШ №4 и МБОУ "СОШ №6" заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. 

Согласно статье 200 Гражданского кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу статьи 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. На основании статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации). К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга. Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником. В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам).

          В соответствии с п.2.3. договоров оплата выполненных работ производится в течение 15 рабочих дней после сдачи подрядчиком и приемки выполненных работ, оформленных КС-2.  

Спорные КС-2 составлены и подписаны сторонами 05.02.2019 (на сумму 324866 руб.),  28.02.2019 (на сумму 393383 руб.),  05.04.2019 (на сумму 295168 руб.) и 20.04.2019 (на сумму 107343 руб.), следовательно, обязательства по оплате спорной задолженности у ответчика возникли в феврале, марте, апреле и мае 2019 года соответственно, поэтому  истец с указанного момента знал или должен был знать о нарушении своего права.  

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску истца, право которого нарушено.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В пункте 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Истечение срока исковой давности в силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении иска.

Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из пункта 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление N 43) согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Таким образом, учитывая все вышеперечисленные обстоятельства срок для подачи искового заявления истек в мае 2022 года. 

Однако, истец обратился в суд с настоящим иском 23.06.2023, т.е. с пропуском срока исковой давности. 

Согласно статье 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Из разъяснений, данных в пунктах 20, 21, 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - Постановление N 43) следует, что к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Вместе с тем, доказательства, подтверждающие перерыв срока исковой давности в деле отсутствуют.

Материалы дела также не содержат каких-либо доказательств совершения должником последующих действий, свидетельствующих о признании долга, к которым, в частности, относятся ответы на претензии с указанием на признание долга, просьбы по его отсрочке, иная деловая корреспонденция между сторонами, содержащая указание на спорное обязательство.

На основании вышеизложенного, исходя из того, что исковое заявление предъявлено истцом 23.06.2023 через отделение почтовой связи, суд приходит к выводу о том, что истцом пропущен срок исковой давности по требованию о взыскании основного долга по договорам на выполнение работ. 

Таким образом, в удовлетворении исковых требований о взыскании основного долга по договорам от 25.11.2018 в размере 688551 руб. и в размере 432209 руб. следует отказать. 

Отказ в удовлетворении исковых требований о взыскании основного долга влечет отказ в удовлетворении производных требований о взыскании пени за период с 30.04.2019 по 15.11.2021 в размере 122607,99 руб. и пени за период с 30.04.2019 по 15.11.2021 в размере 76962,03 руб. с последующим начислением пени по день оплаты основного долга. 

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

 В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины на основании ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления отказать. 

          Возвратить ООО "Экоземстрой" (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1305 руб. по платежному поручению от 28.09.2022 №8. 

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                                          Х.В. Оруджев