﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-6557/21 

Екатеринбург

23 сентября 2021 г.

Дело № А47-4158/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 16 сентября 2021 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 сентября 2021 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Артемьевой Н.А.,

судей Кудиновой Ю.В., Тихоновского Ф.И.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан на постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2021 по делу № А47-4158/2019 Арбитражного суда Оренбургской области о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «ПромСтройСнаб».

В судебном заседании посредством электронного сервиса «онлайн-заседание» приняла участие представитель общества с ограниченной ответственностью «ПромСтройСнаб» (далее – общество «ПромСтройСнаб», должник) – Лянгер Е.В. (доверенность от 10.11.2020). Внешний управляющий данного общества Фаттахова Динара Рамильевна к онлайн-заседанию не подключилась.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.04.2019 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества 

«ПромСтройСнаб».

Определением суда от 02.07.2020 в отношении данного общества введено внешнее управление.

Соответствующее сообщение опубликовано в газете «Коммерсантъ»       № 116 от 04.07.2020.

Определением суда от 27.10.2020 внешним управляющим  должником утверждена Фаттахова Динара Рамильевна.

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан (далее – ГУ МЧС России по Республике Башкортостан, Министерство) 25.12.2020 обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении и включении требования в размере 31 178 955 руб. 35 коп. в реестр требований кредиторов должника.

Определением суда от 08.02.2021 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, Министерство обжаловало его в апелляционном порядке.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда                     от 24.06.2021 определение суда первой инстанции отменено, требование ГУ МЧС России по Республике Башкортостан по основному долгу в размере 3 667 638 руб. 25 коп. включено в третью очередь реестра требований кредиторов общества «ПромСтройСнаб».

В кассационной жалобе ГУ МЧС России по Республике Башкортостан просит постановление суда апелляционной инстанции изменить и, не передавая дело на новое рассмотрение, включить требование данного Министерства в третью очередь реестра требований кредиторов должника в размере      31 178 955 руб. 35 коп., ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм материального и процессуального права.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что в рамках государственного контракта  на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства  от 30.11.2017 Министерство как государственный заказчик перечислило обществу «ПромСтройСнаб» (генеральный подрядчик) аванс в размере 63 106 064 руб. 66 коп.; в связи с тем, что было установлено несоответствие данного общества требованиям к участникам закупки, государственный заказчик  в одностороннем порядке принял решение о расторжении указанного контракта; по состоянию на 24.12.2020 сумма фактически выполненных работ составила 31 927 109 руб. 31 коп. при перечисленном на лицевой счет должника авансе в размере 63 106 064,66 руб. Таким образом, заявитель считает, что сумма основного долга общества «ПромСтройСнаб» перед Министерством составляет 31 178 955 руб. 35 коп. и подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов данного общества.

 В отзыве на кассационную жалобу внешний управляющий общества «ПромСтройСнаб» Фаттахова Д.Р. просит обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции оставить без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы – отказать, ссылаясь на то, что при определении размера требования, подлежащего включению в реестр требований кредиторов должника, суд апелляционной инстанции принял во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.12.2019 по делу № А07-3423/2019.

Законность судебных актов проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями  284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ГУ МЧС по Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу «ПромСтройСнаб» об обязании вернуть имущество, переданное на хранение по

договору от 24.05.2018, о взыскании пени в сумме 15 907 руб. 88 коп. за каждый день просрочки до момента фактического исполнения обязательства.

Общество «ПромСтройСнаб» обратилось в суд с иском к ГУ МЧС по Республике Башкортостан о признании недействительным решения от 25.12.2018 № 11271-5-3-16 о расторжении государственного контракта от 30.11.2017 № 1718177100412000000000000/0101100007317000041-0006234-03.

ГУ МЧС России по Республике Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу

«ПромСтройСнаб» о взыскании неосвоенного аванса в размере 31 178 955 руб.

35 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период     с 09.01.2019 по 22.05.2019 в размере 887 105 руб. 35 коп., штрафа в размере   583 283 руб. 89 коп. 

Определением суда от 22.05.2019 на основании статьи 130 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации дела № А07-1185/2019,       А07-3423/2019, А07-11588/2019, возбужденные по вышеуказанным искам, объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением делу номера А07-3423/2019.

К производству суда также было принято встречное исковое заявление общества «ПромСтройСнаб» к ГУ МЧС России по Республике Башкортостан о взыскании задолженности за работы, выполненные по указанному государственному контракту от 30.11.2017, в размере 4 571 921 руб. 37 коп. и неустойки за период с 29.01.2019 по 19.12.2019 в размере 363 201 руб. 05 коп.    (с учетом принятого судом уточнения исковых требований).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 26.12.2019 по делу № А07-3423/2019 исковые требования ГУ МЧС России по Республике Башкортостан удовлетворены частично. На общество «ПромСтройСнаб» возложена обязанность возвратить ГУ МЧС России по Республике Башкортостан переданное по договору хранения от 24.05.2018 имущество. Исковые требования общества «ПромСтройСнаб» удовлетворены частично. Признан недействительным односторонний отказ ГУ МЧС России по Республике Башкортостан от исполнения государственного контракта               от 30.11.2017, выраженный в решении от 25.12.2018 № 11271-5-3-16. В удовлетворении остальной части исковых требований общества отказано.

Дополнительным решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.01.2020 исковые требования ГУ МЧС России по Республике Башкортостан удовлетворены. С общества «ПромСтройСнаб» в пользу  ГУ МЧС России по Республике Башкортостан взыскана неустойка за период с 06.02.2019 по 23.01.2020 в размере 5 532 869 руб. 76 коп. и начислением далее с 24.01.2020 за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательства в размере 15 718 руб. 38 коп. за каждый день просрочки.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда    от 18.08.2020 решение суда от 26.12.2019 и дополнительное решение суда         от 30.01.2020 оставлены без изменения.

Определением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.04.2019 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества 

«ПромСтройСнаб». Определением суда от 02.07.2020 в отношении данного общества введено внешнее управление.

ГУ МЧС по Республике Башкортостан обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении и включении требования в размере 31 178 955 руб.

35 коп. в реестр требований кредиторов общества «ПромСтройСнаб».

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявленного требования, ссылаясь на то, что вышеуказанными судебными актами по делу                       № А07-3432/2019 установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований для возврата должником Министерству 31 178 955 руб. 35 коп. неосновательного обогащения, поскольку односторонний отказ от государственного контракта признан недействительным, и контракт является действующим договором.

Суд апелляционной инстанции, изучив доводы апелляционной жалобы Министерства, повторно исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, отменил определение суда первой инстанции и удовлетворил заявленное требование в части, включив в реестр требований кредиторов общества «ПромСтройСнаб»  требование заявителя в размере 3 667 638 руб. 25 коп. основного долга, исходя из следующих обстоятельств.

В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему с приложением судебного акта или иных подтверждающих обоснованность указанных требований документов.

Указанные требования включаются внешним управляющим или реестродержателем в реестр требований кредиторов на основании определения

арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

Арбитражный суд проверяет обоснованность требований и наличие оснований для включения указанных требований в реестр требований кредиторов независимо от наличия возражений относительно этих требований (пункты 4 и 5 названной статьи).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35                   «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны и предъявившим требование кредитором с другой стороны.

Установленными могут быть признаны только требования, в отношении

которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

Как следует из решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-3423/2019, между ГУ МЧС России по Республике Башкортостан (государственный заказчик) и обществом «ПромСтройСнаб» (генеральный подрядчик) в рамках государственного оборонного заказа заключен государственный контракт от 30.11.2017 на выполнение работ по строительству объекта капитального строительства: «Строительство учебно-тренировочного центра по подготовке пожарно-спасательных подразделений, создаваемых для защиты от чрезвычайных ситуаций и крупных природных пожаров в Республике Башкортостан, г. Ишимбай», согласно которому генеральный подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы на общую сумму 116 656 777 руб. 05 коп., включая НДС 18%.

В ходе рассмотрения дела № А07-3423/2019 в суде первой инстанции в целях определения объема и стоимости выполненных работ была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Агентство ПрофЭксперт».

Согласно представленному суду экспертному заключению от 27.09.2019 № 056/10 фактически выполненные обществом «ПромСтройСнаб» объемы работ соответствуют объемам работ, представленным в односторонне подписанных актах о приемке выполненных работ по форме КС-2                      от 24.12.2018. Объем фактически выполненных обществом «ПромСтройСнаб» работ соответствует проектно-сметной документации, утвержденной положительным заключением государственной экспертизы от 27.12.2018         № 02-1-1-3-009253-2018 и № 00325-18/КГЭ-02352/05. Также эксперт пришел к выводу о том, что стоимость фактически выполненных данным обществом  работ составила 51 645 287 руб. 14 коп.; стоимость фактически выполненных и неучтенных в проектно-сметной документации работ составила 1 806 771 руб. 66 коп. Объемы, указанные в двусторонних актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1-1, 1-2 от 03.05.2018, справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 1 от 03.05.2018 на сумму             2 444 181 руб. 40 коп., актах о приемке выполненных работ по форме КС-2       № 2-1, 2-2, 2-3 от 22.05.2018, справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 2 от 22.05.2018 на сумму 25 664 850 руб. 15 коп., актах о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 3-1, 3-2, 3-3. 3-4 от 21.09.2018, справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 3                от 21.09.2018 на сумму 2 509 107 руб. 71 коп., акте о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 4-1 от 21.11.2018, справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 № 4 от 21.11.2018 на сумму 1 308 970 руб. 05 коп. не проверялись, поскольку истцом в адрес ответчика были подготовлены и направлены минусовые акты о приемки выполненных работ формы КС-2 за      № 5-2, 5-4, 5-6, 5-8, 5-10 от 24.12.2018 на снятие объемов работ, ранее принятых по первоначальной проектно-сметной документации, согласно которым сумма, подлежащая снятию составляет 31 927 109 руб. 26 коп.

Экспертом также было указано, что работы, которые невозможно проверить по окончании производства строительно-монтажных работ и которые имеют влияние на безопасность эксплуатируемого объекта, выполненных подрядной организацией, отраженных в односторонне подписанных актах выполненных работ по форме КС-2 № 5-1, 5-3, 5-5, 5-7, 5-9 от 24.12.2018, выполнены в соответствии с требованиями строительно-техническим нормативов (СНиП, СП, ГОСТ и т.п.) и проектно-сметной документации, что подтверждено исполнительной документацией. При проведении обследования видов работ, доступных для проведения осмотра, указанные в односторонне подписанных актах выполненных работ по        форме КС-2 от 24.12.2018 № 5-1, 5-3 - 5-5, 5-7, 5-9, установлены недостатки строительно-монтажных работ. Установленные недостатки относятся к явным (пункт 41 ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия, термины и определения») и по возможности устранения относятся к категории устранимых (пункт 46 ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия, термины и определения»). Стоимость работ по приведению узлов соединения в соответствие с требованиями строительных норм и проектной документации составляет 9720 руб.

Проанализировав указанное заключение эксперта, суды первой и апелляционной инстанций признали его обоснованным и достоверным, надлежащим доказательством по делу.

Принимая во внимание результаты указанной выше судебной экспертизы по делу № А07-3423/2019, установив, что заказчиком перечислен авансовый платеж в размере 63 106 064 руб. 66 коп., установив отсутствие в материалах дела документов, подтверждающих, что обществом «ПромСтройСнаб» работы по контракту выполнены на большую сумму 59 438 426 руб. 41 коп. (с учетом индекса пересчета в текущие цены - 6,53, установленного откорректированной проектно-сметной документацией), чем оплачено Министерством, суды не усмотрели оснований для удовлетворения встречных требований о взыскании задолженности и неустойки за просрочку оплаты выполненных работ.

Придя к выводу о том, что контракт от 30.11.2017 является действующим, суды отказали в удовлетворении требования ГУ МЧС по Республике Башкортостан о взыскании суммы неосвоенного аванса, процентов и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств обществом в соответствии с      пунктом 13.1.3 контракта, поскольку не установлено нарушения условий государственного контракта со стороны общества «ПромСтройСнаб».

	Таким образом, учитывая обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами арбитражных судов по делу                           № А07-3423/2019, исходя из установленного объема выполненных работ в рамках данного дела, суд апелляционной инстанции признал обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника требования Министерства в размере 3 667 638 руб. 25 коп.  Данная сумма получена как разница между суммой денежных средств, фактически перечисленных государственным заказчиком генеральному подрядчику, в размере 63 106 064 руб. 66 коп., и стоимостью фактически выполненных работ по контракту в размере  59 438 426 руб. 41 коп.

Учитывая обстоятельства настоящего спора, судом апелляционной инстанции обоснованно удовлетворено требование заявителя в указанной части. 

Выводы суда апелляционной инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Нарушений апелляционным судом норм материального или процессуального права (статья 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) судом кассационной инстанции не установлено.

 Доводы заявителя кассационной жалобы выводы апелляционного суда не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке. 

Таким образом, обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции следует оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда                  от 24.06.2021 по делу № А47-4158/2019 Арбитражного суда Оренбургской области оставить без изменения, кассационную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Председательствующий					                       Н.А. Артемьева 

Судьи					                       Ю.В. Кудинова 

                                                                                                   Ф.И. Тихоновский