АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-27466/2023

6 февраля 2024 года

город  Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена 23 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 6 февраля 2024 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев  дело по исковому заявлению

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВКАВИНФОРМЦЕНТР" (360000, КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА, НАЛЬЧИК ГОРОД, ШОГЕНОВА УЛИЦА, 50, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.04.2007, ИНН: 

<

***>, КПП: 072601001, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР: ФИО2)

к МИНИСТЕРСТВУ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (295000, РЕСП КРЫМ, СИМФЕРОПОЛЬ Г, АЛЕКСАНДРА НЕВСКОГО УЛ, Д. 4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.07.2014, ИНН: 

<

***>, КПП: 910201001, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ - МИНИСТР ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ: ФИО3)

о взыскании денежных средств 

в отсутствие участников процесса

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Крым обратилось общество с ограниченной ответственностью "Севкавинформцентр" (далее – истец, ООО "Севкавинформцентр", общество) с исковым заявлением к Министерству финансов Республики Крым (далее – ответчик, Минфин Крыма, министерство), в котором истец просит взыскать с ответчика по государственному контракту № 108109433 от 01.09.2020 неустойку (пени) в размере 11 865 278,66 руб. за период с 12.01.2021 г. по 16.08.2023г.

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 82 326,00 руб. по платежному поручению № 193 от 05.10.2023. 

Определением от 01.11.2023 суд принял исковое заявление к производству, возбудил производство по делу и назначил предварительное судебное заседание на 19.12.2023.

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству, открыл судебное заседание суда в первой инстанции (определение от 19.12.2023).

Судебное заседание назначено на 23.01.2024.

Представители сторон в судебное заседание не явились.

Стороны признаны судом извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

Определение о принятии искового производства получено сторонами.

Также суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по данному делу на сервисе «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а так же на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по следующему адресу: http://crimea.arbitr.ru.

Согласно статьи 156 АПК РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

От сторон поступили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Таким образом, суд признает возможным рассмотрение дела по существу в настоящем судебном заседании в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что 01.09.2020 между ООО "Севкавинформцентр" (исполнитель) и Минфином Крыма (заказчик) заключен государственный контракт №108109433 на выполнение работ по развитию системы защиты информации Единой централизованной системы ведения бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных (казенных, бюджетных и автономных) учреждений Республики Крым.

Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что Исполнитель выполняет работы по развитию системы защиты информации Единой централизованной системы ведения бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных (казенных, бюджетных и автономных) учреждений Республики Крым, именуемые в дальнейшем «работы», в соответствии с Техническим заданием (Приложение 2 к Контракту), а Заказчик принимает и оплачивает выполненные работы на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Выполнение работ включает в себя:

-актуализацию проектных решении Системы защиты информации Единой централизованной системы ведения бюджетного (бухгалтерского) учёта исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных (казённых, бюджетных и автономных) учреждений Республики Крым;

-поставку, установка и настройка системы резервного копирования и аварийного восстановления данных Единой централизованной системы ведения бюджетного (бухгалтерского) учёта исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных (казённых, бюджетных и автономных) учреждений Республики Крым;

-развитие системы мониторинга инцидентов и анализа защищенности Единой централизованной системы ведения бюджетного (бухгалтерского) учёта исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных (казённых, бюджетных и автономных) учреждений Республики Крым;*

-поставку серверного оборудования и перенос с настройкой на него программного комплекса для реализации основных функций безопасности значимых объектов КИИ и взаимодействия с главным центром ГосСОПКА РТ Platform 187.

Цена контракта и порядок расчетов согласованы сторонами в разделе 2 контракта. В частности, цена контракта составляет 35 996 666,66 руб., НДС не предусмотрен. Цена настоящего Контракта является твердой и определяется на весь срок его исполнения. Стоимость работ указана в Спецификации (Приложение 1 к Контракту), устанавливается в российских рублях и остается неизменной на весь срок исполнения настоящего Контракта. Источник финансирования - Бюджет субъекта Российской Федерации (бюджет Республики Крым), КБК: 827 0412 3900322740 244. Цена Контракта включает все расходы Исполнителя на страхование, уплату налогов, пошлин, сборов, а также стоимость расходов, связанных с выполнением работ, и других обязательных платежей. Цена Контракта может быть снижена по соглашению Сторон без изменения предусмотренных Контрактом объема работ, качества выполняемых работ и иных условий Контракта. Работы по настоящему Контракту выполняются силами и средствами Исполнителя. Оплата по настоящему Контракту производится в российских рублях по безналичному расчёту путём перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счёт Исполнителя, указанный в настоящем Контракте. В случае изменения расчетного счета Исполнителя он обязан в течение 2 (двух) рабочих дней в письменной форме сообщить об этом Заказчику с указанием новых реквизитов расчётного счёта. В противном случае все риски, связанные с перечислением Заказчиком денежных средств на указанный в настоящем Контракте счёт Исполнителя, несёт Исполнитель. Оплата выполненных работ производится поэтапно.

Согласно пункту 3.1 контракта работы по контракту выполняются в соответствии с Графиком выполнения (Приложение 2 к ТЗ).

Приемка работ на соответствие их объему и качеству, а также требованиям, установленным в Техническом задании, производится поэтапно в соответствии с Графиком выполнения работ (приложение №2 к Техническому заданию) (пункт 5.1 контракта).

В соответствии с пунктом 11.1 контракта настоящий контракт вступает в силу с даты его подписания обеими сторонами и действует до 31.12.2020, а в части взаиморасчетов - до исполнения обязательств, принятых на себя сторонами. Окончание срока действия контракта не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Во исполнение принятых на себя обязательств по контракту исполнителем были выполнены 4 этапа работ согласно условиям контракта.

Работы по 1 и 2 этапам выполнены ООО "Севкавинформцентр" полностью и оплачены Минфином Крыма своевременно и в полном объеме.

Так, по третьему этапу: товарная накладная №271 от 25.11.2020 г. на сумму 27 53833, 43 руб., подписанная сторонами и акт выполненных работ № 57 вручен Заказчику 30.11.2020 г., срок рассмотрения акта и принятия работ истек 07.12.2020 г., срок оплаты наступил 11.01.2021 г.; по четвертому этапу: товарная накладная №83, подписанная сторонами, и акт выполненных работ № 60 вручен Заказчику 01.12.2020 г., срок рассмотрения и принятия работ истек 08.12.2021 г., срок оплаты наступил 11.01.2021 г.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Крым по делу №А83-11229/2021 от 15.03.2023, оставленным в силе постановлениями Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2023 и Арбитражного суда Центрального округа от 21.09.2023, исковые требования ООО «Севкавинформцентр» о взыскании задолженности в сумме 31 232 333,33 руб., расходов по оплате госпошлины в сумме 179 162, 00 руб., расходов по оплате экспертизы в сумме 30 000,00 руб., удовлетворены в полном объеме.

Судом первой инстанции установлено, что сумма неоплаченных работ составляет 31 323 333,33 руб., а взыскание меньшей суммы в размере 31 232 333,33 руб., не противоречит закону и праву Исполнителя.

16.08.2023 Минфин Крыма исполнило решение Арбитражного суда Республики Крым от 15.03.2023по делу №А83-11229/2021 и платежным поручением №760596 от 16.08.2023 оплатило сумму долга в размере 31 232 333, 33 руб., платежным поручением № 760597 от 16.08.2023 возместило расходы по оплате экспертизы в размере 30 000,00 руб., платежным поручением №760598 от 16.08.2023 возместило расходы по оплате госпошлины в размере 179 162,00 руб. 

Таким образом, оплата долга произведена позже срока оплаты - 11.01.2021, предусмотренного Контрактом.

Претензией от 16.06.2023 истец потребовал от Минфин Крыма оплатить пени за неисполнение обязательств в размере 6 938 118, 32 руб., предусмотренных контрактом по оплате выполненных работ по этапам №3, 4. Указанная претензия получена ответчиком 06.07.2023. Между тем, Минфин Крыма не исполнило требования, изложенные в претензии.

Неисполнение обязательств по оплате суммы неустойки (пени) и явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Контракт, заключенный между истцом и ответчиком, является договором подряда, отношения по которому регулируются Гражданском кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту - Закон № 44- ФЗ).

Как установлено статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с положениями статьи 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу положений ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Как указано в статье 721 ГК РФ, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Как указано в п. 8 Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Согласно положениям ст. 746 ГК РФ, оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Согласно пункту 1 статьи 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Одним из способов защиты нарушенных прав является взыскание неустойки (статья 12 ГК РФ). 

Как установлено частью 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление №7) разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 

Как предусмотрено частью 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Кроме того, согласно части 5 статьи 34 Закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пеня за просрочку заказчиком исполнения своих обязательств устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Банка России от неуплаченной в срок суммы.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ). 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

При этом, в силу положений ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (ч. 2 ст. 401 ГК РФ).

Так, судом установлено, что в рамках исполнения контракта от 01.09.2020 №10810933 исполнителем поэтапно были выполнены следующие работы:

1-й этап: Актуализация проектных решений Системы защиты информации Единой централизованной системы ведения бюджетного (бухгалтерского) учёта исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных (казенных, бюджетных и автономных) учреждений Республики Крым; согласно спецификации (приложение №1 к контракту) стоимость 1-го этапа составляет 1 450 000,00 руб.;

2-й этап: Поставка, установка и настройка системы резервного копирования и аварийного восстановления данных Единой централизованной системы ведения бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных (казенных, бюджетных и автономных) учреждений Республики Крым; согласно спецификации (приложение №1 к контракту) стоимость 2-го этапа составляет 3 232 333 33 руб.;

3-й этап: Работы по развитию системы мониторинга инцидентов и анализа защищенности Единой централизованной системы ведения бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных (казенных, бюджетных и автономных) учреждений Республики Крым; согласно спецификации (приложение №1 к контракту) стоимость 3-го этапа составляет 28 516 666, 66 руб.;

4-й этап: Работы по поставке серверного оборудования и переносу с настройкой на него программного комплекса для реализации основных функций безопасности значимых объектов КИИ и взаимодействия с главным центром ГосСОПКА РТ Platform 187; согласно спецификации (Приложение 1 к Контракту) стоимость 4-го этапа составляет 2 806 666,66 руб.

Решением суда от 15.03.2023, подержанным вышестоящими инстанциями, установлено, что сумма неоплаченных работ составляет 31 232 333,33 руб., которая была взыскана с Минфина Крыма.

Между тем, министерство оплатило указанную задолженность лишь 16.08.2023, тогда как следовал 11.01.2021.

Возражая против удовлетворения исковых требований Минфин Крыма указывает, что УФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю с 14.07.2020 проведены следственные действия, по результатам которых 15.04.2021 во втором следственном отделе управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Крым и г. Севастополю возбуждено уголовное дело №12102350020000059 в связи выявленными нарушениями по исполнению государственного контракта от 25.04.2019 №Ф.2019.2012165 на выполнение работ по созданию системы защиты информации Единой централизованной системы ведения бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных (казенных, бюджетных и автономных) учреждений Республики Крым (далее - Система). В связи с тем, что оказание услуг по сопровождению и развитию системы защиты информации Единой централизованной системы ведения бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных (казенных, бюджетных и автономных) учреждений Республики Крым осуществлялось на базе Системы, созданной в рамках исполнения вышеизложенного государственного контракта, выявленные нарушения оказали непосредственное влияние на возможность приемки работ, услуг по контракту от 01.09.2020 № 108109433 на выполнение работ по развитию системы защиты информации Единой централизованной системы ведения бюджетного (бухгалтерского) учета исполнительных органов государственной власти Республики Крым, государственных (казенных, бюджетных и автономных) учреждений Республики, заключенным с ООО «Севкавинформцентр». Ввиду чего, работы по 3 и 4 этапам не были приняты и соответственно не были оплачены.

Суд отклоняет данный довод ответчика как несостоятельный.

Вместе с тем, ответчиком доказательств своевременного исполнения своих обязательств по оплате задолженности период не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по контракту в части оплаты выполненных работ, в связи с чем, последним нарушены права истца, подлежащие защите согласно статье 12 ГК РФ. 

Согласно пункту 8.5 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком.

Как указано в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Учитывая информационное сообщение Банка России от 18.08.2023 о размере ключевой ставки с 15.08.2023 - 12 % годовых, а также фактическую дату исполнения решения суда о взыскании основного долга по делу №А83-11229/2021, а именно 16.08.2023, расчет пени за неисполнение ответчиком обязательств по оплате выполненных работ по этапам № 3 и 4 произведен за период с 12.01.2021по 16.08.2023.

Однако, суд детально изучив и проверив расчет пени, предоставленный истцом,  приходит к выводу о том, что истцом не учтено следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (начало действия документа - 01.04.2022) с 01.04.2022 введен мораторий сроком на 6 месяцев на возбуждение дел о банкротстве. 

Мораторий на банкротство введен с 01.04.2022 сроком на 6 месяцев, то есть по 01.10.2022 включительно (п. 3 постановления). Данный вывод подтверждается Письмом ФНС России от 18.07.2022 N 18-2-05/0211@), а также судебной практикой, в том числе постановлениями Арбитражного суда Центрального округа от 01.03.2023 N Ф10-6456/2021 по делу N А83-10139/2019, от 09.02.2023 N Ф10-6426/2022 по делу N А64-6035/2021

Как установлено пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. 

Согласно пункту 7 вышеназванного Постановления в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ). 

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. 

Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве. 

Так, судом установлено, что обязанность по оплате выполненных работ должна быть произведена до 11.01.2021, то есть задолженность у ответчика возникла до 01.04.2022, соответственно, действие моратория распространяется на неустойку, которая подлежит оплате ответчиком.

В связи с чем, судом произведен перерасчет неустойки, который выглядит следующим образом:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

28 516 666,66

12.01.2021

Новая задолженность на 28 516 666,66 руб.

28 516 666,66

12.01.2021

31.03.2022

444

12

28 516 666,66 × 444 × 1/300 × 12%

5 064 560,00 р.

Сумма неустойки: 5 064 560,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

28 516 666,66

02.10.2022

Новая задолженность на 28 516 666,66 руб.

28 516 666,66

02.10.2022

16.08.2023

319

12

28 516 666,66 × 319 × 1/300 × 12%

3 638 726,67 р.

Сумма неустойки: 3 638 726,67 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

2 806 666,66

12.01.2021

Новая задолженность на 2 806 666,66 руб.

2 806 666,66

12.01.2021

31.03.2022

444

12

2 806 666,66 × 444 × 1/300 × 12%

498 464,00 р.

Сумма неустойки: 498 464,00 руб.

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

2 806 666,66

02.10.2022

Новая задолженность на 2 806 666,66 руб.

2 806 666,66

02.10.2022

16.08.2023

319

12

2 806 666,66 × 319 × 1/300 × 12%

358 130,67 р.

Сумма неустойки: 358 130,67 руб.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в сумме неустойки (пени) в размере 9 559 881,34 руб. за период с 12.01.2021 по 16.08.2023 с учетом введенного моратория. В части взыскания неустойки в размере 2 305 397,32 руб. необходимо отказать.

В порядке статьи 110 АПК РФ судом рассмотрен вопрос о распределении судебных расходов. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 82 326,00 руб. по платежному поручению № 193 от 05.10.2023. 

Таким образом, с учетом частичного удовлетворения исковых требований, сумма государственной пошлины взыскивается пропорционально удовлетворенным исковым требованиям с ответчика в пользу истца, а именно в сумме 66 330,00 руб. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично. 

2. Взыскать с МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СЕВКАВИНФОРМЦЕНТР" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) сумму пени в размере 9 559 881,34 руб., а также сумму в размере 66 330,00 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

3. В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления суда апелляционной инстанции. 

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                            М.Е. Можарова