АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика  Ингушетия,  город Назрань, проспект Идриса  Базоркина, д. 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, Е-mail: ingushetia.info@arbitr.ru, http://www.ingushetia.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Назрань                                                                                    Дело А18-886/2020

08 сентября 2020 года                                          

 

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Аушева М.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шадиевым М.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Ростелеком» Микрорегиональный филиал «Юг» (далее – Общество) к Министерству образования и науки Республики Ингушетия (далее – Министерство) о взыскании задолженности, в отсутствии представителей сторон,  

установил:

Общество обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с иском к Министерству о взыскании задолженности за услуги электросвязи в размере 265 350,51 руб., расходы по оплаченной госпошлине в размере 8 307 рублей.

Инициатор иска, заявляя о просрочке исполнения ответчиком своих обязательств по государственному контракту № ДОП-2019 от 22 августа 2019 года на оказание услуг связи юридическому лицу,  просит взыскать с Министерства сумму основного долга в размере 265 350 рублей 51 копейка и расходы по уплаты государственной пошлины в размере 8 307 рублей.    

Представители сторон надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не обеспечили явку в судебное заседание, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судопроизводства.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседаниях размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Ингушетия в сети Интернет по веб-адресу: http://ingushetia.arbitr.ru/ в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лиц, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. Кроме того, в случае признания дела подготовленным по итогам предварительного судебного заседания, дело может быть рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда по существу.

С учетом отсутствия возражений от участвующих в деле сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела по существу в заседании суда первой инстанции.

При этом суд исходит из положений части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, которыми предусмотрена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции в отсутствие в предварительном судебном заседании представителей надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле при условии, если ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. 

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту – Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном обозначенным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

Согласно части 4 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебная защита может осуществляться, в том числе, и путем подачи искового заявления. 

Как усматривается из материалов дела, 22 августа 2019 года между ПАО «Ростелеком» (Исполнитель) и Министерством образования и науки РИ (заказчик) заключен договор об оказании услуг по обеспечению видеосъемки и видеозаписи проведения дополнительного этапа ЕГЭ в 2019 году. 

В соответствии с условиями контракта Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по обеспечению видеосъемки и видеозаписи проведения дополнительного этапа Единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) на территории Республики Ингушетия в 2019 году (далее - услуги) в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

В состав услуг входит, в том числе деятельность по предоставлению доступа к сети передачи данных в пунктах приема экзаменов (далее - ППЭ) в региональном центре обработки информации (далее - РЦОИ), в конфликтной комиссии (далее - КК), обеспечение функционирования программно-аппаратных комплексов на базе IP-камер Заказчика (далее - ПАК) на Объектах, сервисная поддержка с предоставлением телефонного номера, видеосъемка и видеозапись с использованием ПАК, передача в режиме реального времени данных с видеосъёмкой проведения ЕГЭ с ПАК через сеть передачи данных Исполнителя в ЦОД Исполнителя, размещенный на территории Российской Федерации, с дальнейшей передачей данных в Федеральный ЦОД, хранение видеозаписей.

Сроки исполнения обязательств по оказанию услуг:

Организация доступа к сети передачи данных в ППЭ. РЦОИ. ККосуществляется в сроки не позднее «22» августа 2019 года до окончания действия настоящего контракта.

В соответствии с п. 3 Контракта цена Контракта (общая стоимость услуг) составляет 265 350 (двести шестьдесят пять тысяч триста пятьдесят) руб. 51 коп., включая НДС 20% в размере 44 225 (сорок четыре тысячи двести двадцать пять) руб. 08 копеек, общая стоимость Услуг включает в себя расходы Исполнителя по оплате всех необходимых налогов, пошлин и сборов, и иные затраты, издержки и расходы, связанные с исполнением Контракта.

Оплата оказанных Услуг по настоящему Контракту производится Заказчиком перечислением денежных средств на счет Исполнителя платежными поручениями в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента представления Исполнителем подписанного Акта сдачи-приемки услуг, но не ранее получения от Исполнителя оригиналов счета и при необходимости счета-фактуры.

Отчетная документация в установленном порядке должна быть передана Заказчику по факту оказания услуг в соответствующем периоде.

Датой фактического оказания Услуг по Контракту является последняя дата месяца, в котором были фактически оказаны услуги.

Пунктом 4 контракта предусмотрено Передача Отчетной документации осуществляется по факту оказания услуг в соответствующем периоде.

Оказанные    Услуги    принимаются    Заказчиком    по    акту    сдачи-приемки фактически оказанных в соответствующем периоде услуг. При приемке, в том числе, проверяется    соответствие    объема    и    качества    оказанных    Услуг    требованиям настоящего Контракта.

В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты предоставления подготовленной и подписанной Исполнителем Отчетной документации, соответствующей требованиям Контракта, Заказчик обязан подписать оба экземпляра акта сдачи-приемки оказанных услуг по Контракту со своей стороны и вернуть один экземпляр акта Исполнителю.

Подписанный между Заказчиком и Исполнителем акт сдачи-приемки оказанных услуг (Приложение № 2 к Контракту) подтверждает оказание Исполнителем Услуг и является основанием для оплаты Исполнителю оказанных Услуг.

Надлежащее исполнение Обществом услуг по контракту подтверждается обратной ведомостью, счет-фактурой, счетом детализации по лицевому счету № 

<

***>, актом сверки расчётов (лист дела 20-25)

Претензия истца от 18 февраля 2020 года (исх. № 04/05/3486/20/5, направленная в адрес ответчика с требованием об оплате образовавшейся задолженности, оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение Министерством обязательств в части оплаты за оказанные услуги явилось основанием для обращения ПАО «Ростелеком» в суд с исковым заявлением.

Арбитражный суд Республики Ингушетия полагает заявленные требования ПАО «Ростелеком» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между сторонами правоотношения по предоставлению услуг связи по своей правовой природе являются отношениями по возмездному оказанию услуг и подлежат регулированию нормами, предусмотренными главой 39 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказании услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Статьей 781 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 106 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2005 года № 310,  основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные местные (при повременном учете), внутризоновые, междугородные или международные телефонные соединения являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого для учета объема оказанных услуг телефонной связи. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее его изменение не допускается.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, закреплены в Федеральном законе от 07 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (далее по тексту - Закон № 126-ФЗ, Закон о связи).

На основании статьи 44 Закона о связи на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

В силу статьи 54 Закона о связи оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Пунктом 2 статьи 54 Закон о связи, пунктом 38 Правил оказания услуг телефонной связи предусмотрено, что снованием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи - автоматизированной системы расчетов истца, имеющей сертификат соответствия № ОС-З-СТ-0503, учитывающего объём оказанных услуг связи, выгрузка информации из которого производится в счета, счета-фактуры и расшифровки услуг. Данные оборудования связи отражены в расшифровках услуг представленных в материалы дела вместе с исковым заявлением.

Используемое истцом оборудование является специальным, позволяет учитывать объем оказанных услуг связи и соответствует требованиям законодательства по учету услуг связи. Оснований для сомнений в достоверности представленных в материалы дела данных у суда не имеется. Недостоверность данных истца ответчиком не доказана.

Доказательств оплаты указанной задолженности ответной стороной суду не представлено. 

Наряду с приведённым, Общество также просит взыскать с Министерства расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 307 рублей (платёжное поручение № 301640 от 27 мая 2020 года).

С учетом удовлетворения требований истца о взыскании задолженности по государственному контракту, расходы по госпошлине в этой части возлагаются на ответчика в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

В силу части 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

То есть с Министерства в пользу ПАО «Ростелеком» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 307 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции приходит к выводу, что требования Общества подлежат удовлетворению в полном объёме. 

Арбитражный суд Республики Ингушетия, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, 

р е ш и л:

Исковое заявление публичного акционерного общества «Ростелеком»  удовлетворить полностью.

Взыскать с Министерства образования и науки Республики Ингушетия  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) основной долг по государственному контракту № ДОП-2019 от 22 августа 2019 года в размере 265 350 (Двести шестьдесят пять тысяч триста пятьдесят) рублей 51 копейка и расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 307 рублей, а всего взыскать 273 657 (Двести семьдесят три тысячи шестьсот пятьдесят семь) рублей 51 копейка.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                М.А.  Аушев