АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6854/2018

г. Астрахань

18 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2018 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Чижовой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

Ппубличного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Модуль-А» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в сумме 1.441.190 руб. 04 коп. по акту №002718 от 01.11.2016г.

третье лицо: ПАО «МРСК Юга»

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 10.10.2018г.;

от ответчика: ФИО3, генеральный директор (паспорт);

от третьего лица: ФИО4, представитель по доверенности от 09.01.2018г.

Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Модуль-А» о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в сумме 1.441.190 руб. 04 коп. по акту №002718 от 01.11.2016г.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК-ЮГА».

Представитель истца заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика возражал относительно исковых требований по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области.

Между Открытым акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым в дальнейшем «Гарантирующий поставщик», и Обществом с ограниченной ответственностью «Модуль-А» заключен договор энергоснабжения №60064  от 06.05.2013г., по условиям которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять  продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам. 

Между ОАО «МРСК Юга» филиалом «Астраханьэнерго» (Исполнителем по договору) и ОАО «Астраханская энергосбытовая компания» (заказчик) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии 28 июня 2013 года №30000130000394, в соответствии с которым исполнитель обязался оказать заказчику услуги по передаче электрической энергии потребителям Энергосбытовой компании.

Из материалов дела, что 1 ноября 2016 года представителями сетевой организации - ПАО «МРСК-Юга» в лице филиала ПАО «МРСК-Юга»- «Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: база отдыха, 2500 м. севернее с.Заволжье, выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 01.11.2016г. №002718 (л.д.9-10). 

В акте от 01.11.2016г. №002718 указано на несоответствие метрологическим характеристикам прибора учета, а также что в печатную плату ПУ включен приемник – чип, позволяющий искажать данные по фактическому потреблению электроэнергии, пломба государственного поверителя нарушена, залита клеем.

В соответствии с расчетом к акту потребителю вменено потребление 299292 Квт.ч. на сумму 1.441.190 руб. 40 коп. и выставлен счет №002718 от 01.11.2016г.г. на оплату стоимости неучтенной электрической энергии (л.д.30).

Оплату ответчик не произвел, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество - энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.

 Федеральным законом от 26.03.2003г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков.

В пределах компетенции Правительство Российской Федерации Постановлением от  04.05.2012 №442 утвердило Правила «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии». Этими Правилами предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил №442 «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 193 Правил №442 предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В подтверждение исковых требований истцом представлен акт №002718 от 01.11.2016г. о неучтенном потреблении электрической энергии, подписанный потребителем с возражениями: «С актом не согласен. Счетчик приобретали в энергосети г.Харабали. Пломбы не снимали. Ничего не клеили».

Как следует из материалов дела, при заключении договора энергоснабжения №60064 от 06.05.2013г., в приложении №2 к договору, по объекту база «Модуль-А» - указан прибор учета ЦЭ6803В №0865080509596151 (л.д.45).

В акте №002718 от 01.11.2016г. указан объект по которому проводилась проверка: база отдыха, Астраханская область, Харабалинский район, 2500 м, севернее с.Заволжское, прибор учета ЦЭ6803В №0865080509596151, в акте отражены выявленные нарушения целостности пломбы госповерителя, указано на несоответствие метрологическим характеристикам прибора учета; в печатную плату ПУ включен приемник – чип, позволяющий искажать данные по фактическому потреблению электроэнергии.

Акт №002718 от 01.11.2016г. составлен с участием представителей сетевой организацией, проводившей проверку, а также в присутствии потребителя генерального директора ФИО5

В акте  проверки расчетных приборов  № 1060716 от 01.11.2016 г. указаны   замеры  по фазам  А,В,С, результаты замера  - 8.13 Р (кВт) и учитываемы   счетчиком- 8.15 Р (кВт), сделан вывод о несоответствии прибора  учета,  потребителю рекомендовано заменить  прибор учета  до 11.11.2016 г. 

Возражая относительно заявленных требований, ответчик представил свидетельство о поверке №Р/296180 от 07.11.2016г., которым счетчик активной электрической энергии ЦЭ6803В №0865680509596151 признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Доводы ответчика о том, что по итогам поверки установлена исправность прибора несостоятельны, поскольку данные обстоятельства не исключают факта повреждения пломбы госповерителя, зафиксированного в акте  от 01.11.2016 г.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года №6, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункты 4.2, 2.11.4).

В силу пункта 2.11.17 указанных Правил обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

С учетом изложенного, исходя из положений действующего законодательства, обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, лежит на ее потребителе.

На основании пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Как указано в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии с указанной нормой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить, как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Представленные истцом доказательства в подтверждение факта нарушения целостности пломбы гос.поверителя ответчик относимыми и допустимыми доказательствами не опроверг.

В определении суд предложил ответчику представить   в судебное заседание демонтированный  с объекта  прибор учета для  его осмотра. Однако  ответчик  в подтверждение своих доводов  о целостности пломбы  госповерителя, прибор учета  не представил, пояснил, что была произведена  замена прибора  учета  и где находится   прежний  прибор учета  ему не известно.

Вместе  с тем, факт  повреждения  пломбы  госповерителя  зафиксирован  в акте, на  фотоснимках, а также  в судебном заседании данное обстоятельство подтвердил свидетель  ФИО6  Свидетель пояснил, что пломба имела  признаки  повреждения  в местах прохода  «усиков», данное  отверстие было залито клеем. 

Доводы ответчика об отсутствии со стороны потребителя вмешательства в работу прибора учёта потребитель и отсутствии доказательств того, что какие-либо действия потребителя привели к нарушению работы прибора учёта и безучётному потреблению, подлежат отклонению.

Исходя из нормы абзаца 13 пункта 2 Основных положений №442, состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации. 

В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 №6 потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения.

Таким образом, именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение истцом законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежаще техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 квалифицируется как безучетное потребление.

Согласно пункту 137 Основных положений № 442  приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности) на розничных рынках, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в разделе Х Положений требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном разделом Х Положений порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Таким образом, повреждение пломбы госповерителя и пломбы завода изготовителя установленные на приборе учета делает возможным несанкционированное вмешательство в работу измерительного комплекса и расценивается как вмешательство в работу прибора учета электроэнергии, которое по смыслу пункта 2 Основных положений №442 считается безучетным потреблением. 

Кроме того, суд считает ненадлежащим  доказательством письмо  № 04-01/1238 от 20.08.2018 г., в котором  указано, что при проведении обследования  08.11.2016 г. прибор учета вскрывался  и посторонних приборов  не было обнаружено, поскольку данный  документ составлен без участия сторон, по  истечении длительного времени  после проведения  осмотра, тогда  как  в проколе  поверки от 08.11.2016 г.  данные обстоятельства не были отражены. 

Согласно пункту 195 Основных положений №442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения №3 к настоящему документу.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Положениям предусмотрено, что, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, то расчет стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии определяется по формуле:

W = Pмакс *T, где: 

Р макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки.

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов. 

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 84 Основных положений № 442  стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Судом установлено, что расчет объема безучетного потребления электроэнергии произведен истцом за период с 07.09.2016г. (даты предыдущей проверки по акту  от 06.09.2016 г.) по 01.11.2016г. (56 дней), за  вычетом объема  электроэнергии оплаченной по срочным донесениям. Максимальная мощность, примененная при расчете, указана по спорному объекту в Приложении №1 к договору энергоснабжения.

При таких обстоятельствах, поскольку сам факт выявленного безучетного потребления электрической энергии, её объем в количественном и стоимостном выражении подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиком, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено, суд считает исковые требования о взыскании стоимости безучетного потребления электрической энергии в размере 1.441.190 руб. 40 коп., обоснованными, доказанными документально и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом платежным поручением №1877 от 23.03.2017г. оплачена государственная пошлина в сумме 27.412 руб.

Согласно требованиям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в сумме 27.412 руб. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной  ответственностью  «Модуль-А» в пользу  Публичного акционерного общества «Астраханская  энергосбытовая компания»   стоимость безучетного потребления электрической энергии в сумме  1 441 190 руб. 40 коп., судебные  расходы по оплате  государственной пошлины в сумме 27 412  руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

С.Ю. Чижова