Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Тамбов

«28» марта 2022 года                                                                            Дело №А64-6801/2021

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2022 года

 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Петровой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Болтышевой Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело № А64-6801/2021

по исковому заявлению 

Акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Тамбов 

к обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Руспак» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Тамбов

о взыскании денежных средств

при участии судебном заседании: 

от истца: ФИО1, представитель, доверенность №68 от 22.10.2020;

от ответчика: ФИО2, представитель, доверенность от 28.04.2021;

Отводов не заявлено.

установил:

Акционерное общество «Тамбовские коммунальные системы» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Руспак» о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 230 105,88 руб. за период с 01.07.2020 по 31.05.2021; неустойки (пени) в размере 25 948,86 руб. за период с 01.07.2020 по 31.05.2021, а начиная с 01.06.2021 по день фактического исполнения обязательств по оплате долга; расходов по оплате госпошлины.

Представитель истца в ходе судебного разбирательства неоднократно уточнял исковые требования.

Заявлением об уточнении исковых требований от 09.03.2022 просит взыскать задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 230 105,88 руб. за период с 01.07.2020 по 31.05.2021; неустойку (пени) в размере 60 743,52 руб. за период с 11.08.2020 по 10.03.2022, а начиная с 11.03.2022 по день фактического исполнения обязательств по оплате долга.

Определением суда от 30.08.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

21.09.2021 ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Определением суда от 18.10.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Как следует из материалов дела, между ОА «Тамбовские коммунальные системы» и ООО Производственная компания «Руспак» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №4225 от 01.12.2017.

Форма договора является типовой и утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645.

В соответствии с п. 1 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее организация ВКХ) обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку, сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу п. 8 договора расчетный период равен 1 календарному месяцу, Абонент оплачивает оказанные услуги водоотведения в полном объеме до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Согласно подпункту «с» пункта 12 Договора организация ВКХ осуществляет контроль за соблюдением абонентов режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктами «д» и «е» пункта 14 Договора на Абонента возложена обязанность соблюдать установленные ему условия и режимы потребления холодной воды и режим водоотведения проводить оплату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

Согласно пункту 31 Договора сведения о нормативах допустимых сбросов абонента (лимитах на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указываются по формуле согласно приложению № 7.

За период 01.07.2020 по 31.05.2021 ответчику были выставлены следующие платежные документы: Акт №ВВ008452 от 28.02.2021, счет-фактура №ВВ008762 от 28.02.2021, счет №ВВ008452 от 28.02.2021; Акт №ВВ017674 от 30.04.2021, счет-фактура №ВВ019234 от 30.04.2021, счет №ВВ017674 от 30.04.2021; Акт №ФЛВ30071 от 30.09.2020, счет-фактура №ФЛВ33168 от 30.09.2020, счет №ФЛВ30071 от 30.09.2020; Акт №ВВ008437 от 30.11.2020, счет-фактура №ВВ008843 от 30.11.2020, счет №ВВ008437 от 30.11.2020; Акт №ВВ003841 от 31.01.2021, счет-фактура №ВВ003771 от 31.01.2021, счет №ВВ003841 от 31.01.2021; Акт №ВВ013058 от 31.03.2021, счет-фактура №ВВ013899 от 31.03.2021, счет №ВВ013058 от 31.03.2021; Акт №ВВ022338 от 31.05.2021, счет-фактура №ВВ024427 от 31.05.2021, счет №ВВ022338 от 31.05.2021; Акт №ФЛВ20889 от 31.07.2020, счет-фактура №ФЛВ23179 от 31.07.2020, счет №20889 от 31.07.2020; Акт №ФЛВ25443 от 31.08.2020, счет-фактура №ФЛВ28145 от 31.08.2020, счет №ФЛВ25443 от 31.08.2020; Акт №ВВ003842 от 31.10.2020, счет-фактура №ВВ003778 от 31.10.2020, счет №ВВ003842 от 31.10.2020; Акт №ВВ013065 от 31.12.2020, счет-фактура №ВВ013965 от 31.12.2020, счет №ВВ013068 от 31.12.2020 на общую сумму 230 105,88 руб.

Акты, выставленные по договору водоснабжения и водоотведения, приняты и утверждены ответчиком, что подтверждает объемы оказанных услуг, объемы выставленные за ПДК и НВС.

В соответствии с п. 30 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной срок суммы за каждый день  просрочки,  начиная  со  следующего дня  после дня  наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответчику на сумму задолженности была начислена неустойка в размере 25 948,86 руб. за период с 01.07.2020 по 31.05.2021.

По смыслу ст.ст. 330, 395 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки или иных процентов по день фактического исполнения обязательства (Постановление Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 №22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта»).

Ответчику была направлена претензия с требованием оплатить задолженность, однако, по настоящее время задолженность в добровольном порядке не оплачена.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Представитель истца в порядке ст. 49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении исковых требований, о приобщении к делу фотографий к акту осмотра.

Представитель ответчика не возражал против принятия уточнения исковых требований, приобщения фотографий.

Суд принял к производству уточненные исковые требования. Фотографии к акту осмотра приобщил к делу.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Представитель истца исковые требования с учетом уточнения поддержал.

Представитель ответчика уточненные исковые требования не признал, ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заседании для предоставления дополнительных документов.

Представитель истца не возражал.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 17.03.2022 до 14 час. 30 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал, ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заседании.

Представитель истца не возражал.

В силу п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" перерыв в судебном заседании может объявляться неоднократно. Продолжительность каждого перерыва судебного заседания не должна превышать пяти дней (статья 163 АПК РФ). По смыслу части 3 статьи 152 АПК РФ срок, на который был объявлен перерыв судебного заседания, включается в срок рассмотрения дела. В соответствии с частью 3 статьи 113 АПК РФ в срок перерыва не включаются нерабочие дни.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 23.03.2022 до 15 час. 00 мин.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца после перерыва поддержал уточненные исковые требования, ходатайствовал о приобщении распечатки с сайта ответчика.

Представитель ответчика не признал исковые требования по мотивам, изложенным в отзыве, ходатайствовал о приобщении договора №2511-Т от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению. 

При этом суд руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Исходя из правил, установленных в ст. 307, 309 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются согласно правилам ст.310 ГК РФ. 

В данном случае обязательства сторон установлены договором холодного водоснабжения и водоотведения №4225 от 01.12.2017.

В соответствии со ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Ч. 1 и 2 ст. 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Ч. 3 ст.539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Положения данной нормы применяются и к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (ст.548 ГК РФ). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ст. 548 ГК РФ).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В силу части 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 предусмотрено, что абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В подпункте "ж" пункта 35 Правил №644 предусмотрено, что абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Подпунктом "г" пункта 36 Правил №644 установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пунктом 118 Правил №644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими правилами.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 №728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" внесены изменения в Правила № 644.

Пунктом 119 Правил №644 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 №728, действующей на период спорных правоотношений, предусмотрено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130(3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Согласно указанному постановлению Правительства п. 123(4) Правил №644 также изложен в новой редакции: для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = К x Т x Qпр1, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5); Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб. / куб. метр); Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае, если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае, если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил.

Таким образом, из содержания пункта 123(4) Правил №644 следует, что законодатель предусмотрел упрощенный порядок определения платы за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения для категории абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил №644, чья основная хозяйственная деятельность независимо от объема сбросов (в том числе среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых суммарно по всем канализационным выпускам меньше 30 куб. в сутки) в централизованную канализационную систему является заведомо опасной в связи с концентрацией в данных сбросах химических веществ и соединений, потенциально превышающих установленные нормативы и неблагоприятно воздействующих на систему канализационных сетей.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 09.11.2020 №44934-ИА/04 разъяснило, что порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123(4) Правил №644, связан с невозможностью или затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод в случаях, указанных в пункте 123(4) Правила №644. При этом негативное воздействие фактически оказывается всеми абонентами.

Аналогичный упрощенный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен пунктом 203 Правил №644.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 №728 Правила №644 дополнены разделом XV «Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, порядок взимания указанной платы, а также порядок уменьшения указанной платы на величину фактически произведенных абонентом затрат на реализацию мероприятий по обеспечению предотвращения превышения нормативов состава сточных вод, включенных в план снижения сбросов».

В силу п.203 Правил №644 (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 №728) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) определяется по формуле: П норм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В случае, если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, сверх установленных нормативов состава сточных вод, определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 195 Правил №644 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 №728) расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, сверх установленных нормативов состава сточных вод, производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, а в случаях непредставления декларации, и случаях, предусмотренных пунктами 130 - 130(3) и 198 настоящих Правил - на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

Судом установлено, что между ОА «Тамбовские коммунальные системы» и ООО Производственная компания «Руспак» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения №4225 от 01.12.2017, что не оспаривалось сторонами.

В соответствии с п. 1 договора организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее организация ВКХ) обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку, сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования к составу и свойствам сточных вод установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности согласно приложению №1 (п. 2 договора).

Согласно п. 8 договора расчетный период равен 1 календарному месяцу, Абонент оплачивает оказанные услуги водоотведения в полном объеме до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В силу подпунктов «п», «р», «с» пункта 12 Договора организация ВКХ обязана требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; осуществлять контроль за соблюдением абонентов режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктами «д», «е», «т» пункта 14 Договора на Абонента возложена обязанность соблюдать установленные ему условия и режимы потребления холодной воды и режим водоотведения, производить оплату по настоящему Договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящим Договором, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред, причиненный водному объекту; соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

В силу п.17 сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно приложению №4.

В соответствии с п. 27 договора Абонент имеет право в любое время в течение срока действия настоящего Договора самостоятельно отобрать пробы холодной (питьевой) воды для проведения лабораторного анализа ее качества и направить их для лабораторных испытаний в организации, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Отбор проб холодной (питьевой) воды, в том числе отбор параллельных проб, должен производиться в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Абонент обязан известить организацию водопроводно-канализационного хозяйства о времени и месте отбора проб холодной (питьевой) воды не позднее 3 суток до проведения отбора.

П. 30 установлено, что нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организация водопроводно-канализационного хозяйства уведомляет абонента об утверждении уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления поселения и (или) городского округа нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в течение 5 рабочих дней со дня получения такой информации от уполномоченных органов исполнительной власти и (или) органов местного самоуправления. Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента, указываются по форме согласно приложению № 6.

Согласно пункту 31 договора сведения о нормативах допустимых сбросов абонента (лимитах на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указываются по формуле согласно приложению № 7.

Истец в период с 01.07.2020 по 31.05.2021 оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению, что подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается (Т., л.д. 49-59).

За период 01.07.2020 по 31.05.2021 ответчику посредством электронного документооборота были выставлены следующие платежные документы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, сверх установленных нормативов: Акт №ВВ008452 от 28.02.2021, счет-фактура №ВВ008762 от 28.02.2021, счет №ВВ008452 от 28.02.2021; Акт №ВВ017674 от 30.04.2021, счет-фактура №ВВ019234 от 30.04.2021, счет №ВВ017674 от 30.04.2021; Акт №ФЛВ30071 от 30.09.2020, счет-фактура №ФЛВ33168 от 30.09.2020, счет №ФЛВ30071 от 30.09.2020; Акт №ВВ008437 от 30.11.2020, счет-фактура №ВВ008843 от 30.11.2020, счет №ВВ008437 от 30.11.2020; Акт №ВВ003841 от 31.01.2021, счет-фактура №ВВ003771 от 31.01.2021, счет №ВВ003841 от 31.01.2021; Акт №ВВ013058 от 31.03.2021, счет-фактура №ВВ013899 от 31.03.2021, счет №ВВ013058 от 31.03.2021; Акт №ВВ022338 от 31.05.2021, счет-фактура №ВВ024427 от 31.05.2021, счет №ВВ022338 от 31.05.2021; Акт №ФЛВ20889 от 31.07.2020, счет-фактура №ФЛВ23179 от 31.07.2020, счет №20889 от 31.07.2020; Акт №ФЛВ25443 от 31.08.2020, счет-фактура №ФЛВ28145 от 31.08.2020, счет №ФЛВ25443 от 31.08.2020; Акт №ВВ003842 от 31.10.2020, счет-фактура №ВВ003778 от 31.10.2020, счет №ВВ003842 от 31.10.2020; Акт №ВВ013065 от 31.12.2020, счет-фактура №ВВ013965 от 31.12.2020, счет №ВВ013068 от 31.12.2020 на общую сумму 230 105,88 руб. (Т. 1, л.д. 65-97).

Следовательно, истец выполнил свою обязанность по направлению документов в адрес ответчика, что подтверждается отметками оператора ЭДО в рамках заключенного между истцом и ответчиком Соглашения об электронном документообороте от 02.07.2018 (Т.1, л.д. 47-48).

Указанные выше акты приняты ответчиком, что подтверждает объемы оказанных услуг, объемы, выставленные за ПДК и НВС.

Кроме того, акты №ФЛВ20889 от 31.07.2020, №ФЛВ25443 от 31.08.2020, счет-фактуры №ФЛВ23179 от 31.07.2020, № ФЛВ28145 от 31.08.2020, счета на оплату № ФЛВ20889 от 31.07.2020, № ФЛВ25443 от 31.08.2020 утверждены ответчиком (Т.1, л.д. 86-91), т.е. подписаны.

Из представленных истцом в материалы дела судом установлено, что объем сбрасываемых сточных вод с объектов абонента за период с июля 2020 года по май 2021 года составляет менее 30 куб. м в сутки. При таких обстоятельствах суд приходит к обоснованному выводу о том, что истцом правомерно в соответствии с пунктом 123(4) Правил №644 абоненту предъявлена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, рассчитанная в соответствии с формулой, содержащейся в пункте 123(4) Правил №644.

В ходе судебного разбирательства по определению суда от 26.01.2022 сторонами совместно проведено обследование помещений абонента с применением фото (Т.2, л.д. 108-117). Согласно подписанному сторонами акту от 04.02.2022 (Т.2, л.д. 98-99) в ходе осмотра установлено, в офисном здании находятся санузлы, душевая. В производственном помещении по всему периметру располагаются рулоны готовой продукции, также заготовки гофрокартона, стоят производственные станки для изготовления гофротары. Для осуществления варки клея установлен насос для забора воды, сухой остаток клея вывозится с производства. От варки клея присутствует пароиспарение в цех, часть воды впитывается в гофрокартон. Имеется прибор учета (потребления воды) в исправном состоянии. Канализация на производстве не зафиксирована, выходит с производства на уличный колодец.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены распечатки с официального сайта ответчика, согласно которым ответчик оказывает услуги по хранению складского запаса и нанесению логотипа и другой информации, а также 3-х цветной флексопечати на гофроящиках и гофролотках. Доказательств опровержения указанной информации со стороны ответчика не имеется в материалах дела.

Ответчиком схема по размещению мест для отбора проб в соответствии с положениями подпункта «е» пункта 17 Правил № 644 не представлялась.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что ответчик является абонентом, подпадающим под действие пункта 203 Правил № 644.

Суд считает необходимым отметить, что из смысла пункта 123(4) Правил №644 следует, что расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ для специально выделенной категории абонентов определяется расчетным методом без осуществления контроля и использования результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Целью такого регулирования было введение для отдельных абонентов, осуществляющих сброс незначительных объемов сточных вод, состав которых объективно связан с негативным воздействием на централизованную систему водоотведения, упрощенного порядка исчисления платы за указанное воздействие.

Действующая же редакция указанного пункта не предполагает учета вида деятельности абонента, то есть вводит общую презумпцию того, что любой абонент, сбрасывающий стоки в малом объеме, оказывает негативное воздействие на ЦСВ и обязан вносить за это плату.

При этом Правилами №644 в последнем абзаце пункта 123(4) предусмотрен механизм выхода из указанной презумпции в трех случаях: 1) фиксация организацией ВКХ в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728, сброса абонентом сточных вод, содержащих недопустимые в них вещества или загрязняющие вещества с превышением предельно допустимых концентраций; 2) осуществление организацией ВКХ отбора проб сточных вод абонента; 3) принятие организацией ВКХ декларации в отношении объектов водоотведения абонента.

Исходя из основополагающего принципа равенства участников гражданских правоотношений (ч. 1 статьи 1 ГК РФ), в опровержение презумпции, содержащейся в пункте 123(4) Правил №644, абонент вправе представить организации ВКХ результаты исследования состава сточных вод, проведенного аккредитованной лабораторией, либо обратиться в организацию ВКХ с требованием об отборе проб его стоков для проведения подобного исследования в соответствии с Правилами № 728.

Действуя добросовестно согласно стандарту, описанному в ч. 3 ст.307 ГК РФ, организация ВКХ обязана провести исследование либо принять исследование, проведенное аккредитованной лабораторией по инициативе абонента и, если его результатами подтвердится отсутствие вредных для ЦСВ веществ в стоках, освободить абонента от внесения платы.

Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2020 №АКПИ20-722 вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта «б» пункта 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 №728.

Указанным решением отмечается, что положения Правил №644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п.123(4) Правил №644 либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента.

С учетом изложенного, отмечено, что если абоненту была начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с п.123(4) Правил №644, однако абонентом на момент начисления платы не была обеспечена возможность отбора проб в соответствии с требованиями Правил №728 и, при этом, не представлена абонентом корректно заполненная декларация, либо если был произведен отбор проб сточных вод, то организация, осуществляющая водоотведение, обязана произвести перерасчет платы в соответствии с п.123 Правил №644.

При этом само по себе начисление организацией водопроводно-канализационного хозяйства абоненту платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в строгом соответствии с положениями Правил №644 (в том числе по п.123(4) Правил №644), не является нарушением антимонопольного законодательства.

Ответчик не подавал информацию о возможных местах, отбора проб, сам отбор проб не проводил, декларация ответчиком не заполнялись и не подавались. Оснований к понуждению организации ВКХ к проведению отбора проб или возложению бремени доказывания негативного воздействия ответчиком на ЦСВ, в такой ситуации не имеется.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Расчет истца проверен судом, расчет арифметически верный.

Арифметическая составляющая расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод ответчиком не оспорена (ст. 9, 65 АПК РФ).

Ответчик не представил доказательств оплаты 230 105,88 руб. в полном объеме или частично.

На основании изложенного, требования истца о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения №4225 от 01.12.2017 за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 230 105,88 руб. за период с 01.07.2020 по 31.05.2021 законны и обоснованны.

Согласно ч.3 ст.401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательства по своевременной и в полном объёме оплате истец начислил ответчику неустойку.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права. 

В силу части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения кредитору потерь, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (ч.1 ст. 332 ГК РФ).

В соответствии с п. 30 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня  наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответчику на сумму задолженности была начислена неустойка в размере 60 743,52 руб. за период с 11.08.2020 по 10.03.2022 (согласно уточнениям от 09.03.2022).

Расчет пени судом проверен, арифметически верен, ответчиком не оспорен.

Доказательств, подтверждающих оплату пени в полном объеме, ответчик не представил.

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

По смыслу названной нормы основанием для снижения размера взыскиваемой неустойки является несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, уменьшение неустойки является правом, а не обязанностью суда, а наличие оснований для снижения и определения критериев соразмерности определяется судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. 

В соответствии с п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственное нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явно несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст.333 ГК РФ).

В силу п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно п. 72 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 заявление ответчика о применении положений статьи 333 ГК РФ может быть сделано исключительно при рассмотрении дела судом первой инстанции или судом апелляционной инстанции в случае, если он перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В силу п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитор; возлагается на ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Однако, как следует из материалов дела, ответчиком ходатайства о снижении размера неустойки не заявлено, доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушенного обязательства, не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

Кроме того, истцом заявлено о взыскании с ответчика неустойки, рассчитанной в соответствии с п. 30 Правил №644 по ставке 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за период с 11.03.2022 по день фактической оплаты суммы задолженности.

Как разъясняется в п.65 постановления Пленума ВС РФ №7 от 24.03.2016 по смыслу ст. 330 Гражданского кодекса РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчёт суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями.

Суд установил, что требование истца о начислении неустойки 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за период с 11.03.2022 по день фактической уплаты основного долга от суммы долга за каждый день просрочки законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв. По мнению ответчика, он не осуществляет негативного воздействия на работу системы водоотведения и не осуществляет сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод. Основными видами деятельности ООО ПК «Руспак» согласно выписке из ЕГРЮЛ являются: производство гофрированной бумаги и картона, бумажной и картонной тары; производство бумажных изделий хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического назначения; производство прочих изделий из бумаги и картона; торговля оптовая бумагой и картоном, следовательно, не подпадают под действие п. 203 правил №644. Пояснил, что производственная деятельность ООО «ПК «Руспак» состоит из следующих этапов: обществом приобретается бумага в рулонах, с помощью гофропресса и крахмального клея она склеивается в трехслойный или пятислойный гофрокартон, приобретая вид полотна форматом 2100 мм. Далее режется на форматы (заготовки) складируется на поддоны и отвозится на линию по производству гофроящиков, склеивается, складывается в упаковки по 20 шт., складывается на поддоны и обвязывается стрейч пленкой, затем происходит загрузка на погрузчик. Погрузчиком загружается в автомобили и отправляется клиенту. Сухой остаток клея вывозится с производства. В подтверждение своих доводов представил договоры на поставку со своими клиентами, а также договор №2511-Т от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с ТКО. Считает ссылку истца на одно лишь Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №644 несостоятельной, в связи с тем, что необходимо исследовать деятельность конкретного предприятия. Кроме того, акты оказанных услуг, счета за негативное воздействие на работу системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод не принимал и не подписывал, поскольку не согласен с начислениями. О своем несогласии уведомлял истца письмом №230 от 24.09.2020.

Доводы ответчика опровергаются материалами дела, ввиду чего суд считает их необоснованными.

Как было судом установлено выше и не оспаривалось сторонами, между истцом и ответчиком заключено Соглашение об электронном документообороте от 02.07.2018 (Т.1, л.д. 47-48).

П. 2.1.2 соглашения ответчик обязуется в течение 3 рабочих дней с момента получения от истца документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, указанных в п. 1.1 соглашения, вернуть истцу акт выполненных работ (услуг) или письменный мотивированный отказ, подписанный ЭЦП потребителя (ответчика) и подтвержденный оператором ЭДО. Акт выполненных работ (услуг) считается полученным истцом, если ему поступило соответствующее подтверждение оператора ЭДО, подписанное ЭЦП потребителя (ответчика).

В соответствии с п. 2.3.1 в случае, если в течение 5 рабочих дней с момента предъявления потребителю (ответчику) документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, потребитель письменно не заявит истцу о своих возражениях по объему оказанных услуг и сумме платежа по счету, истец считает работы (услуги) полностью выполненными и вправе в одностороннем порядке подписать акт выполненных работ (услуг), который будет являться основанием для взаимных расчетов и освобождением от дальнейших претензий к качеству и полноте оказанных работ (услуг).

Ответчиком акты №ФЛВ20889 от 31.07.2020, №ФЛВ25443 от 31.08.2020, счет-фактуры №ФЛВ23179 от 31.07.2020, № ФЛВ28145 от 31.08.2020, счета на оплату № ФЛВ20889 от 31.07.2020, № ФЛВ25443 от 31.08.2020 были получены и утверждены им (Т.1, л.д. 86-91).

Остальные направляемые истцом документы в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответчик не подписал в установленном соглашением порядке, письменный мотивированный отказ в электронном виде, подписанный ЭЦП, в адрес истца не направил. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств направления в адрес истца замечаний по полученным актам, они, в соответствии с п. 2.3.1 соглашения, считаются принятыми ответчиком, а работы (услуги) за спорный период – оказанными истцом надлежащим образом. На основании изложенного, письмо ответчика №230 от 24.09.2020 не является доказательством мотивированного отказа, подписанного ЭЦП ответчика, поскольку противоречит условиям подписанного сторонами Соглашение об электронном документообороте от 02.07.2018.

Кроме того, п. 10 договора холодного водоснабжения и водоотведения №4225 от 01.12.2017 предусмотрена сверка расчетов. Сверка расчетов по настоящему Договору проводится между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом не реже 1 раза в год, а также по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по настоящему Договору, уведомляет другую сторону о дате ее проведения, не менее чем за 5 рабочих дней до дня ее проведения. В случае неявки стороны в указанный срок для проведения сверки расчетов сторона, инициирующая проведение сверки расчетов по Договору, составляет и направляет в адрес другой стороны акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма телекоммуникационная сеть "Интернет"), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае подписание акта сверки расчетов осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня его получения. В случае неполучения ответа в течение более 10 рабочих дней после направления стороне акт сверки расчетов считается признанным (согласованным) обеими сторонами. Данным правом ответчик также не воспользовался.

В акте осмотра от 04.02.2022 стороны подтвердили, что производственное помещение абонента используется, в том числе для осуществления деятельности по складированию и хранению как заготовок гофрокартона, так и готовой продукции, для дальнейшей ее реализации неопределенному кругу лиц с целью извлечения прибыли, что фактически не отрицается истцом (представлены договоры на поставку с клиентами). Деятельность по складированию и хранению относится к видам деятельности, указанным в пункте 203 Правил № 644.

Кроме того, на официальном сайте ответчика потребителям предлагаются услуги по нанесению логотипа и другой информации, а также 3-х цветной флексопечати на гофроящиках и гофролотках.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что осуществление на объекте ответчика видов деятельности, подпадающих под диспозицию пункта 203 Правил № 644, подтверждено.

При этом, суд отмечает, что осуществление на объекте ответчика и иных видов деятельности применение пункта 203 Правил №644 не исключает. Конструкция указанной правовой нормы не ставит в зависимость возможность начисления платы от наличия иных видов деятельности, не указанных в норме.

Согласно разъяснениям Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ 11.12.2019 №47904-СН/04, для применения п.123(4) Правил №644 в ранее действовавшей редакции достаточно, чтобы на объекте абонента осуществлялся хотя бы один из перечисленных в пункте видов деятельности, осуществление абонентами иных видов деятельности, применение п.123(4) Правил №644 не исключает.

Поскольку в пункте 203 Правил №644 имеются нормы, аналогичные ранее действовавшей редакции пункта 123(4) как в части видов деятельности, так и в части указания на расчет платы с объекта абонента, Позиция Минстроя Российской Федерации применима к пункту 203 Правил № 644.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.06.2021 №23350-ИФ/04, плата в соответствии с пунктом 203 Правил №644 может взиматься вне зависимости от вида осуществляемой на объекте деятельности с объектов абонентов со сбросом сточных вод более 30 куб. метров в сутки при отсутствии физической возможности отбора проб сточных вод с объекта абонента отдельно от сточных вод иных абонентов или с объектов абонентов, с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения, либо с объектов абонентов со сбросом сточных вод менее 30 куб. метров в сутки, но при обязательном условии использования данного объекта абонента в целях осуществления определенных ("вредных") видов деятельности.

Материалами дела подтверждается, что ответчиком в спорный период велась деятельность (без указания соответствующего вида экономической деятельности в государственном реестре), которая относится к "вредным".

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии со ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно ст.66 АПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст.9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу. 

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Руспак» (

<

...>, литер Б, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовские коммунальные системы» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по договору холодного водоснабжения и воотведения №4225 от 01.12.2017 за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в размере 230 105,88 руб. за период с 01.07.2020 по 31.05.2021, неустойку (пени) в размере 60 743,52 руб. за период с 11.08.2020 по 10.03.2022, а начиная с 11.03.2022 по день фактического исполнения обязательств по оплате долга, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7 602 руб.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Производственная компания «Руспак» (

<

...>, литер Б, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1215 руб.

3. Возвратить истцу государственную пошлину в сумме 429,9 руб., уплаченную по платежному поручению №2136 от 27.07.2021. Выдать справку на возврат государственной пошлины.

4. По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

5. Налоговому органу выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда www.19aac.ru или Арбитражного суда Центрального округа.

 

Судья                                                                                                          Петрова Е.В.