АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А78-9917/2017

г.Чита

18 октября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2017 года

Решение изготовлено в полном объёме 18 октября 2017 года

 

            Арбитражный суд Забайкальского края 

в составе судьи С.Д. Дамбарова, 

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации сельского поселения «Ингодинское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по оплате взносов за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 49 314, 54 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 14.08.2017 года № 43;

от ответчика: представитель явку не обеспечил, извещен.

Суд установил:

 

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее – истец, фонд) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения «Ингодинское» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 51 263 руб. 94 коп.

Определением суда от 10.07.2017 данное исковое заявление на основании части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Одновременно с указанным определением, размещенным на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", сторонам направлены данные, необходимые для их идентификации в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Определением от 06.09.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представитель истца требования поддержал.

В ходе рассмотрения дела истец в соответствии с положениями статьи 49 АПК РФ уменьшил сумму исковых требований до 49 314, 54 руб.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил, отзыв на иск не представил.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 11.10.2017.

Рассмотрев материалы дела и дополнительно поступившие документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

На основании постановления Правительства Забайкальского края от 06.12.2013 № 519 создан Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, который осуществляет деятельность регионального оператора по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных  домах, расположенных на территории Забайкальского края.

Постановлением Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013 утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края.

Муниципальному образованию сельское поселение «Ингодинское» в спорный период на праве муниципальной собственности принадлежали неприватизированные жилые помещения:

квартиры №№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, расположенные в многоквартирном доме по адресу: Забайкальский край, п/ст. Ингода, ул. Линейная, д. 11;

квартира № 10, расположенная в многоквартирном доме по адресу:  Забайкальский край, п/ст. Ингода, ул. Нагорная, д. 14;

квартиры № 2 (до 21.07.2016), № 9, расположенные в многоквартирном доме по адресу: Забайкальский край, ул. Центральная, д. 5.

Факт нахождения указанных помещений, составляющих жилой фонд, в собственности указанного муниципального образования подтверждается материалами дела и письмом ответчика.

В связи с необходимостью урегулирования отношений по оплате взносов на капитальный ремонт между сельским поселением и фондом заключен договор от 03.03.2015 № 55 формирования фонда капительного ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

Ссылаясь на наличие у ответчика, обязанности вносить платежи за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, истец, осуществляющий функции регионального оператора на территории Забайкальского края, обратился в суд с настоящим иском. Требования мотивированы ссылками на положения статьей 154, 155, 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

            Рассмотрев заявленные требования, изучив представленные документы и, оценив доказательства в совокупности, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

            Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

            В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

            Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

            Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

             Как установлено статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. 

             В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. 

              В соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников. 

              Согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

              Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, включая оплату взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома. 

              Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации)

              Согласно пункту 5 статьи 6 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК в Забайкальском крае срок, по истечении которого возникает такая обязанность, сокращен до шести календарных месяцев.

              Указанные многоквартирные дома, в которых находится жилые помещения,  внесены в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, которая утверждена постановлением Правительства Забайкальского края № 590 от 30.12.2013.           Постановлением Правительства Забайкальского края от 24.12.2013 № 577 установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. 

              В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

              Обязательства, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Забайкальского края от 29.10.2013 № 875-ЗЗК ответчик не исполнил, оплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, где расположены помещения, находящиеся в муниципальной собственности, не произвел. 

              Согласно представленному расчету задолженность ответчика по взносам на капитальный ремонт составляет: 

              в отношении квартир №№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Забайкальский край, п/ст. Ингода, ул. Линейная, д. 11 – с 01.07.2014 по 28.02.2017;

              в отношении квартиры № 10, расположенной в многоквартирном доме по адресу:  Забайкальский край, п/ст. Ингода, ул. Нагорная, д. 14 – с 01.07.2014 по 28.02.2017;

              в отношении квартиры № 2, расположенной в многоквартирном доме по адресу: Забайкальский край, ул. Центральная, д. 5. – с 01.02.2015 по 28.02.2017;

              в отношении квартиры № 9, расположенной в многоквартирном доме по адресу: Забайкальский край, ул. Центральная, д. 5. – с 01.02.2015 по 21.07.2016. 

              Расчет размера взносов на капитальный ремонт произведен с учетом площади помещений, степени благоустройства в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением Правительства Забайкальского края от 24.12.2013 № 577.

Поскольку названные помещения в спорный период находились в муниципальной собственности, суд приходит к выводу о том, что ответчиком по заявленному требованию должно выступать соответствующее публично-правовое образование с учетом пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Требования по настоящему делу по существу предъявлены к муниципальному образованию, как собственнику имущества, в лице администрации (пункт 1 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 31.05.2011 № 145).

Согласно пункту 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 при удовлетворении исков о взыскании денежных средств с публичных образований в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа. При этом недопустимо ограничение источников взыскания путем указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое ограничение противоречит статьям 126, 214, 215 ГК РФ. В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

Истцу была предоставлено отсрочка от уплаты государственной пошлины, а муниципальное образование от уплаты пошлины освобождено, поэтому такая пошлина не взыскивается по итогам разрешения настоящего спора.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования сельское поселение «Ингодинское» в лице Администрации сельского поселения «Ингодинское» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет муниципальной казны в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг в сумме 49 314 руб. 54 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

 

Судья                                                                                                    С.Д. Дамбаров