АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-5540/2020

25 ноября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 25 ноября 2020 года, полный текст изготовлен 25 ноября 2020 года.

В заседании объявлялся перерыв с 23 до 25 ноября 2020 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Новгородской области в составе:

судьи  Куземы А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к  акционерному обществу «Цемент» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об установлении сервитута,

третье лицо: Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области,

при участии

от истца – представитель ФИО2;

от ответчика – не явился; 

от третьего лица – не явился,

установил:

Публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее по тексту – Компания) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Цемент» (далее по тексту - Общество) об установлении сервитута на земельный участок, принадлежащий Обществу на праве собственности с кадастровым номером 53:20:0801201:228, общей площадью 789 091 +/- 888 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Новгородская область, Чудовский район, Успенское сельское поселение, в пользу Компании для обеспечения прохода, проезда к земельному участку с кадастровым номером 53:20:0801201:144, принадлежащему Компании, расположенному по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Новгородская область, Чудовский район, Успенское сельское поселение (земельный участок расположен с северо-западной части кадастрового квартала), в виде участка земли общей площадью 9 839 кв.м., сроком на 49 лет и стоимостью сервитута в год в размере 21 572 руб. 50 коп., с единоразовым платежом за 49 лет в размере 1 057 052 руб. 50 коп.

Определением от 02.11.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Новгородской области (далее по тексту – Отделение).

Представитель Компании в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил, ходатайств не заявлял.

Отделение в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без его участия. 

На основании статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) арбитражный суд считает ответчика и третье лицо надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела и согласно статье 156 АПК РФ возможным рассмотрение дела в отсутствие их представителей по имеющимся в деле материалам.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Компании принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 53:20:0801201:144, расположенный по адресу: Новгородская область, Чудовский район, Успенское сельское поселение, в северо-западной части кадастрового квартала, что подтверждается договором купли-продажи земельного участка от 26.03.2013 и свидетельством о государственной регистрации права от 16.05.2012.

В 2013 году Компанией разработана и утверждена проектная документация  «Строительство ПС (подстанции) 330 кВ Ручей с заходами ВЛ 330 кВ», получившая положительное заключение государственной экспертизы.

Обществу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 53:20:0801201:228, расположенный по адресу: Новгородская область, Чудовский район, Успенское сельское поселение, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Арбитражный суд Новгородской области решением от 24.05.2016 по делу № А44-481/2016, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.09.2016, установил для Компании частный сервитут сроком на 49 лет на часть земельного участка площадью 5 258,06 кв.м. с кадастровым номером 53:20:08011201:228, расположенного по адресу: Новгородская область, Чудовский район, Успенское сельское поселение, принадлежащий Обществу для обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 53:20:0801201:144, принадлежащему Компании и находящемуся по адресу: Новгородская область, Чудовский район, Успенское сельское поселение, в северо-западной части кадастрового квартала.

Указанным решением суд также установил для Компании частный сервитут сроком на 3 года на часть земельного участка площадью 19 554,34 кв.м. с кадастровым номером 53:20:08011201:228, расположенного по адресу: Новгородская область, Чудовский район, Успенское сельское поселение, принадлежащий Обществу, для обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 53:20:0801201:144, принадлежащему Компании и находящемуся по адресу: Новгородская область, Чудовский район, Успенское сельское поселение, в северо-западной части кадастрового квартала.

Из материалов дела усматривается, что приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2020 № 231 об утверждении документации по планировке территории для размещения объектов энергетики федерального значения «ПС 330 кВ Ручей; ВЛ 330 кВ Ленинградская – Ручей; ВЛ 330 кВ Ручей - Чудово» утверждена документация по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории для размещения объектов энергетики федерального значения «ПС 330 кВ Ручей; ВЛ 330 кВ Ленинградская – Ручей; ВЛ 330 кВ Ручей - Чудово».

Согласно технической документации, для того, чтобы истцу производить строительно-монтажные работы, других способов обеспечения прохода, проезда к земельному участку, на котором строится объект, кроме как через земельный участок с кадастровым номером 53:20:0801201:228 не имеется. 

Как указано выше, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником указанного земельного участка является Общество, собственником соседнего земельного участка с кадастровым номером 53:20:0801201:144 является Компания.

Иным способом, кроме как установление сервитута, оформить право Компании на земельный участок, необходимый для прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 53:20:0801201:144, не представляется возможным.

С целью оформления земельно-правовых отношений и необходимостью завершения строительства подстанции письмом от 11.08.2020 за №  Ц7/1/1602 Компания обратилась к Обществу с просьбой об оформлении сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером: 53:20:0801201:228, площадью 9 839 кв.м., для обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 53:20:0801201:144, принадлежащему Компании, на срок 49 лет, со ставкой платы 1,5 % от кадастровой стоимости за кв.м. в год. К указанному письму были приложены проект соглашения о сервитуте, границы зоны действия сервитута с обозначением на схеме земельного участка.

До настоящего времени соглашения между истцом и ответчиком об установлении сервитута не достигнуто, что явилось основанием для обращения Компании в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно статье 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ограничение права собственности возможно только в случаях и в порядке, установленном законом.

В силу пункта 1 статьи 274 ГК РФ собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Согласно статье 23 ЗК РФ сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

 Пунктом 3 статьи 274 ГК РФ предусмотрено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что сервитут может быть установлен судом в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости.

Поскольку сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, при определении содержания этого права и его условий суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право (статья 216 ГК РФ), обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего земельного участка.

Как разъяснено в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 № 11248/11, условиями для установления сервитута в судебном порядке является выявленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим земельным участком.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 53:20:0801201:144, принадлежащий на праве собственности истцу, является смежным с земельным участком с кадастровым номером 53:20:0801201:228, принадлежащий ответчику.

Проектом планировки и проектом межевания территории для размещения объектов энергетики федерального значения «ПС 330 кВ Ручей» «ВЛ 330 кВ Ленинградская – Ручей» «ВЛ 330 кВ Ручей - Чудово» обоснован проход и проезд к земельному участку 53:20:0801201:144 для осуществления строительства подстанции, и рекомендовано осуществление прохода и проезда через земельный участок с кадастровым номером 53:20:0801201:228.

 Конкретный размер сервитута определен истцом посредством установления определенных точек, имеющих координаты в системе МСК 53 (зона-2).   

При указанном варианте доступа к земельному участку истца не потребуется организации подъезда ввиду его фактического существования в настоящее время.

Данный вариант прохода, проезда не требует каких-либо финансовых вложений, демонтажа объектов Общества и является наименее обременительным для земельного участка. Доказательств, свидетельствующих о создании препятствий ответчиком в пользовании своим земельным участком, суду не представлено.

Учитывая, что в течение длительного времени, предшествовавшего обращению истца с требованием в суд об установлении сервитута на спорный земельный участок, проход и проезд к его земельному участку осуществлялся по земельному участку  ответчика, а также принимая во внимание отсутствие сведений о существовании иных подходов и подъездов к земельному участку, суд считает, что требования Компании являются обоснованными.

Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Аналогичная норма предусмотрена также статьей 23 ЗК РФ (часть 12).

Плата за сервитут может быть соразмерна материальной выгоде, которую могло получить это лицо, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (например, возможной выгоде от предоставления части участка, используемого для проезда и прохода, в аренду третьим лицам). На размер платы за сервитут влияют также характер и интенсивность использования земельного участка лицом, в интересах которого установлен сервитут.

Со стороны ответчика встречные требования об установлении соразмерной платы не заявлены.

Истец предлагает установить плату за сервитут в размере 1,5 % от кадастровой стоимости земельного участка, что составит 146,17 руб. за 1 кв.м. При размере сервитута равного 9 839 кв.м. размер платы составит в пользу Общества 21 572 руб. 50 коп. в год.

Данный размер платы рассчитан истцом по аналогии с установленными Приказом Минэкономразвития РФ от 22.09.2011 № 507 «Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей)» ставками арендной платы в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей), либо занятые такими объектами.

Возражений со стороны ответчика по размеру платы суду не представлено.  

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Общество не представило документальных доказательств, обосновывающих свои возражения, в связи с чем несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

Следует отметить, что статья 276 ГК РФ предусматривает право собственника земельного участка требовать в судебном порядке прекращения сервитута в случае невозможности использования в соответствии с целевым назначением земельного участка, обремененного сервитутом.

При изложенных обстоятельствах, требование истца суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании части 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу статьи 110 АПК РФ суд относит расходы по уплате госпошлины на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Установить для публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» сервитут сроком на 49 лет на часть земельного участка площадью 9 839 кв.м. с кадастровым номером 53:20:0801201:228, расположенного по адресу: Новгородская область, Чудовский район, Успенское сельское поселение, принадлежащий акционерному обществу «Цемент» в следующих границах координат точек сервитута (система координат МСК 53 зона 2):

Обозначение характерных

точек границ

Координаты, м

Х

У

1

2

3

53:20:0801201:228/чзу1(1)

1

651629,30

2193984,38

2

651625,12

2193991,10

3

651620,78

2193988,41

4

651617,28

2193986,98

5

651613,62

2193986,00

6

651609,88

2193985,48

7

651292,15

2194282,44

8

651287,81

2194286,04

9

651283,08

2194289,09

10

651278,02

2194291,57

11

651272,70

2194293,43

12

651267,20

2194294,64

13

651261,60

2194295,20

14

651255,96

2194295,09

15

651250,38

2194294,31

16

651244,94

2194292,88

17

651239,70

2194290,81

18

651246,27

2194280,18

19

651245,25

2194282,43

20

651252,76

2194284,73

21

651272,87

2194285,55

22

651278,49

2194282,49

23

651311,44

2194251,11

24

651378,06

2194190,32

25

651602,61

2193980,32

26

651608,83

2193976,90

27

651619,79

2193978,18

1

651629,30

2193984,38

53:20:0801201:228/чзу1(2)

28

651310,37

2194146,06

29

651358,44

2194177,24

30

651366,12

2194187,01

31

651360,82

2194195,54

32

651279,15

2194272,28

33

651268,53

2194278,05

34

651257,86

2194279,60

35

651248,02

2194277,35

36

651253,04

2194269,23

37

651255,78

2194269,89

38

651258,58

2194270,21

39

651274,42

2194264,77

40

651275,08

2194264,18

41

651357,45

2194187,19

42

651305,00

2194154,75

28

651310,37

2194146,06

53:20:0801201:228/чзу1(3)

43

651603,10

2193967,02

44

651388,19

2194171,04

45

651374,07

2194178,24

46

651313,41

2194141,14

47

651318,15

2194133,49

48

651376,37

2194169,50

49

651577,58

2193981,45

50

651578,25

2193978,78

51

651578,59

2193976,05

52

651578,59

2193973,30

53

651578,24

2193970,57

54

651577,56

2193967,91

55

651576,55

2193965,35

56

651575,24

2193962,93

57

651565,51

2193955,96

58

651570,12

2193948,62

59

651596,30

2193962,90

43

651603,10

2193967,02

для обеспечения прохода и проезда к земельному участку с кадастровым номером 53:20:0801201:144, принадлежащему публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» и находящемуся по адресу: Новгородская область, Чудовский район, Успенское сельское поселение, в северо-западной части кадастрового квартала.

2. Определить плату за сервитут в пользу акционерного общества «Цемент» в размере 21 572 руб. 50 коп. в год, с единоразовым платежом за 49 лет в размере 1 057 052 руб. 50 коп.

3. Взыскать с акционерного общества «Цемент» в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

4. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

5. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия.

6. Направить настоящее решение в орган, осуществляющий государственную регистрацию, в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                                                            А.Н. Кузема