ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-134982/20-140-2110

г. Москва

04 сентября 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена:   02.09.2020 года 

Полный текст решения изготовлен:           04.09.2020  года 

 

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеенко Т.В.

с участием сторон по Протоколу судебного заседания от 04.12.2019  г.

от заявителя – ФИО1, дов. б/н от 27.06.2020 г., паспорт.

от ответчика – УФНС – ФИО2, дов. №134 от 06.11.2019 г., Удостоверение, ИФНС №14 – ФИО3, дов. №06-07/049791 от 10.09.2019 г., Удостоверение.

Рассмотрел  в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью  "ТАМОЖЕННО ТРАНСПОРТНЫЙ ТЕРМИНАЛ" (125167, 

<

...>, дом 6а, помещение x комн 4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.09.2002, ИНН: 

<

***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по г. Москве (125284, Москва город, проезд Боткинский 2-й, дом 8, строение 1, , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>, КПП: 771401001), Управлении федеральной налоговой России по г. Москве (125064, 

<

...>), ФНС России (127381, 

<

...>)

о признании действия налогового органа, выразившиеся в направлении сообщения от 01.06.2020 года №599397 об отказе в предоставлении мер поддержки - незаконным. 

 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ТАМОЖЕННО ТРАНСПОРТНЫЙ ТЕРМИНАЛ"  обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по г. Москве о признании действия налогового органа, выразившиеся в направлении сообщения от 01.06.2020 года №599397 об отказе в предоставлении мер поддержки - незаконным.

Заявитель в судебном заседании требования поддерживал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении и письменных пояснениях.

Ответчик в судебное заседание явился, предоставил отзыв на исковое заявление и письменных пояснениях.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Общество с ограниченной ответственностью «Таможенно Транспортный Терминал», обратилось с заявлением на меры государственной поддержки как предприятие, наиболее пострадавшее от действия коронавирусной инфекции.

Сообщениями от 01.06.2020 года № 599397  налоговым органом в оказании мер поддержки отказано, в качестве обоснования указано:  - деятельность предприятия не включена в перечень отраслей, наиболее пострадавший от действия коронавирусной инфекции, утвержденный правительством РФ,  - в отношении предприятия ведется процедура банкротства; - сокращение штата предприятия превысило 10 % (количество работников в мае составляет менее 90% от количества работников в марте 2020 года.

Суд считает доводы налогового органа неправомерными по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2020 № 576 (ред. от 20.06.2020) «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях Российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции» (далее — Постановление № 576) утверждены Правила предоставления в 2020 году из федерального бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (далее - Правила).

Правилами определено, что получатель субсидии определяется по основному виду экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц либо Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 марта 2020 года.

Пунктом 3 Правил определены основные условия для получения субсидии, в том числе:

•       включение получателя субсидии в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 1 марта 2020 года в соответствии с Федеральным законом «О развитии малого и среднею предпринимательства в Российской Федерации»,

•       отнесение отрасли, в которой ведется деятельность получателя субсидии, к отраслям российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции;

•       у получателя субсидии по состоянию на 1 марта 2020 г. отсутствует недоимка по налогам и страховым взносам, в совокупности (с учетом имеющейся переплаты по налогам и страховым взносам) превышающая 3 000 рублей. При расчете суммы недоимки используются сведения о ее погашении, имеющиеся у налогового органа на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;

•       количество работников получателя субсидии в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90 процентов количества работников в марте 2020 года или снижено не более чем на 1 человека по отношению к количеству работников в марте 2020 года.

Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (далее - Перечень), утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 (далее   Постановление № 434) (с учетом изменений и дополнений).

Судом установлено, что Общество осуществляет деятельность которая включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а именно:  деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания (ОКВЭД-56.29).

Данный ОКВЭД  был включен в ЕГРЮЛ в качестве дополнительного вида деятельности по состоянию на март 2020 года, в апреле 2020 указан в качестве основного.

Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания (ОКВЭД-56.29) является для предприятия основной, о чем общество ежегодно сообщает в ФСС РФ предоставляя соответствующее заявление, что так же подтверждает довод Общества о том, что данный вид деятельности основной у Заявителя.

Судом не принимается довод налогового органа о том, что основным видом деятельности предприятия является  «Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на другой основе» (ОКВЭД-68.32.1), поскольку данный вид деятельности требует специальной лицензии,  которая Обществом никогда не получалась.

В отношении довода налогового органа о том, что в отношении предприятия вводилась процедура банкротства, судом установлено следующее.

18 сентября 2018 года (согласно штампу канцелярии суда) в Арбитражный суд города Москвы поступило заявление уполномоченного органа  Федеральной налоговой службы в лице ИФНС №14 по г. Москве  (адрес: 125284, 

<

...>) к ООО «Таможенно Транспортный Терминал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: 125167, 

<

...>, помещение Х, комн.4)  о признании должника несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.09.20180 года указанное заявление принято, возбуждено производство по делу № А40-221102/18-71-276 Б.

В судебном заседание стороны просили утвердить заключенное между должником  ( ООО «ТТТ»)  и кредитором (ФНС России ИФНС России № 14 по г. Москве) мировое соглашение, производство по делу о признании должника ООО «Таможенно Транспортный Терминал» несостоятельным (банкротом) просили прекратить.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 17.12.2018 г. по делу № А40-221102/18-71-276- Б утверждено мировое соглашение,  прекращено производство по вышеуказанному делу.

При таким обстоятельствах суд считает доводы налогового органа необоснованными, поскольку, как указано выше, дело о возбуждении процедуры банкротства прекращено.

В отношении довода налогового органа о том, что сокращение штата превысило 10 % от численности работников, судом установлено следующее.

Судом принимаются пояснения заявителя о том, что в период самоизоляции и не рабочих дней общество не уволило ни одного сотрудника по инициативе работодателя.

Согласно отчета по форме СЗВ-М (сведения о застрахованных лицах) количество работников в марте составляет 228 человек, в апреле 211 человек, что составляет 92,54% от количества работников в марте.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, суд считает действие налогового органа, выразившиеся в отказе в предоставлении мер государственной поддержки, необоснованными.

По положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина.

Ввиду удовлетворения требований заявителя в полном объеме судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на Инспекцию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Признать действия ИФНС России № 14 по г. Москве в отношении Общества с ограниченной ответственностью  "ТАМОЖЕННО ТРАНСПОРТНЫЙ ТЕРМИНАЛ" выразившиеся в направлении сообщения от 01.06.2020 года №599397 об отказе в предоставлении мер поддержки незаконными, не соответствующими действующему законодательству РФ. 

Взыскать с ИФНС России № 14 по г. Москве в пользу Общества с ограниченной ответственностью  "ТАМОЖЕННО ТРАНСПОРТНЫЙ ТЕРМИНАЛ" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Паршукова