Арбитражный суд Московской области

         107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-75438/23

06 декабря 2023 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 06 декабря 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи А.В. Цховребовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Н. Кулаевой, рассмотрев в судебном заседании дело 

по заявлению ООО «Завод СпецСталь Оборудование» (654006, КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС, НОВОКУЗНЕЦК ГОРОД, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ Р-Н) ПР-Д, ДОМ 22, КОРПУС 10, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 18.02.2019, ИНН: 

<

***>)

в лице конкурсного управляющего ФИО1

к Одинцовскому районному отделу судебных приставов ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области

третье лицо – ФИО2 (ИНН 

<

***>)

об оспаривании

при участии в судебном заседании: лиц согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ООО «Завод СпецСталь Оборудование» в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее – заявитель, ООО «ЗССО») обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Одинцовскому районному отделу судебных приставов ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, в котором просило суд:

- признать бездействие Одинцовского РОСП Московской области незаконными и нарушающими права ООО «Завод СпецСталь Оборудование» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) как стороны исполнительного производства; 

- обязать Одинцовское РОСП Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу № ФС №041616878 по делу №А27-19073/2021 от 23 мая 2023 года (дата принятия судебного акта), выданного Арбитражным судом Кемеровской области о принятии обеспечительных мер в отношении ФИО2 

Заявление рассмотрено в соответствии с нормами ст.ст. 121-123, 153, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствии представителей  лиц участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда http://kad.arbitr.ru/. 

В ходе судебного разбирательства суд определением от 25.10.2023 истребовал в порядке ст. 66 АПК РФ у заинтересованных лиц информацию о движении исполнительного листа серии ФС № 041616878, выданного Арбитражным судом Кемеровской области по делу №А27-19073/2021. 

Поскольку отзыв и информация о движении исполнительного листа серии ФС № 041616878, истребуемые судом, заинтересованными лицами в судебное заседание и в материалы дела не представлены, дело рассматривается по имеющимся в нем материалам в силу части 5 статьи 200 и части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, текста настоящего заявления, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.04.2021 ООО «Завод СпецСталь Оборудование» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. 

Конкурсным управляющим утвержден ФИО3. 

Определением суда от 10.04.2023 удовлетворено заявление арбитражного управляющего, ФИО3 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «ЗССО». 

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 26.04.2023по делу №А27-19073/2021, конкурсным управляющим должника назначен ФИО1. 

В арбитражный суд Кемеровской области 16.05.2023 от конкурсного управляющего ФИО1 поступило заявление о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. 

Также в арбитражный суд 26.05.2023 поступило заявление конкурсного управляющего ФИО1 о принятии обеспечительных мер в деле о банкротстве ООО «ЗССО» в отношении контролирующего должника лица ФИО2. 

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.05.2023 по делу №А27-19073/2021 приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на имущество и денежные средства на счетах в банках, в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковские счета должника в пределах суммы 47 838 333, 31 руб.

 Конкурсным управляющим посредством почтовой отправки направлен в адрес Одинцовского РОСП Московской области для возбуждения исполнительного производства исполнительный лист ФС №041616878 по делу №А27-19073/2021 от 23.05.2023, выданный Арбитражным судом Кемеровской области о принятии обеспечительных мер в отношении ФИО2 

Согласно Отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45407477599229 исполнительный лист  получен Одинцовским РОСП Московской области 27.06.2023.

Конкурсным управляющим направлялись жалобы в адрес Главного управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области и на имя руководителя Одинцовского РОСП Московской области на бездействие Одинцовского РОСП Московской области в виде не принятия исполнительного листа к производству. 

Жалобы получены ведомствами, о чем соответствует информация, размещенная в письме, отправленном на электронную почту взыскателя.

Однако мотивированного ответа на текущую дату относительно причин не возбуждения исполнительного производства от ведомств в адрес конкурсного управляющего не поступило. Исполнительное производство не возбуждено.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено бездействие, выразившееся в не вынесении в срок постановления о возбуждении исполнительного производства, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с требованиями частей 1, 3, 8 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 названного Закона.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 33 Закона № 229-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, исполнительный лист серии  ФС № 041616878 направлен в службу судебных приставов почтовым отправлением (почтовый идентификатор 45407477599229) и получен адресатом 27.06.2023.

При рассмотрении настоящего спора заинтересованным лицом в нарушение требований статьи 65, 200 АПК РФ доказательств, свидетельствующих о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, направлении в адрес общества данного постановления, в материалы дела не представлено.

Судом согласно актуальным сведениям банка данных Федеральной службы судебных приставов в отношении общества, установлено, что 08.11.2023 судебным приставом- исполнителем на основании исполнительного листа серии  ФС № 041616878 по делу №А27-19073/2021, выданного Арбитражным судом Кемеровской области возбуждено исполнительное производство № 261667/23/50026-ИП.

С учетом изложенного, суд считает, что Одинцовским РОСП допущено нарушение положений Закона № 229-ФЗ, выразившееся по несвоевременному принятию предусмотренных Законом № 229-ФЗ мер  по возбуждению исполнительного производства по исполнительному листу серии  ФС № 041616878 по делу №А27-19073/2021, выданного Арбитражным судом Кемеровской области о принятии обеспечительных мер в отношении ФИО2 

Неисполнение надлежащим образом своих обязанностей Одинцовским РОСП, по мнению суда, нарушило права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 стать 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные обществом требования подлежат частичному удовлетворению.

Признание незаконным несвоевременного совершения должностными лицами Одинцовского РОСП исполнительных действий влечет за собой обязание должностных лиц Одинцовского РОСП принять требуемые Законом № 229-ФЗ меры для правильного исполнения требований исполнительного листа серии ФС № 041616878 по делу №А27-19073/2021, выданного Арбитражным судом Кемеровской области о принятии обеспечительных мер в отношении ФИО2 (часть 7 статьи 201 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным и нарушающим права и законные интересы  ООО «Завод СпецСталь Оборудование» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) как стороны исполнительного производства бездействие должностных лиц Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области по несвоевременному принятию предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мер  по возбуждению исполнительного производства по исполнительному документу – исполнительному листу серии  ФС № 041616878 по делу №А27-19073/2021 от 23 мая 2023 года (дата принятия судебного акта), выданного Арбитражным судом Кемеровской области о принятии обеспечительных мер в отношении ФИО2 ; 

2. В порядке восстановления прав  ООО «Завод СпецСталь Оборудование» обязать должностных лиц Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области  принять требуемые Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры для правильного исполнения требований исполнительного документа – исполнительного листа серии  ФС № 041616878 по делу №А27-19073/2021 от 23 мая 2023 года (дата принятия судебного акта), выданного Арбитражным судом Кемеровской области о принятии обеспечительных мер в отношении ФИО2

В оставшейся части в удовлетворении заявленных требований отказать.

3. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                                                                    А.В. Цховребова