Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, г. Рязань, 390000; факс (4912) 275-108;

http://ryazan.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-8146/2020

г. Рязань

17 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 09 июня 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2021 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи  Котовой А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества "Санаторий "Дружба" (390044, 

<

...>, лит.Б, оф.8; ОГРН 

<

***>)

к муниципальному предприятию "Водоканал города Рязани" (390027, 

<

...>; ОГРН 

<

***>)

об урегулировании разногласий,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

от ответчика: представитель ФИО2, по доверенности от 13.04.2021;

установил:

закрытое акционерное общество "Санаторий "Дружба" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к муниципальному предприятию "Водоканал города Рязани" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий.

С учетом уточнений, принятых судом 29.03.2021, истец просит обязать МП "Водоканал города Рязани" в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, согласовать схему "Разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности" в редакции ЗАО "Санаторий "Дружба".

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствии истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика по заявленным исковым требованиям возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Заявил о пропуске истцом шестимесячного срока, установленного статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации.

08.06.2021 в материалы дела от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явки представителя.

Ходатайство истца об отложении судебного разбирательства по делу судом рассмотрено и отклонено в связи с отсутствием оснований, предусмотренных частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Причина неявки представителя истца в судебное заседание признана судом неуважительной, так как в силу статей 59, 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представителями организации могут быть их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, и иные лица с надлежащим образом оформленными полномочиями. Судом также учитывается, что заявленное ходатайство документально не подтверждено; документы, свидетельствующие наличии обстоятельств, препятствующих законному либо уполномоченному представителю явиться в судебное заседание, не представлены. Кроме того, из содержания ходатайства не усматривается, что отложение судебного разбирательства необходимо истцу для представления в материалы дела дополнительных доказательств или совершения иных процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, между МП «Водоканал города Рязани» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ЗАО «Санаторий «Дружба» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №4826/ВК от 22.01.2014, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую)  воду.  

Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодную воду) установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. 

Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 2 договора установлено, что граница раздела балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности, приведенном в приложении №1.

Граница раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в приложении №2 (пункта 3 договора).

22 августа 2019 г. в адрес Истца от Ответчика поступило соглашение №2 от 25.07.2019 об изменении условий договора холодного водоснабжения и водоотведения № 4826/ВК от 22.01.2014.

Пунктом 3 указанного соглашения пункты 2,  3 главы I «Предмет договора»   изложены в следующей редакции:

«2. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению №1.

3. Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, приведенный в приложении №1 к указанному договору, подлежит подписанию при заключении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения и является его неотъемлемой частью.»

В пункте 6 вышеуказанного соглашения Приложение № 1.1, № 1.2. Акт о разграничении балансовой принадлежности изложены в следующей редакции:

Приложение №1. «Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности

МП «Водоканал города Рязани», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, и ЗАО "Санаторий  "Дружба", именуемое в дальнейшем абонентом, составили настоящий акт о том, что:

Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента по адресу: 

<

...> - является место, определенное в схеме, согласованной сторонами настоящего договора;

при отсутствии схемы, либо отсутствии сведений о балансовой принадлежности в схеме, границей раздела водопроводных и канализационных сетей МП "Водоканал города Рязани" и абонента считать линию раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента по адресу: 

<

...> - является место, определенное в схеме, согласованной сторонами настоящего договора;

при отсутствии схемы - линия раздела балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей между МП "Водоканал города Рязани" и абонентом.

Соглашение №2 было подписано истцом с протоколом разногласий от 20.01.2020.

Приложение № 1.1, № 1.2. Акт о разграничении балансовой принадлежности истец предложил изложить в следующей редакции:

Приложение № 1. «Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности»

МП «Водоканал города Рязани», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства, и ЗАО "Санаторий "Дружба", именуемое в дальнейшем абонентом, составили настоящий акт о том, что:

Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента по адресу: 

<

...> - является место, определенное в схеме, согласованной сторонами настоящего договора, являющейся неотъемлемой частью настоящего Соглашения (Приложение № 1 к настоящему Соглашению);

1. По водопроводу - водопровод (выделен синим цветом), проходящий от запорной арматуры в водопроводном колодце ВК - 1 до наружной стены и во внутрь здания расположенного по адресу: 

<

...>, (согласно прилагаемой схеме) находится в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента.

2. По канализации - канализация (выделена красным цветом), проходящая от канализационного колодца КК -1 до колодца КК - 2, от колодца КК - 2 до колодца КК -

3. от колодца КК - 3 до наружной стены и во внутрь здания расположенного по адресу: 

<

...> от колодца КК - 2 до колодца КК - 4, (согласно прилагаемой схеме), находится в балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности абонента.

Протокол разногласий направлен в адрес ответчика письмом от 20.09.2019 и получен последним 24.09.2019.

Ссылаясь на то, что разногласия между сторонами не урегулированы, истец обратился с иском об обязании МП «Водоканал города Рязани» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу заключить с ЗАО «Санаторий «Дружба» Приложение №1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» к договору холодного водоснабжения и водоотведения №4826/ВК от 22.01.2014 на условиях истца, и согласовать схему «Разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности» в редакции ЗАО «Санаторий «Дружба».

В процессе рассмотрения спора ответчиком представлено Соглашение от 14.01.2020 №3 об изменении условий договора холодного водоснабжения и водоотведения №4826/ВК от 22.01.2014, подписанное сторонами без возражений.

Согласно указанному соглашению (пункт 2) стороны установили:

Приложение   №   1.1,    №   2.1.    Акт   о   разграничении   балансовой   принадлежности изложить в следующей редакции:

Приложение №1. «Акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по адресу: 

<

...>

МП «Водоканал города Рязани», именуемое в дальнейшем организацией водопроводно-канализационного хозяйства,  и ЗАО "Санаторий    "Дружба", именуемое    в   дальнейшем абонентом, составили настоящий акт о том, что:

Границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является место, определенное в схеме, согласованной сторонами настоящего договора;

при отсутствии схемы, либо отсутствии сведений о балансовой принадлежности в схеме, границей раздела водопроводных и канализационных сетей  МП "Водоканал города Рязани" и абонента считать линию раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и   (или)   водоотведения,   в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, межу владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является место, определенное в схеме, согласованной сторонами настоящего договора;

при отсутствии схемы - линия раздела балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей между МП «Водоканал города Рязани» и Абонентом.

Другие положения договора холодного водоснабжения и водоотведения остаются неизменными - в прежней редакции (пункт 3 соглашения).

С учетом представленного соглашения истец уточнил исковые требования и просил обязать МП "Водоканал города Рязани" в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, согласовать схему "Разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности" в редакции ЗАО "Санаторий "Дружба".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 №49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" (далее - постановление от 25.12.2018 №49) указано, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Равным образом на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда. Такой спор подлежит рассмотрению в том же порядке, что и спор о понуждении к заключению договора (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).

В пункте 41 постановления от 25.12.2018 №49 указано, что в случае пропуска управомоченной стороной тридцатидневного срока, установленного статьей 445 ГК РФ для передачи протокола разногласий на рассмотрение суда, суд отказывает в удовлетворении такого требования лишь при наличии соответствующего заявления другой стороны.

По смыслу пункта 2 статьи 446 ГК РФ, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.

Как было указано выше, истцом протокол разногласий направлен в адрес ответчика письмом от 20.09.2019 и получен последним 24.09.2019.

14.01.2020 сторонами без разногласий подписано Соглашение №3 об изменении условий договора холодного водоснабжения и водоотведения №4826/ВК от 22.01.2014.

В соответствии с пунктом 1 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Статьей 443 ГК РФ предусмотрено, что ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой.

Таким образом, следует полагать, что суть подписания сторонами Соглашения №3 об изменении условий договора холодного водоснабжения и водоотведения №4826/ВК от 22.01.2014 состоит именно в утверждении нового предложения. Данное соглашение подписано без разногласий.

Действительность соглашения от 14.01.2020 №3 истцом не оспорена.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом установленного статьей 446 Гражданского кодекса Российской Федерации шестимесячного срока для передачи разногласий на рассмотрение арбитражного суда.

Поскольку после подписания без разногласий соглашения от 14.01.2020 №3 истец устранился от дальнейшего решения вопроса, срок на обращение в суд с требованием об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, с учетом положений статьи 191 ГК РФ истек 14.07.2020.

Вместе с тем, согласно дате входящего штампа, исковое заявление было направлено в суд в электронном виде 05.11.2020, то есть за пределами установленного пунктом 2 статьи 446 ГК РФ срока. 

Ответчик в ходе рассмотрения дела возражал против рассмотрения данного требования, ссылаясь на урегулирование разногласий путем подписания соглашения от 14.01.2020 №3, а также на пропуск истцом срока для предъявления указанного требования.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требования истца.

При этом суд принимает во внимание, что в настоящее время между сторонами действует договор холодного водоснабжения и водоотведения №4826/ВК от 22.01.2014 с учетом Соглашения  от 14.01.2020 №3 об изменении условий договора холодного водоснабжения и водоотведения №4826/ВК от 22.01.2014. 

Таким образом, отказ в удовлетворении иска не повлечет правовую неопределенность в отношениях между сторонами.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

Судья А.С. Котова