Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Черкесск Дело №А25-2795/2024

пр. Ленина, 9                          

 Резолютивная часть решения оглашена 28 января 2025 года

 Решение в полном объёме изготовлено 11 февраля 2025 года

Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Тебуевой З.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Джаубаевой Д.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Черкесск" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о перерасчете задолженности за газ, 

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее-истец, предпринматель) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Черкесск" (далее – ответчик, общество):

- о признании незаконным начисления ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» за период с 01.04.2023 по 10.08.2023 объема газа, рассчитанного по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ, в связи с истечением срока поверки прибора учета газа,

- обязании ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» произвести перерасчет задолженности за газ за период с 01.04.2023 по 10.08.2023, исходя из показаний прибора учета газа ВК-G6T, 2012 года выпуска, заводской номер 29267256, установленного по адресу: КЧР, 

<

...>,

- обязании ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» сумму в размере 56196,47 рублей, оплаченную за потребление газа в апреле 2023 года, рассчитанного по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, направить на погашение задолженности по договору поставки газа от 16.12.2022 №K19-2-0929/23-27 (л.д.4-6). 

Исковые требования обоснованы ссылкой на то обстоятельство, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки, что исключает применение к истцу способа расчета по мощности газопотребляющего оборудования. В связи с этим, сумма в размере 56196,47 рублей, оплаченная за газ по расчетному методу, подлежит зачету в счет фактического потребления, так как соответствует принципу оплаты за реально потребленный ресурс.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, своего представителя в судебное заседание не направил.

С учетом статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело при непредставлении отзыва на исковое заявление, а также в отсутствие представителей сторон, надлежаще извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив доводы иска, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из обстоятельств дела следует, что между истцом (покупатель) и ответчиком (поставщик) заключен договор поставки газа от 16.12.2022 №К19-2-0929/23-27, в соответствии с которым поставщик обязуется поставлять с 01.01.2023 по 31.12.2027, а покупатель получать (выбирать) и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (л.д.10-21). 

В соответствии с п.4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа поставщика, установленного у покупателя. При неисправности или отсутствии узлов учета газа поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по контрольно-измерительным приборам покупателя. Под неисправностью узла учета газа, стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. 

Согласно п.4.2 договора количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических систем и устройств с измерительными функциями (именуемые в дальнейшем - узел учета газа), установленных на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов.

В силу п.4.4 договора период времени, в течение которого расход газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок покупателя в соответствии с п.4.1 настоящего договора, исходя из 24 часов их работы в сутки, начинается, в том числе, в случае наличия неповеренного средства измерения узла учета газа - с момента окончания срока поверки прибора, входящего в состав узла учета. При несоответствии узла учета требованиям Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в том числе, в случае несвоевременного предоставления узла учета для проведения очередной поверки, с момента окончания межповерочного интервала до момента опломбировки после поверки.

Местонахождением точки подключения по договору поставки газа, оборудованной прибором учета газа, является адрес: КЧР, 

<

...> (п.2.4 договора).

Свидетельствами о государственной регистрации права от 28.01.2011 подтверждается принадлежность на праве собственности истцу здания пилорамы и здания котельной по адресу: КЧР, 

<

...>, на основании договора купли-продажи от 30.12.2010 (л.д.86-87). 

На данном объекте установлен счетчик газовый диафрагменный ВК-G6Т с заводским номером 29267256 (л.д.28). 

Согласно паспорту прибора учета датой изготовления и первичной поверки является 12.02.2012, межповерочный интервал составляет 10 лет, следовательно, датой следующей госповерки является 12.02.2022 (л.д.26-27). 

Поставщиком газа составлен акт проверки состояния и применения средств измерения узла учета от 23.06.2021 №1373, предметом которого явился прибор учета газа ВК G6T №29267256, дата изготовления - 2012 год (л.д.44).

Актами снятия и установки приборов учета от 10.08.2023 в связи с окончанием межповерочного интервала произведено снятие прибора учета газа: ВК-G6Т, заводской номер 29267256 и установка нового прибора учета СМТ-Смарт G6 заводской номер 10223040151 (л.д.42-43). 

Поставщиком газа выставлены счет-фактуры и товарные накладные на отпуск газа от 30.04.2023 №19-5784 на сумму 56196, 47 рублей, от 31.05.2023 №19-7588 на сумму 55519,90 рублей, от 30.06.2023 №19-8867 на сумму 55109, 11 рублей, от 31.07.2023 №19-9740 на сумму 58179, 46 рублей, от 31.08.2023 №19-10421 на сумму 22405, 76 рублей исходя из проектной мощности газопотребляющего оборудования (л.д.30-41). 

Платежным поручением от 11.05.2023 №125 ответчиком оплачена сумма задолженности в размере 56 196, 47 рублей на основании счета от 30.04.2023 №19-5784 (л.д.29).  

Претензией от 26.12.2023 истец обратился к ответчику с требованием о проведении корректировки задолженности и осуществлении перерасчета задолженности, выставленной за период с апреля 2023 года по август 2023 года исходя из проектной мощности, предъявив к оплате объем газа по показаниям прошедшего государственную поверку прибора учета газа, а также направить на погашение образовавшейся задолженности по договору поставки газа оплаченную за потребление газа в апреле 2023 года сумму в размере 56 196, 47 рублей (л.д.22-23). 

В ответе на претензию ответчик указывает, что начисления за потребленный газ являются законными и обоснованными, а требование о перерасчете по показаниям прибора учета газа не подлежит удовлетворению (л.д.24-25). 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с настоящим иском в арбитражный суд.

В силу ч.1 ст.4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

В соответствии с п.1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке одним из способов, указанных в статье 12 Гражданского кодекса РФ. Условием предоставления судебной защиты является установление факта нарушения субъективного материального права или охраняемого законом интереса истца именно тем лицом, к которому предъявлено требование.

Пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения как способ защиты гражданских прав, предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса РФ, предполагает запрет осуществлять определенные действия и возложение на ответчика обязанности по прекращению нарушения права.

При этом предъявление иска имеет целью восстановление нарушенного права. Лицо, обратившееся за защитой права или интереса, должно доказать, что его право или интерес действительно нарушены противоправным поведением ответчика, а также доказать, что выбранный способ защиты нарушенного права соответствует характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно пункту 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года), требование об оспаривании акта о неучтенном потреблении электрической энергии является надлежащим способом защиты и подлежит рассмотрению по существу как требование о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права.

Принцип эффективного правосудия предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса РФ), то есть допускает активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся, но потенциально неизбежных последствий.

Суд считает, что обращение с настоящим иском в суд является надлежащим способом защиты и подлежит рассмотрению по существу как требование о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права (абзац третий статьи 12 Гражданского кодекса РФ).

Правоотношения сторон по договору поставки газа от 16.12.2022 №19-2-0039/23-27 регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

Кроме того, отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее - Правила поставки газа №162), Правилами учета газа, утвержденными Минэнерго России 13.12.2013 №961 (далее - Правила учета газа №961), обязательными для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенною сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 539 Гражданского кодекса РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 543 Гражданского кодекса РФ на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа №162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов.

Пунктом 30 Правил поставки газа №162 предусмотрено, что поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающий газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (п.22 Правил поставки газа №162).

Пунктом 3.9 Правил учета газа №961 установлено, что при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями. 

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газа №162 определено, что учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Таким образом, основанием для применения расчетного метода являются установления факта выхода прибора учета из строя (неисправность), повлекшая искажение фактических показаний.

В силу вышеизложенных положений действующего законодательства узел учета газа считается вышедшим из строя (неисправным) и в случае истечения межповерочного интервала работы прибора учета, что может ставить под сомнение достоверность и объективность проведенных этим прибором измерений и повлечь применение расчетного способа учета газа в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа №162 и Правилами учета газа №961.

В силу прямого указания пункта 25 Правил поставки газа №162, потребитель несет ответственность за техническое состояние и поверку принадлежащего ему комплекса узла учета газа.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее - Закон №102-ФЗ) и пункту 2.9 Правил учета газа №961, измерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений.

Пунктом 1 статьи 13 Закона №102-ФЗ предусмотрено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Таким образом, отсутствие поверки прибора учета означает, что его применение является нарушением со стороны лица, ответственного за проведение поверки, требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Закона №102-ФЗ, а также ставит под сомнение достоверность и объективность проведенных этими приборами измерений, то есть создает презумпцию их недостоверности.

Вместе с тем, указанная презумпция может быть опровергнута потребителем посредством представления относимых и допустимых доказательств, подтверждающих способность прибора учета корректно исчислять объем пропускаемого ресурса (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В пункте 25 Обзора Судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020, разъяснено, что потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным способом, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных на весь период после окончания срока поверки.

Из пункта 10 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2021, следует, что проведенная по истечении межповерочного интервала поверка прибора учета, в результате которой установлено соответствие этого прибора метрологическим требованиям, подтверждает достоверность отображаемых им учетных данных за весь период после истечения срока поверки.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средств измерений к применению или признание средств измерений непригодными к применению (Приказ Минпромторга России от 31.07.2020 №2510 "Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке").

На основании пункта 18 Приказа Минпромторга России от 31.07.2020 №2510 "Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" периодической поверке подвергается каждый экземпляр средств измерений, находящихся в эксплуатации, через межповерочные интервалы, а также средств измерений, повторно вводимых в эксплуатацию после их длительного хранения (более одного межповерочного интервала). Показатели точности, интервал между поверками средства измерения, а также методика их поверки, устанавливаются при утверждении типа средства измерения в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона №102-ФЗ.

Абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона №102-ФЗ).

Таким образом, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчете за поставленный коммунальный ресурс, пока не доказано иное, указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 30.06.2020 №301-ЭС19-23247 и №310-ЭС19-27004, от 30.09.2020 №310-ЭС20-9716.

Как следует из выпускного аттестата ФБУ "Северо-Кавказский ЦСМ", прибор учета ВК-G6Т 2012г. с заводским номером 29267256, показания на дату госповерки – 8363, 83, на основании результатов государственной поверки, протокола поверки №9155 от 10.08.2023, допущен к применению (л.д.45).

Доказательств фактической неисправности узла учета газа ответчиком в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное. Абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки.

Применяя названную правовую позицию, суд исходит из того, что истцом в подтверждение факта пригодности прибора учета газа к применению, несмотря на истечение срока межповерочного интервала, представлен выпускной аттестат метрологической службы от 10.08.2023. Выданное управомоченной организацией свидетельство о поверке в достаточной мере подтверждает пригодность прибора учета газа к расчетам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к истцу расчетного способа определения объема потребленного газа (по мощности газопотребляющего оборудования) и обоснованности заявленных исковых требований.

При этом суд считает возможным удовлетворить требование истца об обязании общества сумму в размере 56196, 47 рублей, оплаченную платежным поручением от 11.05.2023 №125 за потребление газа в апреле 2023 года, рассчитанного по проектной мощности газопотребляющих установок, направить на погашение задолженности по договору поставки газа от 16.12.2022 №K19-2-0929/23-27 исходя из показаний прибора учета.

Разрешая вопрос о судебных расходах в виде оплаченной истцом при подаче иска государственной пошлины в размере 300 рублей, суд в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит их на ответчика. 

При таких обстоятельствах, руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Черкесск" произвести перерасчет стоимости потребленного индивидуальным предпринимателем ФИО1 газа по договору от 16.12.2022 №K19-2-0929/23-27 за период с 01.04.2023 по 10.08.2023 по показаниям узла учета газа ВК-G6T (заводской номер 29267256).

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Черкесск" сумму в размере 56196,47 рублей, оплаченную платежным поручением от 11.05.2023 №125 за потребление газа в апреле 2023 года, рассчитанного по проектной мощности газопотребляющих установок, направить на погашение задолженности по договору поставки газа от 16.12.2022 №K19-2-0929/23-27.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Черкесск" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его изготовления в полном объеме и может быть обжаловано до истечения указанного срока в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (Вокзальная улица, дом 2, Ессентуки город, Ставропольский край, 357600) через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики (Ленина проспект, дом 9, Черкесск город, Карачаево-Черкесская Республика, 369000), а также может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (Рашпилевская улица, дом 4, Краснодар город, Краснодарский край, 350063) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья З.Х. Тебуева