ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002,

 тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-15911/2016

город Ростов-на-Дону

12 декабря 2017 года

15АП-19332/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 декабря 2017 года.

 

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего судьи Галова В.В.,судей Авдониной О.Г., Малыхиной М.Н., 

при ведении протокола судебного заседания 

помощником судьи Щетининым П.И.,

при участии:

от Федеральной налоговой службы  – представитель ФИО1 по доверенности от 13.06.2017;

от конкурсного кредитора ФИО2 – представитель ФИО3 по доверенности от 04.09.2017;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 на определение Арбитражного суда Ростовской области 

от 7 ноября 2017 года по делу № А53-15911/2016 об утверждении положения о сроках, порядке и условиях реализации имущества в рамках дела о банкротстве предпринимателя ФИО4 (ИНН 

<

***>), 

 

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя ФИО4 рассмотрено заявление финансового управляющего индивидуального предпринимателя ФИО4 - ФИО5 об утверждении Предложения о порядке, условиях и сроках реализации имущества гражданина, обеспеченного залогом.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 07.11.2017 заявление удовлетворено, утверждено Предложение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества индивидуального предпринимателя ФИО4, находящегося в залоге у КБ «Мастер-Банк» (ОАО) в редакции финансового управляющего ФИО5

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что представленное финансовым управляющим положение соответствует требованиям Федерального закона №127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)», направлено на получение максимальной выручки от реализации имущества.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсный кредитор ФИО2 обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит определение Арбитражного суда Ростовской области от 07.11.2017 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апеллянт полагает, что представленное финансовым управляющим положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника не соответствует требованиям Федерального закона №127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)», условия положения направлены не на получение максимальной выручки от реализации имущества, а на удовлетворение лишь одного залогового кредитора. Однако в случае реализации данного имущества по рыночной стоимости, денежных средств было бы достаточно и на погашение требований иных конкурсных кредиторов в какой-то части. Кроме того, апеллянт так же приводит доводы о необходимости публикации о торгах, помимо ЗАО «Коммерсантъ», в местном издании «Наше время».

Представитель ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил определение Арбитражного суда Ростовской области от 07.11.2017 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представитель налогового органа в судебном заседании так же доводы жалобы поддержал.

Остальные участники обособленного судебного спора в рамках дела о банкротстве в судебное заседание явки не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе, путем публикации определения суда в срок, установленный частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При названных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу по существу в соответствии  с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы,  арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

Так, решением Арбитражного суда Ростовской области от 02.11.2016 (резолютивная часть судебного акта оглашена 27.10.2016) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО4 введена процедура реализация имущества гражданина.

Финансовым управляющим утверждена кандидатура ФИО5, из числа членов некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий».

Сведения о введении процедуры реализации имущества должника опубликованы в газете «Коммерсантъ» №215 от 19.11.2016, стр. 118.

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) индивидуального предпринимателя ФИО4 в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление индивидуального предпринимателя ФИО4 - ФИО5 об утверждении Положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества должника, в состав имущества входит:

- земельный участок, площадь: 673 кв.м., назначение объекта: земли населенных пунктов – для садоводства, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, пер. Мастеровой, 8, кадастровый номер: 61:44:0071802:372;

- дом, площадь: 730,6 кв.м., назначение: жилое, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, пер. Мастеровой, 8, кадастровый номер: 61:44:0071802:2280.

- земельный участок, площадь: 2895 кв.м., назначение объекта: земли населенных пунктов – дачный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, ДНТ «Садовод любитель», МИ-2, ДНТ «Садовод любитель», МИ-1-а, ДНТ «Садовод любитель», МИ-03, ДНТ «Садовод любитель», МИ-01, кадастровый номер: 61:44:0071802:3119;

- жилой дом, площадь: 824,4 кв.м., назначение: жилое, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, ДНТ Садовод любитель, кадастровый номер: 61:44:0071802:3159.

Финансовым управляющим должника представлена редакция предложение о порядке реализации имущества должника в следующей редакции:

ПРЕДЛОЖЕНИЕ

о порядке и условиях проведения торгов по реализации имущества ФИО4, находящегося в залоге у КБ «Мастер-Банк» (ОАО), в рамках конкурсного производства по делу № А53-15911/2016 в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»

 

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года и принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актов.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения торгов по реализации имущества (далее по текcту - заложенное имущество) ФИО4, находящегося в залоге у КБ «Мастер-Банк» (ОАО) (залогодержатель). 

1.3. Реализация имущества, находящегося в залоге у КБ «Мастер-Банк» (ОАО) по Договорам залога, осуществляется в соответствии с настоящим Положением, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года, с учетом особенностей, установленных Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 23 июля 2015 года № 495.

 

2. ПОРЯДОК и УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ 

2.1. На торги выставляется следующее заложенное имущество:

Лот № 1 в составе:

- земельный участок, площадь: 673 кв.м., назначение объекта: земли населенных пунктов – для садоводства, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, пер. Мастеровой, 8, кадастровый номер: 61:44:0071802:372; 

- дом, площадь: 730,6 кв.м., назначение: жилое, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, пер. Мастеровой, 8, кадастровый номер: 61:44:0071802:2280.

Лот № 2 в составе:

- земельный участок, площадь: 2895 кв.м., назначение объекта: земли населенных пунктов – дачный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, ДНТ «Садовод любитель», МИ-2, ДНТ «Садовод любитель», МИ-1-а, ДНТ «Садовод любитель», МИ-03, ДНТ «Садовод любитель», МИ-01, кадастровый номер: 61:44:0071802:3119;

- жилой дом, площадь: 824,4 кв.м., назначение: жилое, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, ДНТ Садовод любитель, кадастровый номер: 61:44:0071802:3159

2.2. Заложенное имущество продается двумя лотами, состав которых указан в п. 2.1. настоящего положения, посредством проведения торгов в форме аукциона с открытой формой представления предложений о цене имущества.

2.3. Начальная цена продажи заложенного имущества составляет:

Лот № 1 – 21 300 000 (двадцать один миллион триста тысяч) рублей; 

Лот № 2 – 30 000 000 (тридцать миллионов) рублей;

2.4. Торги являются открытыми по составу участников. 

2.5. В качестве организатора торгов выступает финансовый управляющий. 

2.6. Реализация имущества производится на электронной площадке ООО «ТендерСтандарт» - http://www.tenderstandart.ru.

2.7. Сообщение о проведении торгов должно быть опубликовано не позднее чем за 30 дней до проведения торгов в газете «Коммерсантъ», с учетом того, что срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем 25 рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов. 

2.8. Организатор торгов обязан опубликовать в одном сообщении о проведении первых и повторных торгов. Указанное сообщение должно содержать сведения, предусмотренные ст. 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». 

2.9. Финансовый управляющий перечисляет денежные средства, вырученные от реализации имущества, залогодержателю с учетом положений ст. 138 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

2.10. Размер задатка для участия в торгах - 10% от начальной цены продажи имущества и указывается в сообщении о проведении торгов. 

2.11. «Шаг аукциона» устанавливается организатором торгов в размере 5 % от начальной цены продажи и указывается в сообщении о проведении торгов. 

2.12. Победителем признается участник торгов, предложивший наиболее высокую цену.

Если к участию в торгах был допущен только один участник, заявка которого на участие в торгах содержит предложение о цене не ниже установленной начальной цены имущества, договор купли-продажи заключается с этим участником торгов в соответствии с представленным им предложением о цене имущества.

В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания договора купли-продажи в течение пяти дней со дня получения предложения конкурсного управляющего о заключении такого договора финансовый управляющий предлагает заключить договор купли- продажи участнику торгов, предложившему наиболее высокую цену имущества должника по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов (вторая по величине цена).

2.13. Продажа имущества на повторных торгах осуществляется в соответствии со ст.ст. 110, 111, 138, 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

2.14. Начальная цена продажи имущества на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи имущества, установленной на первоначальных торгах.

2.15. В случае признания несостоявшимися повторных торгов КБ «Мастер-Банк» (ОАО) вправе оставить заложенное имущество за собой с оценкой его в сумме на десять процентов ниже начальной продажной цены на повторных торгах в порядке, предусмотренном ст. 138 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

2.16. Если в течение тридцати дней со дня признания повторных торгов несостоявшимися кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, не воспользуется правом оставить предмет залога за собой, он подлежит продаже посредством публичного предложения в порядке, установленном пунктом 4 статьи 139 настоящего Федерального закона.

Продажа имущества посредством публичного предложения осуществляется с учетом следующих условий:

- сообщение о продаже имущества должника посредством публичного предложения должно быть опубликовано не позднее 10 (Десяти) календарных дней с момента истечения 30-дневного срока со дня признания повторных торгов несостоявшимися;

- начальная цена продажи имущества должника посредством публичного предложения устанавливается равной начальной цене на повторных торгах;

- размер задатка для участия в торгах в форме публичного предложения - 10% (десять процентов) от начальной цены на определенном интервале проведения торгов по каждому лоту;

- величина снижения начальной цены продажи имущества должника (шаг снижения) - 15% от начальной цены продажи имущества на повторных торгах;

- срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена (период снижения цены), - 5 (пять) календарных дней; 

- минимальная цена продажи имущества (цена отсечения) - 10% (десять процентов) от начальной цены продажи имущества на повторных торгах по каждому лоту;

- при отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения.

Право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, при отсутствии предложений других участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие различные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, предложившему максимальную цену за это имущество.

В случае, если несколько участников торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения представили в установленный срок заявки, содержащие равные предложения о цене имущества должника, но не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов, право приобретения имущества должника принадлежит участнику торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах по продаже имущества должника посредством публичного предложения.

КБ «Мастер-Банк» (ОАО) по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения на любом этапе снижения цены такого имущества при отсутствии заявок на участие в торгах по цене, установленной для этого этапа снижения цены имущества.

С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

2.17. Оформление права собственности на имущество и его передача осуществляются после его полной оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи имущества. Расходы, связанные с регистрацией перехода права собственности, возлагаются на покупателя.

Суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришел к выводу о том, что заявление финансового управляющего подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 213.26 «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 (именуемый далее также – Закон о банкротстве) в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

Пункт 1 статьи 139 Закона о банкротстве предусматривает, что в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложений о продаже имущества, представленные предложения не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении предложений о продаже имущества.

Торги по продаже имущества должника при его банкротстве проводятся с целью получения за это имущество максимально высокой суммы. Вырученная от продажи имущества должника сумма предназначена, в том числе и для погашения требований кредиторов. Продажа имущества по заниженной цене фактически приводит к тому, что кредиторы получают в счет погашения долга меньшую сумму, поэтому конкурсные кредиторы являются лицами, заинтересованными в результатах проведения торгов и заключении договора купли-продажи имущества должника по более высокой цене с соблюдением норм Закона о банкротстве.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Обязанность конкурсного управляющего по продаже имущества должника, включенного в конкурсную массу, посредством торгов установлена в статье 139 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 14.03.2017 (резолютивная часть судебного акта оглашена 07.03.2017) требование открытого акционерного общества КБ «Мастер-Банк» в размере 19 084 064 рублей 19 копеек как обеспеченные залогом имущества должника, включено в третью очередь реестра требований кредиторов индивидуального предпринимателя ФИО4. Предметом залога является следующее имущество:

- земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов - Дачный дом. Площадь: 2895 кв. м. Адрес (местоположение): Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский район, ДНТ «Садовод любитель», МИ-2, ДНТ «Садовод любитель», МИ- 1-а, ДНТ «Садовод любитель», МИ-03, ДНТ «Садовод любитель», МИ-0, ДНТ «Садовод любитель», МИ-01. Кадастровый (или условный) номер: 61:44:0071802:3119 - оценивается в сумме 11 212 656 рублей;

- жилой дом, назначение: жилое. Площадь: общая 824,4 кв. м. Инвентарный номер: 3675/МИ-2, МИ-1а, МИ-03, МИ-0, МИ-01-С. Этажность: 3. Адрес (местоположение): Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский район, ДНП «Садовод любитель». Кадастровый (или условный) номер: 61:44:0071802:3159 -оценивается в сумме 14 457 344 рублей;

- земельный участок. Категория земель: Земли населенных пунктов - Для садоводства. Площадь: 673 кв.м. Адрес (местоположение): Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский район, пер. Мастеровой, д. 8 Кадастровый (или условный) номер: 61:44:07 18 02:0372 - оценивается в сумме 2 070 000 рублей;

- дом. Площадь: общая 730,6 кв. м. Этажность: 3. Подземная этажность: 1. Адрес (местоположение): Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский район, пер. Мастеровой, д. 8. Кадастровый (или условный) номер: 61-61-01/967/2010-482 - оценивается в сумме 7 983 500 рублей.

Согласно пункту 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.

Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 138 Закона о банкротстве в течение месяца с даты окончания инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи предприятия должника, иного имущества должника (далее также - имущество должника). В случае если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов указанных предложений порядок, сроки и условия продажи такого имущества не утверждены собранием кредиторов или комитетом кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 131 Закона о банкротстве в составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога. В соответствии с абзацем 5 пункта 4 статьи 134 Закона требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном статьей 138 Закона о банкротстве.

В силу пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок и условия проведения торгов по продаже заложенного имущества определяются конкурсными кредиторами, требования которых обеспечены залогом реализуемого имущества.

В соответствии с пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, и с учетом положений настоящей статьи.

Начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге.

Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя» (далее – Постановление) согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 Закона. Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве. При этом собрание кредиторов не вправе определять порядок и условия продажи заложенного имущества. Кредитор, требования которого обеспечены залогом, обязан установить особенности порядка и условий проведения торгов в разумный срок с момента обращения к нему конкурсного управляющего.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления, на основании абзаца второго пункта 2 статьи 131 Закона о банкротстве отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.

Полученная оценка заложенного имущества учитывается при определении начальной продажной цены предмета залога в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге (абзац второй пункта 4 статьи 138 Закона о банкротстве).

Поскольку реализация предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется под контролем суда, рассматривающего дело о банкротстве, в целях получения максимальной выручки в интересах всех кредиторов должника, начальная продажная цена предмета залога должна быть указана судом в определении о порядке и условиях продажи заложенного имущества.

В случае разногласий между конкурсным кредитором по обязательству, обеспеченному залогом имущества должника, и конкурсным управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.

На основании требований Закона о банкротстве именно залоговому кредитору принадлежит право определять порядок и условия проведения торгов, и в рассматриваемом случае залоговый кредитор воспользовался своим правом, согласившись на утверждение специализированной организации в качестве организатора торгов.

Залоговый кредитор возражений относительно разработанного финансовым управляющим положения не представил.

Риск того, что требования залогового кредитора не будут погашены в полном объеме несет залоговый кредитор, поэтому законодатель закрепил за таким кредитором право определения способа проведения торгов имуществом, обремененным залогом.

Из материалов дела следует, что по отчетам об оценке №0-32-1/2017 от 26.04.2017 и №О-32-2/2017 от 25.04.2017, выполненных обществом с ограниченной ответственностью «ЭКСПЕРТ+» по заказу финансового управляющего должника, стоимость Лота №1 в составе: земельный участок, площадь: 673 кв.м., назначение объекта: земли населенных пунктов - для садоводства, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, пер. Мастеровой, 8, кадастровый номер: 61:44:0071802:372, дом, площадь: 730,6 кв.м., назначение: жилое, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, пер. Мастеровой, 8, кадастровый номер: 61:44:0071802:2280, составила 21 300 000 рублей; стоимость лота № 2 в составе: земельный участок, площадь: 2895 кв.м., назначение объекта: земли населенных пунктов - дачный дом, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, ДНТ «Садовод любитель», МИ-2, ДНТ «Садовод любитель», МИ-1-а, ДНТ «Садовод любитель», МИ-03, ДНТ «Садовод любитель», МИ-01, кадастровый номер: 61:44:0071802:3119, жилой дом, площадь: 824,4 кв.м., назначение: жилое, расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, Советский район, ДНТ Садовод любитель, кадастровый номер: 61:44:0071802:3159, составила 30 000 000 рублей.

Определенная оценщиком рыночная стоимость предмета залога является рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки. Учитывая, что утвержденным судом настоящим определением Положением о порядке и условиях реализации заложенного имущества должника предусмотрена продажа залогового имущества с торгов (на повышение цены), при наличии на рынке спроса на указанное имущество возможна его реализация по действительной рыночной стоимости имущества

Длительное решение арбитражным судом текущего вопроса процедуры банкротства об установлении начальной продажной цены может привести к дальнейшему удешевлению залогового имущества в связи с увеличением срока его эксплуатации.

Вместе с тем, как правомерно указал суд первой инстанции, рыночная стоимость имущества максимально точно определяется только в ходе открытых торгов при условии, что процедура проведения этих торгов не будет препятствовать участию в них всех заинтересованных лиц. Начальная цена в ходе торгов может измениться как в сторону повышения при наличии активного спроса, так и в сторону снижения при проведении повторных торгов. Оценка, проводимая уполномоченным специалистом, всегда будет приблизительной, основанной на определенной доле условностей и допущений. При этом суду, определяя начальную цену, надлежит избегать как установления чрезмерно высокой начальной цены (поскольку это повлечет отсутствие у потенциальных покупателей интереса к приобретению имущества и, как следствие, приведет к необходимости проведения повторных торгов и затягивания производства), так и слишком низкой стартовой стоимости (при отсутствии активного спроса имущество будет реализовано недооцененным).

Определяя начальную продажную цену имущества, суд руководствовался положениями подпункта 4 пункта 2 статьи 54 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно которым начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Как разъяснил в своем определении Конституционный суд Российской Федерации от 4 февраля 2014 г. № 221-О, установленный в подпункте 4 пункта 2 статьи 54 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» механизм определения начальной продажной цены заложенного имущества при обращении на него взыскания, связывающий ее с рыночной стоимостью такого имущества , с одной стороны, направлен на предотвращение продажи заложенного имущества по заниженной цене, а с другой - позволяет уменьшить риск объявления торгов несостоявшимися по причинам, связанным с завышением начальной продажной цены заложенного имущества.

В соответствии с положениями статьи 350 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, недостаточна для покрытия требования залогодержателя, он имеет право (при отсутствии иного указания в законе или договоре) получить недостающую сумму из прочего имущества должника , не пользуясь преимуществом, основанным на залоге (пункт 3), если же сумма, вырученная при реализации заложенного имущества, превышает размер обеспеченного залогом требования залогодержателя, разница возвращается залогодателю (пункт 4). Кроме того, залогодатель может являться должником по обязательствам перед иными лицами. Соответственно, с интересами участников гражданского оборота согласуется возможность получения максимальной суммы, вырученной при реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов.

Если рыночная цена предмета залога значительно снизилась после вступления в законную силу решения суда об обращении на него взыскания, после признания торгов несостоявшимися возможно обращение залогодателя или залогодержателя в суд с заявлением об изменении начальной продажной цены заложенного имущества, которое подлежит рассмотрению по правилам, предусмотренным статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующими, в частности, изменение порядка исполнения судебных постановлений и судебных актов (пункт 13 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств , утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 мая 2013 года, и пункт 42 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2011 года № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о залоге»). При этом, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, определение суда об изменении способа и порядка исполнения решения суда не отменяет и не изменяет решение суда, вынесенное по существу материально-правового спора сторон по делу (Определение от 24 декабря 2013 года № 2117-О).

Следовательно, цель обеспечения баланса интересов участников отношений, связанных с реализацией заложенного имущества , на которое обращено взыскание, предопределяет необходимость обеспечения возможности согласования начальной продажной цены такого имущества с его рыночной стоимостью, в том числе в случаях, когда последняя существенно повысилась после вступления в законную силу решения суда об обращении на него взыскания, поскольку это - без ущерба для интересов залогодателя, залогодержателя и других лиц - способствует получению максимальной суммы, вырученной при реализации заложенного имущества путем продажи с публичных торгов, из которой происходит удовлетворение требований кредиторов.

При определении начальной цены продажи залогового имущества суд принимает во внимание указанные положения, а также положения статей 2, 126, 129, 139, 142 Закона о банкротстве, согласно которым основной задачей процедуры банкротства является реализация конкурсной массы должника для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Основным правом кредиторов в деле о банкротстве является право на получение имущественного удовлетворения их требований к должнику.

Суд рассмотрел доводы уполномоченного органа и конкурсного кредитора о необходимости установления цены отсечения в размере 50% и признал их подлежащими отклонению по следующим обстоятельствам.

При отсутствии закрепленного Законом о банкротстве понятия «цена отсечения» при определении порядка реализации имущества должника необходимо исходить из принципов целесообразности и разумности, а также иметь в виду, что основной целью проведения торгов является получение максимально возможной выручки от продажи имущества должника. При этом продажа посредством публичного предложения обеспечивает реализацию имущества должника по цене, соответствующей спросу, и в наиболее короткие сроки.

Между тем, целью реализации имущества гражданина является пропорциональное удовлетворение требований кредиторов путем продажи имущества должника, при которой подлежит соблюдению баланс интересов должника и кредиторов. Цель процедуры продажи имущества должника путем публичного предложения состоит в реализации имущества должника путем систематического снижения цены и в наиболее короткие сроки. Последовательное снижение цены способствует увеличению круга потенциальных покупателей. Закон о банкротстве не содержит положений о предельном снижении цены имущества при его продаже посредством публичного предложения. Законом о банкротстве установлен порядок реализации имущества должника (первые торги, повторные торги, продажа посредством публичного предложения) и не предусмотрена дальнейшая реализация имущества в случае невозможности его реализации посредством публичного предложения.

Также не представлено кредитором Костяным В.Н. нормативно-правовое обоснование необходимости публикации о торгах, помимо ЗАО «Коммерсантъ», в местном издании «Наше время».

Кредитором не подтверждено надлежащими доказательствами ограничение количества потенциальных покупателей, в связи с публикаций в ЗАО «Коммерсантъ» информации о торгах. Дублирование информации о реализации имущества должника в еще одном печатном издании приведет к возрастанию расходов на проведение процедуры банкротства.

Данный довод конкурсного кредитора подлежит отклонению как необоснованный и не основанный на нормах Закона о банкротстве.

Суд первой инстанции правомерно и обоснованно счел целесообразным и в интересах всех кредиторов должника утвердить положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в редакции, предложенной финансовым управляющим.

В силу пункта 4 статьи 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 18.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 продажа предмета залога в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 138 указанного Федерального закона.

Исходя из положений пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, удовлетворяются за счет стоимости предмета залога в порядке, установленном статьей 138 указанного Закона.

Согласно пункту 1 статьи 213.26 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение.

В целом исследовав представленное финансовым управляющим положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, суд апелляционной инстанции, как и суд первой инстанции, полагает, что оно соответствует требованиям Федерального закона №127-ФЗ от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)», условия положения направлены на получение максимальной выручки от реализации имущества.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

Поскольку заявитель апелляционной жалобы уплатил государственную пошлину при подаче апелляционной жалобы на определение арбитражного суда, не указанное в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Ростовской области от 07 ноября 2017 года по делу №А53-15911/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ФИО2 из федерального бюджета 150 (сто пятьдесят) рублей государственной пошлины, уплаченной по чеку-ордеру Сбербанка от 08 ноября 2017 года.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий                                                                     В.В. Галов  Судьи                                                                                                   О.Г. Авдонина

                                                                                                              М.Н. Малыхина