Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г. Липецк, 398019

 http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А36-4296/2021

г. Липецк

13 декабря 2022г.

Резолютивная часть решения оглашена 23.11.2022г.

Решение в окончательном виде изготовлено 13.12.2022г.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Левченко Ю.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коростелевой Н.Ю., рассматривая в судебном заседании дело по исковому заявлению

Открытого акционерного общества «Липецкая энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>)

к Администрации сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>)

при участии в деле третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...>; адрес филиала: 398001, г.Липецк, ул.50 лет НЛМК, д.33)

о взыскании 190 944 руб. 63  коп. задолженности по оплате электрической энергии за период с февраля по июнь 2019 года,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности №2-6/22 от 11.01.2022г., диплом №15868 от 19.11.2011г.,

от ответчика: ФИО2 – глава сельского поселения, удостоверение №1 от 10.10.2018г.,

от третьего лица: не явился,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «Липецкая энергосбытовая компания» (далее – истец, ОАО «ЛЭСК») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 190 944 руб. 69 коп. задолженности по договору энергоснабжения для потребителей, финансируемых из всех уровней бюджета №0805 от 15.01.2020г. за ноябрь-декабрь 2020г.

Определением от 25.05.2021г. суд принял исковое заявление к рассмотрению, возбудил производство по делу № А36-4296/2020. 

Определением от 03.08.2021г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (новое наименование Публичное акционерное общество «Россети Центр» далее – ПАО «Россети»).

03.08.2021г. в адрес суда поступило ходатайство ответчика о принятии обеспечительных мер по настоящему делу. 

Определением от 04.08.2021г. судом приняты обеспечительные меры в виде в виде запрета Обществу с ограниченной ответственностью «Новое информационно-технологичное энергосбережение» совершать действия по введению ограничения поставки электрической энергии Администрации до вступления в законную силу решения по настоящему делу.

09.08.2021г. в арбитражный суд поступило ходатайство ОАО «ЛЭСК» о принятии встречного обеспечения в виде внесения Администрацией на депозитный счет суда денежных средств в размере цены иска по данному делу.

Определением от 10.08.2021г. в удовлетворении ходатайства о принятии встречного обеспечения судом отказано.

В судебном заседании 10.10.2022г. представитель истца ходатайствовал об изменении основания исковых требований, просил суд взыскать с ответчика 190 944 руб. 63  коп. задолженности по оплате электрической энергии за период с февраля по июнь 2019 года.

Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) удовлетворил ходатайство истца, принял измененное основание исковых требований к рассмотрению.

В настоящее судебное заседание не явился представитель третьего лица. Факт надлежащего извещения указанного лица о времени и месте судебного заседания подтверждается имеющимися в деле документами. Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения дела размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Липецкой области и в информационных киосках, расположенных в здании суда. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь статьями 121, 123, 156 АПК РФ, проводит судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленное требование, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, полагая, что ответчиком в полном объеме оплачена фактически потребленная в спорном периоде электрическая энергия.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

15.01.2020г. между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения №0805 (далее – договор), согласно которому истец (гарантирующий поставщик) обязуется осуществлять продажу ответчику (потребителю) электрической энергии (мощности), через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергии, а потребитель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию согласно условиям договора. 

В соответствии с пунктом 2.3.1. покупатель оплачивает электрическую энергию в следующем порядке: 30 % стоимости договорного объема электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 % стоимости договорного объема электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; окончательный расчет производится до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

Определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе, включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, указанных в Перечне к Договору. При отсутствии прибора учета объем потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки определяется расчетным способом как произведение максимальной мощности в соответствующей точке поставки по Договору и количества часов в расчетном периоде, а для покупателя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, также и почасовые  объемы потребления электрической энергии в соответствующей точке поставки – расчетным способом в соответствии с законодательством РФ. Величина максимальной мощности определяется в Перечне к Договору (пункт 3.1. договора). 

В приложении № 1 к договору стороны согласовали точки поставки электрической энергии.

На основании ведомостей потребления электрической энергии за период с ноября по декабрь 2020г. истец выставил в адрес ответчика счета на оплату потребленной электрической энергии в количестве  45 438 кВт/ч на общую сумму 384 842 руб. 82 коп., куда включил перерасчет за период с февраля по июнь 2019г. Факт получения названных документов ответчиком не оспаривался. Ответчик указанные счета  оплатил частично, в сумме 193 898 руб. 63 коп. – стоимости электрической энергии, потребленной в ноябре и декабре 2020г.

В связи с образовавшейся задолженностью истец 09.03.2021г. обратился в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением о выдаче судебного приказа. 22.03.2021г. Арбитражным судом Липецкой области выдан судебный приказ по делу №А36-1831/2021 от 22.03.2021. о взыскании с Администрации в пользу взыскателя – ОАО «ЛЭСК» 380 574 руб. 84 коп. задолженности по договору энергоснабжения №0805 от 15.01.2020 за период ноябрь-декабрь 2020, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 306 руб. 29.03.2021г. от должника поступили возражения относительно исполнения судебного приказа от 22.03.2021г., в связи с чем, определением суда от 31.03.2022г. вышеуказанный судебный акт отменен.

Ссылаясь на наличие задолженности по оплате электроэнергии, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

К отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этих видах договоров (пункт 5 статьи 454 ГК РФ).

 По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

По правилам пунктов 1, 2 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 307, 309, 310 ГК РФ). 

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

По правилу части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не оспаривал факт заключения с истцом спорного договора и его условия. 

 Вместе с тем, материалами дела подтверждено и истцом не оспаривается, что электрическая энергия, потребленная ответчиком в ноябре и декабре 2020г., оплачена полностью.

Как видно из расчета исковых требований, приложенного к письму от 07.07.2021г. исх.№1391-19, заявленное в настоящем деле требование является суммой перерасчета за период с февраля по июнь 2019г. (т.1 л.д. 92).

В обоснование произведенного перерасчета истец представил акты снятия показаний приборов учета за период с февраля по июнь 2019г., составленные ПАО «Россети» (т. 2 л.д. 3-12).

Оценивая данные акты, суд приходит к следующим выводам.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии закреплены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. №442 (далее – Основные положения).

Согласно пункту 142 Основных положений расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Пунктом 151 Основных положений предусмотрено, что сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций (лиц): гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии); собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета.

В таком запросе на установку (замену) прибора учета должны быть указаны реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета; место нахождения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета; предлагаемые места установки прибора учета в случае, если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки; информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается установить и заменить; предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию); обязанность собственника (владельца) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета, по обеспечению допуска сетевой организации к местам установки приборов учета, а также последствия недопуска, предусмотренные настоящим разделом; обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений, по обеспечению допуска гарантирующего поставщика к месту установки коллективного (общедомового) прибора учета, а также последствия недопуска, предусмотренные настоящим разделом и жилищным законодательством Российской Федерации; информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая сетевая организация или гарантирующий поставщик вправе предпринять в случае, если им будет отказано в доступе к месту установки приборов учета (если запрос направляется соответствующими организациями).

Собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса об установке (о замене) прибора учета электрической энергии обязаны либо подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения действий по установке (замене) и допуску в эксплуатацию приборов учета либо согласовать иные дату и (или) время.

Собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) которого предложены места установки прибора учета, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, вправе отказать в установке прибора учета при отсутствии технической возможности установки прибора учета в месте, указанном в запросе на установку (замену) прибора учета. При этом, если таким собственником (владельцем) объектов электросетевого хозяйства является сетевая организация, она обязана указать в своем отказе возможные места установки прибора учета.

В подтвержденные дату и время сетевая организация, гарантирующий поставщик осуществляют действия по установке (замене) прибора учета.

При ненаправлении собственником (владельцем) энергопринимающих устройств сетевой организации (гарантирующему поставщику) в установленный срок ответа на запрос на установку (замену) прибора учета, при получении ответа об отказе в установке прибора учета или при двукратном недопуске к месту установки прибора учета, но не ранее 4 месяцев с момента первого недопуска, прибор учета подлежит установке в ином месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, с уведомлением лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета, о смене места установки с указанием адреса такого места иных лиц, которые в соответствии с настоящим пунктом принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 153 Основных положений допуск к эксплуатации прибора учета осуществляется в порядке, предусмотренном абзацами вторым - тринадцатым настоящего пункта. Процедура допуска к эксплуатации прибора учета не требуется, в случае если в рамках процедуры установки (замены) прибора учета или смены собственника прибора учета сохраняются контрольные пломбы и знаки визуального контроля, установленные ранее при допуске к эксплуатации соответствующего прибора учета.

Сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, за исключением коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.

Гарантирующие поставщики осуществляют допуск в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении расположенных в их зоне деятельности многоквартирных домов, с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.

При технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям допуск к эксплуатации приборов учета электрической энергии, установленных в процессе технологического присоединения, осуществляется сетевой организацией, а коллективные (общедомовые) приборы учета электрической энергии - гарантирующим поставщиком одновременно с осмотром присоединяемых электроустановок заявителя, предусмотренным Правилами технологического присоединения.

Для допуска в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета сетевая организация, если иное не установлено Правилами технологического присоединения, обязана не менее чем за 5 календарных дней до проведения осмотра присоединяемых электроустановок заявителя пригласить для участия в процедуре указанного допуска гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены присоединяемые электроустановки, и субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), либо субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен указанный договор.

Для допуска в эксплуатацию установленного в процессе технологического присоединения прибора учета сетевая организация, если иное не установлено Правилами технологического присоединения, обязана не менее чем за 5 календарных дней до проведения осмотра присоединяемых электроустановок заявителя пригласить для участия в процедуре указанного допуска гарантирующего поставщика, в зоне деятельности которого расположены присоединяемые электроустановки, и субъекта розничного рынка, указанного в заявке, с которым заявитель намеревается заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), либо субъекта розничного рынка, с которым заявителем заключен указанный договор.

Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.

Определением от 10.10.2022г. суд истребовал от ПАО «Россети» доказательства ввода в эксплуатацию и принятия к коммерческому учету приборов учета электрической энергии, установленных  в точках подключения Администрации сельского поселения Большесамовецкий сельсовет Грязинского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (ИНН 

<

***>), в том числе, доказательства, подтверждающие соблюдение процедуры ввода в эксплуатацию приборов учета, в том числе, извещение потребителя о месте и времени установки приборов учета, доказательства, подтверждающие техническое состояние приборов учета по состоянию на 06.02.2019г., а также материалы фото-видео-фиксации установки приборов учета и их опломбирования при наличии таковых.

 В ответ на определение суда ПАО «Россети» представило копии актов проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию приборов учета от 06.02.2019г., а также акты технологического присоединения от 12.02.2019г. (письмо б/н от 08.11.2021г.).

Из актов технологического присоединения от 12.02.2019г. видно, что в селах Большой Самовец и Каменное Грязинского района Липецкой области осуществлено технологическое присоединение к электрическим сетям объектов электроэнергетики ответчика – светильников наружного освещения. 

Из актов проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию приборов учета от 06.02.2019г. следует, в КТП, к которым  подключены сети наружного освещения, установлены и введены в эксплуатацию приборы учета электрической энергии, которые находятся на балансе потребителя. Заводские номера данных приборов учета совпадают с заводскими номерами приборов учета, указанных в актах снятия показаний за спорный период. Вместе с тем, указанные акты допуска от 06.02.2019г. составлены и подписаны ПАО «Россети» в одностороннем порядке, из содержания актов следует, что представители потребителя (Администрации) при проверке схемы измерения электрической энергии и вводе приборов учета в эксплуатацию не присутствовали.

ПАО «Россети» не представило доказательств извещения  Администрации об установке, осмотре и допуске в эксплуатацию спорных приборов учета. Акты допуска от 06.02.2019г. не содержат отметок об отказе представителей Администрации подписать акт допуска. Фото/видеофиксация также отсутствует.

При этом истцом не представлен заключенный между ним и ответчиком договор энергоснабжения с указанием расчетных приборов учета на 2019 год. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ни истец, ни третье лицо не доказали факт надлежащего ввода в эксплуатацию спорных приборов учета, следовательно, оснований для определения объема обязательств ответчика по оплате электрической энергии на основании показаний данных приборов учета не имеется.

С учетом изложенного  требование истца о взыскании с ответчика 190 944 руб. 63  коп. задолженности по оплате электрической энергии за период с февраля по июнь 2019 года, не подтверждено материалами дела и не подлежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 112 АПК РФ предусмотрено, что вопросы  распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей  судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается  рассмотрение дела по существу, или в определении.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.   

При обращении с иском в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в размере 5 306 руб., что соответствует требованиям статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что в удовлетворении иска отказано в полном объеме, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи  110 АПК РФ в сумме 5 306 относятся на истца.

Руководствуясь статьями  110, 112, 167-170, 176, 180, 181  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

СудьяЮ.М. Левченко