Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398066

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 12.02.2025 г.

Решение в полном объёме изготовлено 28.02.2025 г.

Дело № А36-4871/2024

г. Липецк

28 февраля 2025 года

Судья Арбитражного суда Липецкой области Дружинин А.В.,

при участии в судебном заседании и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» г. Липецк

о взыскании 43 614.17 руб., в счёт возмещения ущерба, причиненного повреждением кабельной линии 6 кВ от РП-19 яч.6 до ТП-74, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «РВК-Липецк» г. Липецк

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность №Д-ЛП/46 от 20.09.2023 г., диплом бакалавра регистрационный №7241-130 от 11.07.2023 г.);

от ответчика: ФИО2 (доверенность №203-23 от 26.12.2023 г., диплом бакалавра регистрационный №3484 от 05.07.2017 г.);

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» (далее - истец, ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «РВК-Липецк» (далее - ответчик, ООО «РВК-Липецк») о взыскании 43 614 руб. 17 коп. в счет возмещения ущерба, причиненного повреждением кабельной линии 6 кВ от РП-19 яч.6 до ТП-74, расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Определением суда от 19.06.2024 г. дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Определением от 12.08.2024 года суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 30.09.2024 представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возразил против удовлетворения исковых требований истца по основаниям, изложенным в отзыве на иск от 30.07.2024 года.

С учётом совокупности исследованных судом доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора, суд пришёл к следующему выводу:      

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие причинения вреда другому лицу.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправеобратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных илиоспариваемых прав и законных интересов.

Из материалов дела следует, что 08.07.2023 ООО «РВК-Липецк» при проведении земляных работ по адресу: 

<

...> повредило принадлежащие истцу кабельные линии 6кВ от РП-19 яч.6 до ТП-74, что подтверждается составленным актом от 08.07.2023. 

Истец устранил повреждение кабельной линии.

Согласно справке №1 от 26.07.2023 в период с 01.07.2023 по 31.07.2023 общая стоимость выполненных работ составила 43 614 руб. 17 коп., из которых  27 357 руб. 12 коп. – стоимость строительно-монтажных работ, 16 257 руб. 05 коп. – стоимость материалов.  

Для возмещения затрат ответчику направлена претензия №ВР-586420 от 25.08.2023.

Оставление направленной претензии с требованием возместить причиненный ущерб без удовлетворения послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено,может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, еслизаконом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшемразмере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенногоправа, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а такженеполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычныхусловиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено(упущенная выгода).

На основании пунктов 1 и 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей (пункт 1 статьи 1068 ГК РФ).

На основании статьи 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в зависимости от обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки.

Основанием применения мер имущественнойответственности по деликтным обязательствам является наличие составаправонарушения, включающего: факт причинения вреда, противоправностьповедения виновного лица, причинно-следственную связь между первым ивторым элементом, доказанность размера понесенных убытков. Требование овзыскании убытков может быть удовлетворено только при установлениисовокупности всех указанных элементов ответственности.

В соответствии с п. 8 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160, в охранных зонах запрещается осуществление любых действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению. Охранная зона вдоль подземных кабельных линий электропередачи, согласно Приложению к указанным выше Правилам «Требования к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства», устанавливается «...в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр, ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра».

В соответствии с решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.11.2019 № 1019 (ред. от 26.07.2022) «О Правилах благоустройства территорий города Липецка» все виды земляных работ следует производить только при наличии специального разрешения на производство земляных работ. Пунктом 14 выдача разрешения осуществляется уполномоченным органом администрации города Липецка, определенным правовым актом администрации города Липецка (далее - уполномоченный орган) в порядке и сроки, предусмотренные административным регламентом администрации города Липецка по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ», утвержденным постановлением администрации города Липецка.

Для получения разрешения при проведении плановых земляных работ заявитель представляет заявление в уполномоченный орган. В заявлении указывается наименование уполномоченного органа, наименование заявителя (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица или индивидуального предпринимателя), место планируемого осуществления земляных работ, реквизиты, разрешения на строительство (указывается в случае если для прокладки, переноса или переустройства инженерных коммуникаций требуется выдача разрешения на строительство).

К заявлению прилагаются следующие документы, в том числе копия проекта на строительство, реконструкцию инженерных Сетей и объектов инфраструктуры, согласованного с заинтересованными службами (владельцами инженерных коммуникаций и (или) земельных участков в районе проведения плановых земляных работ), отвечающими за сохранность указанного имуществе. При ремонте инженерных сетей и объектов инфраструктуры - схема участка плановых земляных работ (схемы из исполнительной документации).

Согласно пункту 15 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» лица, производящие земляные работы, при обнаружении кабеля, не указанного в технической документации на производство работ, обязаны немедленно прекратить эти работы, принять меры к обеспечению сохранности кабеля и в течение суток сообщить об этом сетевой организации, владеющей на праве собственности (ином законном основании) указанной кабельной линией, либо федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему федеральный государственный энергетический надзор.        

Также, в соответствии с Постановлением Госстроя России от 17.09.2002 № 123 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002» пунктом 5.1.4. производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения необходимо осуществлять по наряду-допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации, или органа санитарного надзора.

Производство работ в этих условиях следует осуществлять под непосредственным наблюдением руководителя работ, а в охранной зоне кабелей, находящихся под напряжением, или действующих газопроводов, кроме того, под наблюдением работников организаций, эксплуатирующих эти коммуникации.        

Пункт 5.1.5. устанавливает, что разработка грунта в непосредственной близости от действующих подземных коммуникаций допускается только при помощи лопат, без помощи ударных инструментов.

Применение землеройных машин в местах пересечения выемок с действующими коммуникациями, не защищенными от механических повреждении, разрешается по согласованию с организациями - владельцами коммуникаций.       

Согласно пункту 5.1.6.         в случае обнаружения в процессе производства земляных работ не указанных в проекте коммуникаций, подземных сооружений или взрывоопасных материалов земляные работы должны быть приостановлены до получения разрешения соответствующих органов. 

Таким образом, акт о повреждении от 08.07.2023 подтверждает факт причинения вреда и противоправность действий ответчика. При производстве работ ответчик нарушил вышеназванные нормы, регулирующие действия лиц, производящих работы, направленные на предупреждение повреждения подземных коммуникаций и исключения последствий, связанных с прекращением их работы, а именно:

- подпункт 8.15 «Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон»;

- часть 2 статьи 14. «О Правилах благоустройства территорий города Липецка»;

- пункты 5.1.4., 5.1.5., 5.1.6. «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации «Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство. СНиП 12-04-2002»

Факт повреждения принадлежащего истцу имущества по вине ответчика, проводившего земляные работы, подтверждается актом от 08.07.2023. Факт ведения работ 08.07.2023 по адресу: 

<

...> в отсутствие разрешения УГС администрации г. Липецка, согласования с Липецкими городскими электрическими сетями филиала ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» ответчиком не оспорен. 

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 постановления ПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применениисудами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодексаРоссийской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязандоказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия)которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства илипричинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен сразумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ вудовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказанотолько на том основании, что их точный размер невозможно установить. Вэтом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости исоразмерности ответственности допущенному нарушению.

Работы по восстановлению работоспособности кабеля производились, исходя из способов прокладки, осуществляемых в соответствии с «Правилами устройства электроустановок», утвержденными решением Главтехуправления, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (в редакции от 20.06.2003).         Объем выполненных работ подтверждается ведомостью дефектов.

Расценки на выполненные работы определялись исходя из территориальных сметных нормативов в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности Липецкой области, утвержденных на территориальном уровне приказом Управления строительства и архитектуры Липецкой области от 18.01.2011 № 7.  

Ввиду изложенного, необходимость проведения работ по восстановлению работоспособности поврежденного оборудования (кабельной линии), подтверждается Правилами устройства электроустановок, а понесенные при этом затраты, указанные в актах о приемке выполненных работ рассчитаны в соответствии с утвержденными в Липецкой области справочниками расценок и бухгалтерскими документами.

Истец указывает, что действия ответчика повлекли нарушение режима в работе электроснабжения. Для восстановления надлежащей работоспособности сетей, были проведены ремонтные работы.

Расходы истца составили 43 614 руб. 17 коп., из которых 27 357 руб. 12 коп. – стоимость строительно-монтажных работ, 16 257 руб. 05 коп. – стоимость материалов. В подтверждение понесенных расходов в материалы дела представлены справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 от 26.07.2023 на сумму 43 614 руб. 17 коп., акт о приемке выполненных работ №РМ0001538109 от 26.07.2023, акт на списание израсходованных материальных ценностей за июль 2023 года.

Вместе с тем, как следует из акта о приемке выполненных работ №РМ0001538109 от 26.07.2023 в сумму исковых требований включены расходы на перечисление страховых взносов (социальные отчисления) в размере 6 377 руб. 74 коп. 

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) под оплатой труда работника (заработной платой) понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

 Согласно части 1 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Обязанность истца, как работодателя и плательщика страховых взносов предусмотрены статьями 419, 420, 431 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), а также Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». 

Следовательно, включение в состав убытков затрат на обязательные отчисления во внебюджетные фонды с фонда заработной платы является неправомерным. 

Доводы ответчика о том, что при производстве работ по восстановлению нарушенного энергоснабжения специалисты ПАО «Россети Центр»-«Липецкэнерго» производили внеплановые работы, расходы на проведение которых не были запланированы в бухгалтерских сметах, персонал был вынужден прекратить работы планового характера и осуществить внеплановый выезд по месту аварии, суд признает несостоятельными, поскольку доказательств срочности выполнения работ вне рабочего графика, а также приказов о выполнении работ в нерабочее время в материалы дела не представлено. 

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии оснований для взыскания с ООО «РВК-Липецк» в пользу ПАО «Россети Центр» - «Липецкэнерго» убытков в сумме 37 236.43 руб. В остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих доводы истца ответчик суду не представил.

Иные доводы ответчика в рамках рассматриваемого спора суд не принимает во внимание в силу вышеизложенных обстоятельств.

Исходя из требований ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Арбитражным судом установлено, что при обращении в суд истцом на основании платежного поручения №12332 от 08.02.2024 уплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб., которую суд с учетом итога рассмотрения настоящего спора взыскивает с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 101, 110, 112, 167-171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РВК-Липецк» г. Липецк (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Центр» г. Москва (ОГРН 

<

***>      ИНН  

<

***>) убытки в сумме 37236.43 руб., и расходы по уплате государственной пошлины 2000 руб.

         В остальной части отказать.

      Решение суда может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд, расположенный в г. Воронеже, через Арбитражный суд Липецкой области в месячный срок со дня принятия.

      Дата изготовления решения суда в полном объёме считается датой принятия решения.

  Судья                                                                                     А.В. Дружинин