АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

29 ноября 2019 года

Дело №

А55-16291/2019

Резолютивная часть решения объявлена 27.11.2019

Решение в полном объеме изготовлено 29.11.2019

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Ануфриевой А.Э.

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Логиновым Д.А., после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании  дело по иску, заявлению

Акционерного общества "Тевис"

к  Обществу с ограниченной ответственностью "Патриот"

о взыскании 5 391 913,30 руб.,

при участии в заседании

от истца – ФИО2 по доверенности от 01.02.2019, диплом 106318 0913698 от 11.07.2017

от ответчика – после перерыва ФИО3 по доверенности от 26.11.2019, диплом АВБ 0213088 от 18.10.2000.

от третьего лица Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области - не явился, извещен

установил:

Акционерное общество "Тевис" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Патриот» о взыскании фактически понесенных затрат в размере 5 391 913 рублей 30 копеек.

Определением суда от 30.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области.

В судебном заседании 21.11.2019 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14.20 час. 27.11.2019. Информация о перерыве размещена на официальном сайте в сети Интернет по адресу www. arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в ходе судебного разбирательства заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях, указав на отсутствие отношения объекта ООО «Патриот» к проводимым мероприятиям, а так же на недоказанность размера понесенных расходов.

Третье лицо Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, представило отзыв, в котором оказывает, что в 2017г. Мероприятие: «Модернизация ОП и ОО тепловой сети I ввода по эстакаде с перекладкой Д1000 мм на Д1200мм от ограды ТЭЦ до М-65, для объектов с нагрузкой до 1,5 Гкал/час, Д1200мм-1191,4 м.п.», в рамках реализации Инвестиционной программы АО «ТЕВИС» 2015-2017г.г., утвержденной Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30.11.2016г. № 427 "О корректировке инвестиционной программы ОАО "ТЕВИС" на 2015 - 2017 годы в сфере теплоснабжения" было выполнено АО «ТЕВИС» на сумму 65 630,55 тыс.руб. (без учета НДС). Просило рассмотреть дело № А55-16291/2019 в отсутствии своего представителя.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Патриот» обратился в АО «ТЕВИС» с заявкой №172 от 25.11.2016 с дополнениями №177 от 01.12.2016г. и №182 от 06.12.2016г. на подключение объекта «Комплекс многоэтажных многоквартирных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями» III этап строительства, поз.1, секция 2,3,3А» к системе теплоснабжения Истца.

Между сторонами был заключен договор №1416/т-16Т от 16.12.2016г. о подключении к системе теплоснабжения объекта: «Комплекс многоэтажных многоквартирных жилых домов со встроено-пристроенными помещениями, III этап строительства. Позиция 1. Секция 2,3,3А», (приложение №1 к договору условия подключения) с заявленной подключаемой нагрузкой 0,8944Гкал/ч.

Согласно условиям Договора Истец был обязан осуществить действия по созданию (реконструкции, модернизации) тепловых сетей до точек подключения и (или) источников тепловой энергии, а также по подготовке тепловых сетей к подключению объекта Ответчика и в соответствии с Условиями подключения объекта, являвшихся неотъемлемой частью договора, подключить объект к системе теплоснабжения, а Ответчик был обязан выполнить действия по подготовке указанного объекта к подключению и оплатить работы (услуги) Исполнителя.

Условиями заключенного между сторонами договора было определено, что для обеспечения технической возможности подключения объекта ООО «Патриот» к сетям теплоснабжения Истца, АО «ТЕВИС» необходимо выполнить мероприятия, указанные в п.3.1 Договора, а именно:

1) модернизация ОП и ОО тепловой сети I ввода по эстакаде с перекладкой Д1000 мм на Д1200мм от ограды ТЭЦ до М-65, для объектов с нагрузкой до 1,5 Гкал/час, Д1200мм-1191,4 м.п.;

2) модернизация ОП и ОО тепловой сети I ввода по эстакаде с перекладкой Д1000 мм на Д1200мм от М-67+3,38м.п. до М-68+13,16м.п. Д1200мм-50м.п.

Срок подключения объекта к системам теплоснабжения исполнителя определен сторонами ориентировочно - не более 18 месяцев с даты заключения настоящего договора.  

Стоимость подключения, в соответствии с п. 2.1. Договора определялась в соответствии с Тарифом на подключение АО "ТЕВИС", утвержденным приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 15.12.2015г. №632 и составляла 5 391 913,30 рублей.

Плата за подключение была рассчитана по формуле: нагрузка 0,8944 Гкал/ч * тариф 5108,92 тыс.руб./Гкал/ч + НДС 18%.

В соответствии с пунктом 2.2 плата за подключение вносится путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в сумме, указанной в пункте 2.1 договора, в следующем порядке:

- 808 787 руб. с НДС (15% платы за подключение) вносятся в течение 15 дней с момента заключения договора о подключении;

- 2 695 956 руб. 65 коп. с НДС (50% платы за подключение) вносятся в течение 90 дней с даты заключения договора о подключении, но не позднее даты фактического подключения;

- 1 887 169 руб. 65 коп. с НДС (оставшаяся доля платы за подключение) вносится в течение 15 дней с даты подписания сторонами акта о подключении, фиксирующего техническую готовность к подаче тепловой энергии или теплоносителя на объекты заказчика.     

Пунктами 2.3 и 10.2 договора стороны оговорили, что работы по присоединению внутриплощадочных и внутридомовых сетей построенного (реконструированного) объекта капитального строительства в точке подключения к сетям инженерно-технического обеспечения могут осуществляться исполнителем по отдельному возмездному договору и в стоимость платы за подключение не включаются.

В соответствии с разделом 9 договора в случае нарушения заказчиком обязательств, предусмотренных разделом 4 и пунктом 2.2 раздела 2 настоящего договора исполнитель имеет право отказаться от исполнения обязательств по договору в одностороннем порядке, направив заказным почтовым отправлением письменное уведомление заказчику, договор прекращает свое действие с момента получения уведомления. 

В силу пункта 9.5 договора он может быть расторгнут досрочно во внесудебном порядке:

а) по письменному соглашению сторон;

б) по инициативе заказчика путем письменного уведомления исполнителя за месяц до предполагаемой даты расторжения, в том числе в случае прекращения строительства (реконструкции, модернизации) объекта, изъятия земельного участка, при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов;

в) по инициативе одной из сторон путем письменного уведомления противоположенной стороны за месяц до предполагаемой даты расторжения, если другая сторона совершит существенное нарушение условий настоящего договора и это нарушение не будет устранено в течение 20 рабочих дней с даты письменного уведомления о данном нарушении. Существенным признается нарушение договора одной стороной, которое влечет для другой стороны такой ущерб, вследствие которого она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

г) по инициативе заказчика в одностороннем порядке в случае нарушения исполнителем сроков исполнения обязательств. 

Ответчик произвел оплату 15% в размере 808 787,00 рублей платежным поручением №99 от 22.02.2017г. Стороны приступили в исполнению взятых на себя обязательств.

Письмом от 12.01.2018г. № 2 (вх. АО «ТЕВИС» № 240 от 12.01.2018г.) Ответчик в одностороннем порядке направил уведомил вх. АО «ТЕВИС» № 240 от 12.01.2018 о досрочном расторжении договора во внесудебном порядке по истечении 30 дней от даты получения уведомления. 

В дополнение к вышеуказанному уведомлению ООО «Патриот» направил письмо исх. от 17.01.2018г. № 3, в котором обоснованием расторжения Договора просил считать положения статьи 310, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Самарской области от 20.09.2018г. по делу №А55-144/2018, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 18.12.2018 в иске АО «Тевис» к ООО «Патриот» о взыскании задолженности по договору №1416/т-16Т от 16.12.2016 г. в размере 2 695 956 руб. 65 коп., и неустойки в размере 134 623 руб. 72 коп. за период с 20.02.2017 по 11.12.2017 отказано. Судебными актами установлено, что заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения при условии оплаты исполнителю (организации осуществляющей присоединение к системе теплоснабжения) фактически понесенных ею расходов. В этом случае причина отказа заказчика от договора не имеет значения. При этом договор считается расторгнутым или измененным с момента получения уведомления об отказе от договора (исполнения договора), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В соответствии с подпунктом «б» пункта 9.5 договора заключенный сторонами договор считается расторгнутым по истечении одного месяца с даты получения истцом уведомления ответчика, то есть с 13.02.2018. При таких обстоятельствах ОАО «Тевис» вправе требовать фактически понесенные им расходы до момента одностороннего отказа ответчика от исполнения договора, то есть до 13.02.2018, доказав размер фактических понесенных расходов,

В соответствии с ч.2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21 декабря 2011 года N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (постановления от 21 декабря 2011 года N 30-П и от 8 июня 2015 года N 14-П; определения от 6 ноября 2014 года N 2528-О, от 17 февраля 2015 года N 271-О и др.).

Вне зависимости от состава лиц, участвующих в разрешении данного обособленного спора, оценка, данная судом обстоятельствам, которые установлены в деле, рассмотренном ранее, должна учитываться судом, рассматривающим второе дело. Если суд, рассматривающий второй спор, придет к иным выводам, он должен указать соответствующие мотивы. Разъяснения о подобном порядке рассмотрения судебных дел неоднократно давались высшей судебной инстанцией и направлены на реализацию принципов стабильности и непротиворечивости судебных актов. (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 07.05.2018 N 306-ЭС15-3282 по делу N А65-22387/2008).

Как указывает истец, АО «ТЕВИС» в рамках исполнения обязательств по договору о подключении №1416/т-16Т от 16.12.2016г. для обеспечения технологической возможности подключения системе теплоснабжения объекта ответчика в 2017г. провело конкурентные процедуры, заключило и исполнило договоры подряда на общую сумму 73 320 621,60 рублей: № 684-17С от 05.06.2017г. на сумму 26 914 388,32 руб., № 854-17С от 10.07.2017г. на сумму 12 317 508,70 руб., № 943-17С от 31.07.2017г. на сумму 8 089 117,10 руб., № 944-17С от 31.07.2017г. на сумму 8 847 528,39 руб., № 945-17С от 31.07.2017г. на сумму 7 685 677,83 руб., № 1013-17С от 07.08.2017г. на сумму 9 585 514,54 руб.

В рамках настоящего дела истец просит взыскать фактически понесенные затраты до отказа от договора в пределах размера платы за подключение, установленных договором, в размере 5 391 913 рублей 30 копеек.

АО «ТЕВИС» является теплосетевой организацией, осуществляющей подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения объектов Автозаводского района г.о. Тольятти

Правоотношения сторон по теплоснабжению регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», а также действовавшими в спорном периоде Правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. №307.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Пунктом 2 статьи 14 закона предусмотрено, что указанное в части 1 настоящей статьи подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании договора на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (далее также - договор на подключение (технологическое присоединение), который является публичным для теплоснабжающей организации, теплосетевой организации. Правила выбора теплоснабжающей организации или теплосетевой организации, к которой следует обращаться заинтересованным в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения лицам и которая не вправе отказать им в услуге по такому подключению (технологическому присоединению) и в заключении соответствующего договора, устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 14 закона при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения и при наличии свободной мощности в соответствующей точке подключения (технологического присоединения) отказ потребителю, в том числе застройщику, в заключении договора на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, находящегося в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается. Нормативные сроки подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения этого объекта капитального строительства устанавливаются правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. 

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) определяется в соответствии с пунктами 8-11 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 г. №190-ФЗ «О теплоснабжении».

Согласно пункту 3 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. №307 подключение к системам теплоснабжения осуществляется на основании договора о подключении к системам теплоснабжения. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение, а заявитель обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению и оплатить услуги по подключению. Основанием для заключения договора о подключении является подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения в случаях: необходимости подключения к системам теплоснабжения вновь создаваемого или созданного подключаемого объекта, но не подключенного к системам теплоснабжения, в том числе при уступке права на использование тепловой мощности; увеличения тепловой нагрузки (для теплопотребляющих установок) или тепловой мощности (для источников тепловой энергии и тепловых сетей) подключаемого объекта; реконструкции или модернизации подключаемого объекта, при которых не осуществляется увеличение тепловой нагрузки или тепловой мощности подключаемого объекта, но требуется строительство (реконструкция, модернизация) тепловых сетей или источников тепловой энергии в системе теплоснабжения, в том числе при повышении надежности теплоснабжения и изменении режимов потребления тепловой энергии.

При этом в силу положений пункта 4 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. №307  договор о подключении является публичным для теплоснабжающих и теплосетевых организаций. При наличии технической возможности подключения к системе теплоснабжения и при наличии свободной мощности в соответствующей точке подключения отказ потребителю, в том числе застройщику, в заключении договора о подключении в отношении объекта, находящегося в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается. При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении исполнителя заключить договор о подключении.

Заключенный между сторонами договор не противоречит Правилам подключения к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 г. №307.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.09.2008 г. №5782/08, ни статья 310, ни пункт 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации не связывают право на односторонний отказ от исполнения договора с наличием каких-либо оснований для такого отказа, предусмотренных законом или соглашением сторон. Для одностороннего отказа от исполнения договора, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, достаточно самого факта указания в законе или соглашении сторон на возможность одностороннего отказа.

Отсутствие в специальных нормативных актах указания на возможность немотивированного одностороннего отказа от исполнения договора не означает, что такого права у заказчика не имеется. Иное толкование положений специального регулирования может привести к тому, что при отсутствии интереса заказчика в строительстве объекта, присоединение которого планировалось произвести к электрической сети ответчика, заказчик лишается возможности прекратить договорные отношения в установленных Гражданским кодексом Российской Федерации случаях и минимизировать свои убытки как в виде платы за технологическое присоединение, так и в виде предусмотренной договором ответственности за неисполнение обязательств по договору.

Указанная правовая позиция выражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 г. №304-ЭС16-16246 по делу №А45-12261/2015, где определена правовая квалификация договора технологического присоединения.

Данная правовая позиция также отражена в пункте 23 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018 г., и в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2017 г. №305-ЭС17-11195 по делу №А40-205546/2016.

Таким образом, принимая во внимание положения статей 310, 450.1, 782 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, изложенные в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 г. №16 «О свободе договора и ее пределах», пунктах 10-15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.1.2016 г. №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», а также вышеизложенную правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения при условии оплаты исполнителю (организации осуществляющей присоединение к системе теплоснабжения) фактически понесенных ею расходов. В этом случае причина отказа заказчика от договора не имеет значения.

Российской Федерации №104 от 21.12.2005 г. «Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о некоторых основаниях прекращения обязательств» разъяснено, что односторонний отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет еще не оказанных до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора услуг.

Односторонний отказ заказчика от исполнения договора возмездного оказания услуг не прекращает обязательства заказчика оплатить исполнителю необходимые расходы, которые он понес в счет услуг, как оказанных, так еще и не оказанных, до момента одностороннего отказа заказчика от исполнения договора. Таким образом, расходы, понесенные исполнителем, могут быть оплачены заказчиком как до отказа от исполнения договора возмездного оказания услуг, так и после него, в том числе взысканы с заказчика в судебном порядке (вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015 г.).

При таких обстоятельствах, учитывая установленные судебными актами по делу № А55-144/2018 обстоятельства, имеющие преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, АО «Тевис» вправе требовать фактически понесенные им расходы до момента одностороннего отказа ответчика от исполнения договора, то есть до 13.02.2018.

В материалы дела представлены документы, подтверждающие фактическое выполнение истцом мероприятий, указанных в договоре о подключении в период его действия до момента расторжения (все подрядные работы выполнены в 2017г., а договор о подключении расторгнут в 13.02.2018г.), на общую сумму 73 320 621,60 рублей:

1.      По договору №943-17С от 31.07.2017г. на общую сумму: 8 089 117,11 рублей КС-2 №1 от 31.08.2017 на сумму 5 399 638,42 рублей; КС-2 №2 от 30.09.2017 на сумму 1 756 999,65 рублей; КС-2 №3 от 31.10.2017 на сумму 197 171,33 рублей; КС-2 №4 от 31.12.2017 на сумму 735 307,71 рублей; ПП №4246 от 12.09.2017 на сумму 5 399 638,42 рублей; ПП №4709 от 12.10.2017 на сумму 1 756 999,65 рублей; ПП №5150 от 08.11.2017 на сумму 197 171,33 рублей; ПП №6074 от 25.12.2017 на сумму 735 307,71 рублей.

2.      По договору 684-17С от 05.06.2017г. на общую сумму 26 914 388,32 рублей: КС-2 №1 от 31.07.2017г. на сумму 8 901 320,34 рублей; КС-2 №2 от 31.08.2017г. на сумму 4 154 872,73 рублей; КС-2 №3 от 31.08.2017г. на сумму 2 979 134,59 рублей; КС-2 №4 от 30.09.2017г. на сумму 5 162 138,38 рублей; КС-2 №5 от 31.10.2017г. на сумму 4 498 482,78 рублей; КС-2 №6 от 31.12.2017г. на сумму 1 218 439,50 рублей; ПП №3551 от 04.08.2017г. на сумму 8 901 320,34 рублей; ПП №4092 от 04.09.2017г. на сумму 4 154 872,73 рублей; ПП №4247 от 12.09.2017г. на сумму 2 979 134,59 рублей; ПП №4504 от 29.09.2017г. на сумму 5 162 138,38 рублей; ПП №5145 от 08.11.2017г. на сумму 3 018 482,78 рублей; ПП №5146 от 08.11.2017г. на сумму 1 480 000,00 рублей; ПП №6071 от 25.12.2017г. на сумму 1 218 439,50 рублей.

3.      По договору 854-17С от 10.07.2017г. на общую сумму: 12 317 508,70 рублей: КС-2 №1 от 31.08.2017г. на сумму 357 286,74 рублей; КС-2 №2 от 30.09.2017г. на сумму 3 465 424,79 рублей; КС-2 №3 от 30.09.2017г. на сумму 7 645 890,22 рублей; КС-2 №4 от 31.10.2017г. на сумму 269 962,77 рублей; КС-2 №5 от 31.12.2017г. на сумму 578 944,18 рублей; ПП №6072 от 25.12.2017г. на сумму 578 944,18 рублей; ПП №4091 от 04.09.2017г. на сумму 357 286,74 рублей; ПП №4503 от 29.09.2017г. на сумму 3 465 424,79 рублей; ПП №4708 от 12.10.2017г. на сумму 7 645 890,22 рублей; ПП №5147 от 08.11.2017г. на сумму 269 962,77 рублей.

4.      По договору 944-17С от 31.07.2017г. на общую сумму: 8 847 528,40 рублей: КС-2 №1 от 31.07.2017г. на сумму          216 728,22 рублей; КС-2 №2 от 31.08.2017г. на сумму 6 301 653,45 рублей; КС-2 №3 от 30.09.2017г. на сумму 1 423 187,55 рублей; КС-2 №4 от 31.10.2017г. на сумму         163 177,54 рублей;   КС-2 №5 от 31.12.2017г. на сумму         742 781,64 рублей;   ПП №3553 от 04.08.2017г. на сумму 216 728,22 рублей; ПП №4093 от 04.09.2017г. на сумму 6 301 653,45 рублей; ПП №4501 от 29.09.2017г. на сумму 1 423 187,55 рублей; ПП №5148 от 08.11.2017г. на сумму 163 177,54 рублей; ПП №6142 от 27.12.2017г. на сумму 742 781,64 рублей.

5.      По договору 945-17С от 31.07.2017г. на общую сумму: 7 566 566,81 рублей: КС-2 №1 от 31.07.2017г. на сумму          3 898 459,36 рублей; КС-2 №2 от 31.08.2017г. на сумму        1 507 474,11 рублей; КС-2 №3 от 30.09.2017г. на сумму           1 548 805,47 рублей; КС-2 №4 от 31.10.2017г. на сумму         317 060,96 рублей; КС-2 №5 от 31.12.2017г. на сумму          294 766,91 рублей; ПП №   3552 от 04.08.2017г. на сумму 3 898 459,36 рублей; ПП №4090 от 04.09.2017г. на сумму 1 507 474,11 рублей; ПП №4502 от 29.09.2017г. на сумму 1 548 805,47 рублей; ПП №5124 от 07.11.2017г. на сумму 317 060,96 рублей; ПП №6073 от 25.12.2017г. на сумму 294 766,91 рублей.

6.       По договору 1013-17С от 07.08.2017г. на общую сумму: 9 585 514,52 рублей: КС-2 №1 от 31.08.2017г. на сумму       6 464 350,15 рублей; КС-2 №2 от 30.09.2017г. на сумму        2 856 742,74 рублей; КС-2 №3 от 31.10.2017г. на сумму           264 421,63 рублей; ПП №4245 от 12.09.2017г. на сумму 6 464 350,15 рублей; ПП №4710 от 12.10.2017г. на сумму 2 856 742,74 рублей; ПП №5149 от 08.11.2017г. на сумму 264 421,63 рублей.

Суд считает несостоятельным довод Ответчика об отсутствии отношения объекта ООО «Патриот» к проводимым мероприятиям, в связи с наличием мероприятий  модернизация ОП и ОО тепловой сети I ввода по эстакаде с перекладкой Д1000 мм на Д1200мм от ограды ТЭЦ до М-65, для объектов с нагрузкой до 1,5 Гкал/час, Д1200мм-1191,4 м.п.; модернизация ОП и ОО тепловой сети I ввода по эстакаде с перекладкой Д1000 мм на Д1200мм от М-67+3,38м.п. до М-68+13,16м.п. Д1200мм-50м.п. в п. 1.3.1 - 1.3.2. корректировки инвестиционной программы АО «ТЕВИС», утвержденной 31.11.2017г. Министерством энергетики и ЖКХ Самарской области № 427 до момента заключения Договора о подключении по нижеследующим основаниям.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, а так же подтверждено документально 19.04.2016г. ООО «Патриот» обратилось в АО «ТЕВИС» с заявкой о выдаче технических условий подключения (исх. №62в, 64/1 от 22.04.2016г.) к системе теплоснабжения объекта: «Комплекс многоэтажных многоквартирных жилых домов со встроено-пристроенными помещениями, III этап строительства. Позиция 1. Секция 2,3,3А» с заявленной подключаемой нагрузкой 0,8944Гкал/ч.

17.05.2016г. АО «ТЕВИС» были выданы Технические условия №4246 на подключение к системе теплоснабжения  объекта капитального строительства «Комплекс многоэтажных многоквартирных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями» III этап строительства, поз.1, секция 2,3,3А расположенного на земельных участках 63:09:0103035:2974, 63:09:0103035:2975, 63:09:0103035:2976, 63:09:0103035:2977, 63:09:0103035:3405, 63:09:0103035:3406, 63:09:0103035:3407 с согласованной максимальной тепловой нагрузкой на объект - 0,8944 Гкал/час.

На момент обращения ООО «Патриот» за выдачей технических условий подключения, у АО «ТЕВИС» техническая возможность подключения отсутствовала, в связи с отсутствием резерва пропускной способности тепловых сетей, обеспечивающих передачу необходимого объема тепловой энергии, теплоносителя, что подтверждается стандартами раскрытия информации, размещаемой на сайте АО «ТЕВИС».

Информация об отсутствии резерва пропускной способности, в соответствии со стандартами раскрытия информации, размещается на сайте АО «ТЕВИС» и на сайте Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области (Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области).

После выдачи ООО «Патриот» технических условий, а так же принимая во внимание п. 16 Правил № 83 согласно которому следует, что обязательства организации, выдавшей технические условия по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения сохраняются в течение 1 года с даты выдачи таких технических условий - АО «ТЕВИС» письмом от 28.11.2016г. исх. № 11038 обратилось в регулирующий орган, с заявлением о внесении изменений в Инвестиционную программу АО «ТЕВИС» (Приложение №3) на 2015-2017гг. для включения в нее мероприятия «Модернизация ОП и ОО тепловой сети I ввода по эстакаде с перекладкой Д 1000 мм на Д 1200 мм от ограды ТЭЦ до М-65, для объектов с нагрузкой до 1,5 Гкал/час, Д 1200 мм - 1191,4 м п.» , необходимое в т.ч. и для подключаемого объекта заявителя ООО «Патриот» (Приказ Министерства Энергетики и ЖКХ Самарской области №427 от 30.11.2016г.  (далее – ИП – №427 на 2017г.).

Учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства РФ, а так же необходимость АО «ТЕВИС» обеспечить возможность подключения объекта заявителя, вышеуказанное Мероприятие было включено в п. 1.3.1. Приложения №1 Приказа Министерства Энергетики и ЖКХ Самарской области №427 от 30.11.2016г. о корректировке инвестиционной программы АО "ТЕВИС" на 2015 - 2017 годы в сфере теплоснабжения (Приложение № 3 к возражениям АО «ТЕВИС» от 20.09.2019г. б/н) до заключения договора о подключении.

Довод Ответчика об отсутствии у ООО «Патриот» отношения к проводимым мероприятиям и недоказанность факта проведения мероприятий непосредственно для объекта Ответчик, а так же об отсутствии необходимости в проведении вышеуказанных мероприятий опровергаются следующими обстоятельствами.

ООО «Патриот» при заключении договора №1416/т-16Т от 16.12.2016г. было известно, что для подключения объекта «Комплекс многоэтажных многоквартирных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями» III этап строительства, поз.1, секция 2,3,3А» АО «ТЕВИС» потребуется выполнение Мероприятий указанных в п. 3.1. Договора.

Данный факт подтверждается отсутствием возражений ООО «Патриот» относительного условий договора, в том числе предмета, мероприятий, а так же иных положений необходимых для данного вида договоров. Договор №1416/т-16Т от 16.12.2016г о подключении был подписан сторонами без разногласий и не оспаривался в судебном порядке.

При этом, необходимость выполнения мероприятия по модернизации тепловой сети I ввода для подключения объектов подтверждена и отражена в самой формулировке мероприятия «модернизация ОП и ОО тепловой сети I ввода по эстакаде с перекладкой Д1000 мм на Д1200мм от ограды ТЭЦ до М-65, для объектов с нагрузкой до 1,5 Гкал/час, Д1200мм-1191,4 м.п.».

Кроме того, мероприятие по модернизации тепловой сети I ввода для подключения строящихся (реконструируемых) объектов предусмотрено Схемой теплоснабжения городского округа Тольятти, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20.11.2015 №871.

Объект ООО «Патриот»: «Комплекс многоэтажных многоквартирных жилых домов со встроенно-пристроенными помещениями» III этап строительства, поз.1, секция 2,3,3А был включен в перечень объектов нового строительства, планируемых к подключению к сетям теплоснабжения АО «ТЕВИС» в 2015-2017гг,. только при проведении корректировки ИП – №427 на 2017г. .(п. 1.71 Приложения №1 к ИП– №427 на 2017г.) АО «ТЕВИС» в сфере теплоснабжения на 2015-2017гг.) на основании поступившей заявки о выдаче технических условий.

Инвестиционная программа АО «ТЕВИС» сформирована исходя из необходимости подключения объектов к системе теплоснабжение АО «ТЕВИС, которая предусматривает реализацию следующих мероприятий:

- модернизация (реконструкция) магистральных тепловых сетей;

- строительство тепловой сети до подключаемого объекта.

Мероприятия по строительству тепловых сетей до подключаемых объектов были отражены в инвестиционной программе под пунктами 1.1.1-1.1.73, что верно отражено в отзыве ООО «Патриот», а мероприятия по модернизации (реконструкции) в пункте 1.3.1-1.3.2 инвестиционной программы.

При этом, мероприятие по строительству новой тепловой сети до объекта ООО «Патриот» в инвестиционной программе отсутствовало, т.к. данная сеть уже была построена силами ООО «Патриот», что ответчик также подтверждает.

Таким образом, отсутствие мероприятия по строительству новой тепловой сети до объекта ООО «Патриот» в инвестиционной программе АО «ТЕВИС» не исключает необходимости в проведение модернизации (реконструкции) существующих магистральных сетей т.к. в связи с подключением дополнительной тепловой нагрузки нарушается гидравлический режим существующих магистральных тепловых сетей.

Не состоятелен так же довод ответчика о возникновении у Истца права собственности на модернизируемые сети поскольку в силу положений ст. 218, 219 ГК РФ все мероприятия, направленные на поддержание пропускной способности тепловой сети, проводимые АО «ТЕВИС» в рамках исполнения договоров о подключении к системе теплоснабжения выполняются на собственных сетях. Для обеспечения подключения объекта ООО «Патриот» с нагрузкой в размере 0,8944 Гкал/час., АО «ТЕВИС» необходимо реконструировать (модернизировать) уже существующие сети, принадлежащие Истцу на праве собственности и выполнить мероприятия, предусмотренное инвестиционной программой №427 от 30.11.2016г.

Оценив в совокупности приведенные сторонами и доводы и представленные ими доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Выполнение мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения АО «ТЕВИС» подтверждается отчетами в формате шаблонов INV.VSNA.Q4., направляемыми Истцом в адрес Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области непосредственно через систему ЕИАС-Мониторинг.

Согласно п.49, пп.59-60 отчетности АО «ТЕВИС» в формате INV.WARM.Q4 «Контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения за 2017 год» в 2017г. Мероприятие: «Модернизация ОП и ОО тепловой сети I ввода по эстакаде с перекладкой Д1000 мм на Д1200мм от ограды ТЭЦ до М-65, для объектов с нагрузкой до 1,5 Гкал/час, Д1200мм-1191,4 м.п.» было выполнено АО «ТЕВИС» на сумму 65 630,55 тыс.руб. (без учета НДС).

С учетом исключения Договора № 855-17С от 10.07.2017г., а так же нагрузки ООО «СВ-Холдинг» - реализация вышеуказанного мероприятия произведена на сумму 62 136,12 тыс.руб. (без учета НДС).

Информация об увеличении мощности системы теплоснабжения АО «ТЕВИС» отражена в Отчете по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к централизованным системам теплоснабжения ОАО «ТЕВИС» за 2017г. по форме №9-тэ, направляемого в Министерство энергетики и ЖКХ Самарской области через электронную систему (Приложение № 1   к настоящему ходатайству).

Исходя из вышеуказанной отчетности следует, что за 2017г. мощность системы теплоснабжения АО «ТЕВИС» увеличилась на 6,550 Гкал/ч, с учетом исключения Договора № 855-17С от 10.07.2017г., а так же нагрузки ООО «СВ-Холдинг» - мощность системы теплоснабжения АО «ТЕВИС» в 2017г. увеличилась на 3,866 Гкал/ч.

Таким образом, фактические затраты составляют 21 203 428,60 рублей (с учетом НДС 18% и налога на прибыль 20%).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.03.2017 N304-ЭС16-16246, расходы сетевых компаний на технологическое присоединение ограничиваются тарифным органом до экономически обоснованных величин, в связи с чем расходы, подлежащие возмещению сетевой компании, не должны превышать стоимость услуг, рассчитанную с применением ставки тарифа.

Стоимость подключения, в соответствии с п. 2.1. Договора определялась в соответствии с Тарифом на подключение (АО "ТЕВИС"), утвержденного приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 15.12.2015г. №632 и составляла 5 391 913,30 рублей. При этом плата за подключение была рассчитана по формуле: нагрузка 0,8944 Гкал/ч * тариф 5108,92 тыс.руб./Гкал/ч + НДС 18%.

Иного способа расчета платы за технологическое присоединение, а также определения фактически понесенных затрат по отдельному виду мероприятий действующим законодательством для сетевых организаций не предусмотрено.

Следовательно, учитывая правовую позицию Верховного Суда РФ изложенную в Определении 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246, требование АО «ТЕВИС» о возмещении фактических расходов в размере 5 391 913 рублей 30 копеек, не должно превышать стоимость услуг указанную в Договоре № 1416/т-16Т от 16.12.2016, и в этом размере подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч.1 ст. 110 АПКРФ расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 49 960 рублей 00 коп.

Руководствуясь ст.110,167-177,180-182  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Патриот» в пользу АО «ТЕВИС» 5 391 913,30 руб., а также судебные расходы  по оплате госпошлины в сумме 49 960 рублей 00 коп.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

А.Э. Ануфриева