Арбитражный  суд  Брянской  области

Трудовой пер., д. 6, г. Брянск, 241050, сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-2534/2024

город Брянск

10 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 30.05.2024.

В полном объеме решение изготовлено 10.06.2024.

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи  Кокотовой И. С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сидоровой Е.И.,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго», г.Брянск, 

к Комитету по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации, г.Новозыбков Брянской области,

о взыскании 6 359, 71 руб.

при участии в судебном заседании: 

от истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго» (далее – ГУП «Брянсккоммунэнерго», истец), обратилось в арбитражный суд с иском к Комитету по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации (далее – КУИ Новозыбковской городской администрации, ответчик) о взыскании 6 359, 71 руб. стоимости сверхнормативных потерь.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 26.03.2024 исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу.

Стороны в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Ответчик письменный отзыв с возражениями по существу заявленных исковых требований не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ. 

Как следует из материалов дела, между ГУП «Брянсккоммунэнерго» (энергоснабжающая организация) и Комитетом по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации (заказчик) заключен контракт на оказание услуг по энергоснабжению тепловой энергией №07Т-08080394/23 (далее - контракт), по условиям которого энергоснабжающая организация обязалась подавать согласованное количество тепловой энергии в течение срока действия контракта, а заказчик - оплачивать энергоснабжающей организации поданную тепловую энергию по ценам и в порядке, определенным контрактом (п. 1.1 контракта).

Порядок расчетов сторонами согласован в разделе 4 контракта «Расчеты за тепловую энергию».

Согласно п. 4.1 контракта, расчеты за фактически поданную тепловую энергию производятся по тарифам, установленным в соответствии с действующим законодательством органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов. Ориентировочная цена контракта составляет 657747 руб. 95 коп. (с НДС 20%).

Цена контракта определяется исходя из объема теплопотребления заказчика (Приложение №1) и тарифа, установленного уполномоченным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов на тепловую энергию.

Согласно п. 4.6 контракта расчеты за тепловую энергию производятся в следующем порядке:

- 30 процентов плановой общей тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше договорного объема, определенного контрактом теплоснабжения, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Согласно п. 5.3 контракта в случае самовольного, без разрешения энергоснабжающей организации, присоединения теплопотребляющих энергоустановок к тепловым сетям, в том числе подключение объектов, осуществлённое путём срыва пломб, установленных представителем энергоснабжающей организации, и несогласованного с энергоснабжающей организацией присоединения иных абонентов, а также в случае самовольного водоразбора сетевой воды, заказчик помимо оплаты за тепловую энергию (сетевую воду, полученную путем самовольного водоразбора), потребленную с нарушением настоящего контракта, уплачивает количество потреблённой ими энергии, которая определяется как произведение проектных максимальных часовых тепловых нагрузок самовольно и (или) несогласованно присоединенных объектов на количество часов потребления, исходя из потребления 24 часа в сутки. 

Величина сверхнормативной утечки (т.е. сверх 0,25 % объема теплоносителя в час) и самовольного водоразбора сетевой воды определяются энергоснабжающей организацией на основании акта с указанием объема утечки, подписанного обеими сторонами.

Если дату начала потребления тепловой энергии и сетевой воды с нарушением контракта или момент образования утачки сетевой воды установить невозможно, то оплата производится с момента последней проверки или со дня подачи теплоносителя в тепловые сети заказчика.

Расчет стоимости потребленной тепловой энергии и сетевой воды с нарушением условий настоящего контракта производится по тарифу, действующему на момент составления акта, с применением повышающих коэффициентов установленных органом, осуществляющим государственное регулирование тарифов.

Согласно акту №139-НЗВ от 04.12.2023, подписанному между сторонами, при обследовании системы теплопотребления выявлено, что на участке теплотрассы, принадлежащем ответчику, произошла утечка котловой химически очищенной воды в размере 19 куб.м (л.д.24).

Приложением к вышеуказанному акту истцом произведен расчет утечки теплоносителя, стоимость которого составила 6359 руб. 71 коп.

С целью компенсации потерь на теплоносителе, истец выставил ответчику счет на оплату №0О0С-ф33179 от 04.12.2023 на сумму 6359 руб. 71 коп. и счет-фактуру №0О0С-00027656 от 04.12.2023 на сумму 6359 руб. 71 коп.

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате стоимости тепловой энергии и сетевой воды в размере 6359 руб. 71 коп., обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском.

Исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с положениями ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом, согласно ст.548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, водой через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные ст.ст.539-547 Гражданского кодекса РФ, если иное не установлено законом и иными правовыми актами. 

Понятие утечки теплоносителя дано в пункте 3 постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя", где "утечка теплоносителя" это потери воды (пара) через неплотности технологического оборудования, трубопроводов и теплопотребляющих установок.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, энергоснабжающая организация и потребитель используют закрытую систему теплоснабжения.

Закрытая система теплоснабжения, определение понятия которой дано в Правилах технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, представляет собой водную систему теплоснабжения, в которой не предусматривается использование сетевой воды потребителями путем ее отбора из тепловой сети.

В соответствии с разъяснениями, данными в информационном письме Федеральной службы по тарифам России от 31.08.2007 N СН-5083/12, потребители, допускающие в процессе потребления тепловой энергии невозврат конденсата, потери воды в закрытых системах теплоснабжения и сверхнормативный слив воды на горячее водоснабжение, оплачивают дополнительное количество химически очищенной воды в объеме этих потерь. Расходы энергоснабжающей организации на приобретение химически очищенной воды принимаются по ценам покупки воды и расходам на ее химическую очистку по указанным в договорах ценам.

 Судом установлено, что в силу пункта 5.3 заключенного сторонами контракта заказчик, помимо оплаты за тепловую энергию (сетевую воду, полученную путем самовольного водозабора) оплачивает количество потребленной им энергии. Величина сверхнормативной утечки (т.е. сверх 0,25% объема теплоносителя в час) и самовольного водозабора сетевой воды, определяются энергоснабжающей организацией на основании акта с указанием объема утечки и размера неустойки, подписанного обеими сторонами.

В соответствии с пунктами 37 и 42 приказа Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации" при расчетах за тепловую энергию, отпускаемую с горячей водой, и за израсходованный теплоноситель оплате подлежит все количество тепловой энергии как потребленной, так и утраченной с не возвращенным в тепловую сеть или на источник тепла теплоносителем по установленному тарифу; оплате подлежит количество сетевой воды, которую абонент не возвратил в тепловую сеть теплоснабжающей организации, по ценам, определяемым по стоимости исходной воды и ее химической очистки и устанавливаемым соглашением сторон, при этом сверхнормативные потери сетевой воды с утечкой) (при авариях, несанкционированных сливах, водоразборе, технологические потери сетевой воды, превышающие обоснованные величины), выявленные и оформленные актами, относятся за счет стороны, в тепловых сетях и системах теплопотребления которых они происходили.

Таким образом, в тариф на тепловую энергию включена стоимость исходной химически очищенной воды, а стоимость затрат на покупку и подготовку подпиточной воды в связи с невозвратом с учетом допустимых потерь потребителем теплоносителя из тепловых сетей должна возмещаться потребителем тепловой энергии дополнительно.

В силу ст.71 АПК арбитражный суд оценивает доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлен факт утечки 04.12.2023 (акт №139-НЗВ) химически очищенной воды из системы теплоснабжения на участке теплотрассы, принадлежащем Комитету по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации, расход составил 19 куб.м.

Приложением к данному акту определен расчет сверхнормативных потерь, стоимость которых составила 6 359 руб. 71 коп.

Ответчик, установленный факт потерь при поставке истцом теплоснабжения в спорный период не оспорил.

Исходя из прилагаемого к исковому заявлению расчета, сумма сверхнормативных потерь составила 6 359 руб. 71 коп.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. 

В силу части 1, 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. 

Согласно п.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

По смыслу приведенных положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возложивших на лиц, участвующих в деле, бремя доказывания обстоятельств не только в части обоснования своих требований, но и возражений,  риск непредставления доказательств в обоснование возражений по иску несет ответчик, как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.

Расчет стоимости сверхнормативных потерь в сумме 6 359 руб. 71 коп. выполнен исходя из установленного законом норматива.

Настоящий иск оставлен ответчиком без каких-либо мотивированных возражений, что в силу ч.3.1. ст.70 АПК РФ свидетельствует о признании указанных обстоятельств ответчиком. 

Оценив, представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает подтвержденным, надлежащими документами и доказательствами, факт поставки ответчику тепловой энергии и факт сверхнормативных потерь  на сумму 6 359 руб. 71 коп., расчеты начисления платы суд считает правильными, основанными на представленных в материалы дела документах и доказательствах, соответствующими закону.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На день принятия окончательного судебного акта по делу размер сверхнормативных потерь теплоносителя составляет 6 359 руб. 71 коп. Доказательств оплаты сверхнормативных потерь полностью или в какой-либо части суду не представлено.

При таких обстоятельствах  требования истца о взыскании 6 359 руб. 71 коп. сверхнормативных потерь обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу подп.1 п.1 ст.333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по иску о взыскании 6 359 руб. 71 коп. составляет 2000 руб.

При подаче иска истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины.

Согласно пункту 20.1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 №117 (в редакции от 11.05.2010) «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» в случае принятия судебного акта в пользу лица, которому была предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, суд взыскивает ее с ответчика применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств: если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, государственная пошлина по иску относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Решил:

исковые требования государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации в пользу государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго» 6 359 руб. 71 коп., составляющих стоимость сверхнормативных потерь теплоносителя.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца и может быть обжаловано в  Двадцатый арбитражный апелляционный суд г.Тула, в месячный срок. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                                              И.С.Кокотова