АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-20717/2019

г. Ярославль

12 октября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена  16 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стракановой Е.Д.,   

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление департамента лесного хозяйства Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Интертрансстрой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

3-и лица: ГКУ Ярославской области "Пошехонское лесничество", общество с ограниченной ответственностью «СтандартЛесСтрой», общество с ограниченной ответственностью «Тройка»

о   взыскании   44386756.00  руб.

при участии:

от истца – ФИО1, юрист по доверенности от 16.08.2021, 

от ответчика – ФИО2, юрист по доверенности от 06.11.2019, 

от 3-х лица  – не явился,

Департамент лесного хозяйства Ярославской области обратился с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Интертрансстрой" о взыскании 44 386 576 руб. ущерба, причиненного в результате незаконной рубки.

Определением от 20.02.2020 по ходатайству ответчика суд объединил для совместного рассмотрения настоящее дело с делами № А82-20735/2019, №А82-20719/2019.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Полагает, что расчет ущерба, представленный истцом со ссылкой на постановления Правительства Российской Федерации №№ 310, 1363, 273, не основан на нормах действующего законодательства. На основании договора аренды арендодатель вправе предъявить требование о взыскании неустойки исходя из расчета платы за дополнительно заготовленное количество древесины. При рассмотрении настоящего спора следует руководствоваться заключением эксперта от 10.12.2020.

ГКУ Ярославской области "Пошехонское лесничество", общество с ограниченной ответственностью «СтандартЛесСтрой», общество с ограниченной ответственностью «Тройка», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, своих представителей в судебное заседание не направили.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 09.09.2021 до 09 час. 00 мин. 16.09.2021. После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил.

Между Департаментом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 10.03.2011 № 19 в целях заготовки древесины сроком на 49 лет, согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок площадью 14275 га, местоположение: Ярославская обл., Пошехонский район, ГУ Ярославской области «Пошехонское лесничество», Ермаковское участковое лесничество, кварталы №№ 201-228, 301-310, 401-406, Вязовское участковое лесничество, кварталы №№ 201-207, 210, 214, 215, 217-222, 308, 309, 311-313, 316. 

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке 30.06.2011. 

25.06.2018 ответчиком была подана лесная декларации № 288 об использовании лесов в период с 12.07.2018 по 31.12.2018, в соответствии с которой арендатором предусматривалась заготовка древесины на лесных участках, расположенных в лесном квартале № 222 лесотаксационных выделах 19, 27, лесном квартале 218 лесотаксационном выделе 5 Вязовского участкового лесничества ГКУ ЯО «Пошехонское лесничество» на площади 10,1, 23 и 34 га соответственно.

Согласно отчету об использовании лесов (1-ИЛ) за январь – сентябрь 2018 года от 28.09.2018, представленному арендатором, на лесных участках, расположенных в квартале № 222 лесотаксационных выделах 19, 27, лесном квартале 218 лесотаксационном выделе 5 произведена выборочная рубка спелых и перестойных насаждений, вид рубки – добровольно-выборочная рубка и равномерно – постепенная (в выделе 5), объем заготовленной древесины в лесотаксационном выделе 5 составляет 945 м3, интенсивность рубки составляет 25%;  объем заготовленной древесины в лесотаксационном выделе 19 составляет 183 м3, интенсивность рубки составляет 10 %, в лесотаксационном выделе 27 объем заготовки – 364 м3, интенсивность рубки – 15 %.

В ходе выездного совещания департамента 10.11.2018 проведена визуальная оценка лесосек ответчика, в ходе которой выявлено значительное превышение объема и нарушений породного состава вырубленной древесины по сравнению с объемом, заявленным арендатором в лесной декларации и отчете об использовании лесов. По итогам осмотра был составлен акт от 10.11.2018.

03.12.2018 работниками ГКУ Ярославской области «Пошехонское лесничество» проведен осмотр лесосек в лесном квартале № 218 лесотаксационном выделе 5 Вязовского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Пошехонское лесничество», о чем составлен акт осмотра от 03.12.2018. В ходе осмотра установлен объем фактически заготовленной ответчиком древесины. Переруб древесины в объеме составил 830 м3, в том числе ель – 794 м3, береза – 34 м3, осина – 2 м3.

Расчет ущерба, причиненный лесному фонду, по расчету истца составил 15 656 896 руб.

05.12.2018 работниками ГКУ Ярославской области «Пошехонское лесничество» проведен осмотр лесосек в лесном квартале № 222 лесотаксационном выделе 19 Вязовского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Пошехонское лесничество», о чем составлен акт осмотра от 05.12.2018. В ходе осмотра установлен объем фактически заготовленной ответчиком древесины по породному составу. При производстве рубки ответчиком был нарушен породный состав древесины, подлежащей заготовке на 394 м3: ель – 389 м3, береза – 5 м3, осина – 2 м3.

Расчет ущерба, причиненный лесному фонду, по расчету истца составил 7 544 288 руб.

10.12.2018 работниками ГКУ Ярославской области «Пошехонское лесничество» проведен осмотр лесосек в лесном квартале № 222 лесотаксационном выделе 27 Вязовского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Пошехонское лесничество», о чем составлен акт осмотра от 10.12.2018. В ходе осмотра установлен объем фактически заготовленной ответчиком древесины. Переруб древесины в объеме составил 1240 м3, в том числе ель – 995 м3, береза – 151 м3, осина – 193 м3.

Расчет ущерба, причиненный лесному фонду, по расчету истца составил 21 185 392 руб.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 24.05.2019 по делу № А82-615/2019, вступившим в законную силу, действия ГКУ Ярославской области «Пошехонское лесничество» по осмотру лесосек 03.12.2020, 05.12.2020, 10.12.2020 признаны законными.

На основании указанных актов осмотра начальником отдела федерального государственного надзора – старшим государственным лесным инспектором Ярославской области вынесены постановления по делу об административном правонарушении от 25.04.2019, вступившие в законную силу, о привлечении ответчика к административной ответственности по части 1 статьи 8.28 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа. 

Таким образом, по мнению истца, ответчиком в нарушении требований законодательства была совершена рубка лесных насаждений в объеме, превышающем разрешенный, а также рубка лесных насаждений с нарушением породного состава.

Размер ущерба определен истцом на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», по ставкам, действующим на период времени совершения незаконной рубки.

Департамент направил в адрес арендатора претензии от 11.09.2019 с требованием об оплате ущерба, которые оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд.

Оценив доводы сторон, материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично. 

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В рассматриваемом случае отношения истца и ответчика основаны на договоре аренды лесного участка, в рамках исполнения которого обществом проводились выборочные рубки в спорных выделах.

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

 В соответствии со статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. 

Для применения такой ответственности истцу необходимо доказать в совокупности: наличие вреда в заявленном к возмещению размере; вину и противоправность поведения ответчика, а также причинную связь между противоправным поведением ответчика и наступившим вредом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее - Постановление № 21) разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда. 

В соответствии с нормами статьи 1064 ГК РФ и статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – ФЗ «Об охране окружающей среды»), толкование которых содержится в пункте 35 Постановления № 21, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности. 

Статьей 78 ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что размер вреда определяется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии - в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность, а также обязаны устранить выявленное нарушение и возместить причиненный вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Факт превышения объема допустимой вырубки лесных насаждений, нарушение породного состава при проведение вырубки, а также причинно-следственная связь между таким поведением и наступившими негативными последствиями установлены вступившим в законную силу решениями Пошехонского районного суда Ярославской области по делам № 12-51/2019, № 12-52/2019, № 12-50/2019, постановлениями начальника отдела федерального государственного надзора – старшего государственного лесного инспектора Ярославской области, на основании которых общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.28 КоАП РФ.

Вопреки доводам ответчика, оснований для переоценки выводов суда общей юрисдикции о доказанности факта причинения ответчиком ущерба окружающей среде с позиции статьи 16 КоАП РФ, устанавливающей принцип обязательности судебных актов, у арбитражного суда не имеется.

При установленных по настоящему делу фактических обстоятельствах, вина общества в причинении ущерба доказана. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика о том, что вред фактически причинен обществом с ограниченной ответственностью «СтандартЛесСтрой», обществом с ограниченной ответственностью «Тройка», которые осуществляли рубку древесины на указанных выделах на основании заключенных с ответчиком договоров заготовки, купли – продажи лесоматериалов № 16 от 12.07.2018, № 17 от 12.07.2018, судом не принимаются.

В соответствии с подпунктом «а» пунктом 12  договора аренды лесного участка арендатор принял на себя обязательство использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами и настоящим договором.

Согласно пункту 14 договора аренды № 19 за вред и ущерб, причиненный сторонами при реализации настоящего договора, каждая сторона несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из положений статьи 403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Привлечение ответчиком третьих лиц для заготовки древесины не снимает с ответчика ответственность за действия данных лиц, напротив, за данные действия ответчик отвечает как за свои собственные.

Более того, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора ответчик применительно к пункту 3 статьи 401 ГК РФ несет ответственность независимо от вины.

Кроме того, пунктом 3.4.1 договоров № 16 от 12.07.2018, № 17 от 12.07.2018 предусмотрено право продавца осуществлять надзор за ходом и качеством выполняемых работ.

Таким образом, вопреки позиции ответчика, совокупность обстоятельств для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения ущерба доказана материалами дела, признанными судом достаточными для целей удовлетворения настоящего иска.

Размер ущерба определен истцом в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства", и составил 44 386 756 рублей.  

По ходатайству ответчика в ходе судебного разбирательства определением от 05.03.2020 была назначена судебная экспертиза с целью определения площади фактически пройденной выборочной рубки на спорных лесосеках, фактического объема вырубленной древесины по породному составу и суммы ущерба. Проведение экспертизы было поручено ФГБОУ Вологодской области «Вологодская государственная молочно-хозяйственная академия им. Н.В. Верещагина». При этом, доводы истца о том, что объем заготовленной древесины подтверждается актами осмотра, которые признаны законными решением Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-615/2019, судом не принимаются. При рассмотрении дела № А82-615/2019 арендатором оспаривалась только процедура проверки, объем заготовки древесины арендатором не оспаривался и предметом разбирательства не являлся.

Согласно заключению эксперта от 16.07.2020: 

1. Фактические эксплуатационные площади, затронутые выборочной рубкой, полесным участкам составили:

-квартал 218 выдел 5 Вязовского участкового лесничества ГКУ ЯО «Пошехонское лесничество» - 25,0 га;

- квартал 222 выдел 19 Вязовского участкового лесничества ГКУ ЯО «Пошехонское лесничество» - 10,1 га;

- квартал 222 выдел 27 Вязовского участкового лесничества ГКУ ЯО «Пошехонское лесничество» - 16,5 га.

2. Фактические объемы заготовленной древесины по лесным участкам составили:

-квартал 218 выдел 5: ель - 664 м3, береза - 821 м3, осина - 354 м3, ольха -38 м''; -квартал 222 выдел 19: ель - 372 м3, береза - 153 м3, осина - 73 м3, ольха - 36 м3; -квартал 222 выдел 27: ель-823 м3, береза - 178 м3, осина - 112 м3, ольха - 124 м3

3. Ущерб от превышения интенсивности выборочных рубок по лесным участкамсоставил:

квартал 218 выдел 5: 13 262 547 руб.;

квартал 222 выдел 19: 8 421 838,00 руб.;

квартал 222 выдел 27: 15 575 334,00 руб.

4. Общий размер ущерба за превышение интенсивности выборочной рубки в объеме 2295 м3, в том числе по ели – 1599 м3, по березе – 584 м3, по осине (ольхе) – 112 м3, составил 37 259 719 руб. 

По ходатайству ответчика экспертом также выполнен альтернативный расчет ущерба, исходя из условий договора, предусматривающего право арендодателя требовать  взыскания неустойки в случае превышения заявленных объемов изъятия древесины (заключение эксперта от 10.12.2020). Общий размер неустойки за превышение интенсивности выборочных рубок в объеме 2295 м3, в том числе по ели – 1599 м3, по березе – 584 м3, по осине (ольхе) – 112 м3 составляет 372 596 руб.

Кроме этого, по ходатайству ответчика на основании определения суда от 15.02.2021 экспертом выполнен расчет ущерба, исходя из фактически вырубленного объема древесины по породам в выделе 5 квартала 218, выделах 19, 27 квартала 222 Вязовского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Пошехонское лесничество», рассчитанного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства».

В соответствии с заключением эксперта от 29.03.2021:

1. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (без редакции от 18.12.2020) стоимостная оценка ущерба составила:

в квартале 218 выделе 5: 37 655 954 руб.;

в квартале 222 выделе 19: 16 991 479 руб.;

в квартале 222 выделе 27: 28 533 634 руб.

2. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» (в редакции от 18.12.2020) стоимостная оценка ущерба составила:

в квартале 218 выделе 5: 73 569 944 руб.;

в квартале 222 выделе 19: 28 420 304 руб.;

в квартале 222 выделе 27: 49 397 837 руб.

При определении размера ущерба, подлежащего взысканию, суд принимает расчет, приведенный экспертом в заключении от 16.07.2020. Расчет произведен экспертом исходя из фактических объемов заготовленной древесины с учетом превышения интенсивности выборочной рубки на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273.

Возражения истца относительно применения Лесотаксационного справочника по Северо-Востоку Европейской части Российской Федерации при определении объема заготовленной древесины судом не принимаются. В судебном заседании эксперт ФИО3 дал пояснения, почему леса Пошехонского района Ярославской области близки по своим характеристикам к лесам Вологодской области.

При этом, расчет, произведенный на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причинённого лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства», применению не подлежит, поскольку данное постановление было принято после установления факта нарушения.

Альтернативный расчет, предложенный экспертом в заключении от 10.12.2020, судом также не принимается.

Превышение объемов заготовки древесины, предусмотренных проектом освоения лесов как для расчетной лесосеки по договору, так и для конкретного лесотаксационного выдела, запроектированного в рубку, а также лесной декларацией является незаконной рубкой и причиняет ущерб лесам. Денежное возмещение вреда, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений возможно исключительно на основании установленных такс и методик.

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 37 259 719 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.  

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью "Интертрансстрой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу департамента лесного хозяйства Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 37 259 719 руб. в возмещение ущерба.

В остальной части иска отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Интертрансстрой" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 167 887 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Чистякова О.Н.