АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-574/2022

г. Астрахань

28 июня 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2022года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе  судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания  ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело  по иску ГБУЗ АО «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью  «Клинлюкс» ( ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании неустойки в сумме 21 798 руб. 97 коп. по контракту № 08255000007200002220001 от 02.11.2020г.,

при участии:

от истца: не  явился.

от ответчика: не явился.

 

Истец   обратился  в арбитражный суд с иском к ответчику о взыскании неустойки в сумме 21 798 руб. 97 коп. по контракту № 08255000007200002220001 от 02.11.2020г.

           В судебное заседание не явились представители истца, ответчика, о дате заседания извещены в соответствии с положением ст.123 АПК РФ.

В адрес суда от представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителей истца, ответчика в порядке ст.156 АПК РФ.

Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как  следует из материалов дела, 02  ноября 2020г. между государственным  бюджетным учреждением  здравоохранения Астраханской области  «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой» (заказчик) и Обществом  с ограниченной ответственностью  «Клинлюкс» (поставщик)  заключен  контракт № 08255000007200002220001, согласно которому  поставщик  обязуется  в порядке и сроки, предусмотренные  контрактом, осуществить   поставку  модульного фельдшерско-акушерского пункта  в соответствии со спецификацией (приложение №1 к контракту) и надлежащим образом  оказать услуги по доставке, разгрузке в месте  поставки, сборке, установке, монтажу, наладке, вводу в  эксплуатацию, обучению  правилам  эксплуатации и инструктажу лиц, осуществляющих   использование   обслуживание  товара в соответствии с требованиями  технической и (или)  эксплуатационной документации производителя (изготовителя) товара, а заказчик   обязуется  в порядке и сроки, предусмотренные  контрактом, принять и оплатить  поставленный  товар и надлежащим  образом оказанные услуги. 

Поставка  товара  осуществляется   поставщиком с разгрузкой  с транспортного  средства  по следующим адресам:  

<

...>  

<

...>. 

Согласно пункту  2.2  цена контракта  составляет 5 918 272 руб.

В соответствии с  пунктом  5.1 контракта  поставка товара  осуществляется  поставщиком в место  поставки на условиях, предусмотренных  разделом  1 контракта, в срок с даты  заключения  контракта  в течение 60  календарных дней. Поставщик за пять дней до осуществления  поставки товара  направляет  письменное или по электронной почте в адрес  заказчика  уведомление о времени  поставки товара. 

В срок  поставки входит срок доставки, разгрузки, сборки, установки, монтажа, наладки, ввода  в эксплуатацию, обучения правилам эксплуатации и инструктажа  лиц, осуществляющих  использование и обслуживание  товара в соответствии с требованиями технической  и (или)  эксплуатационной документации производителя (изготовителя) товара (п. 5.1.1). 

В случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункт 10.3  контракта).

Согласно пункту  10.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренного Контрактом,  начиная  со дня, следующего после дня   истечения  установленного контрактом  срока исполнения  обязательства, и устанавливается  контрактом   в размере   одной трехсотой действующей  на  дату уплаты пени ключевой  ставки ЦБ РФ от цены  контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную  объему  обязательств, предусмотренных контрактом и фактически  исполненных  поставщиком.

 ООО «Клинлюкс» 26.12.2020г. направило в адрес  заказчика  письмо  с  просьбой   рассмотреть вопрос об увеличении сроков  поставки  фельдшерско-акушерских пунктов. 

Между сторонами  30.12.2020г. заключено дополнительное соглашение № 1  к контракту от 02.11.2020г. согласно которому  пункт 5.1 изложен в следующей  редакции: поставка товара  осуществляется  поставщиком в место  поставки на условиях, предусмотренных  разделом  1 контракта, в срок с даты  заключения  контракта  в течение 75 календарных дней. Поставщик за пять дней до осуществления  поставки товара  направляет  письменное или по электронной почте в адрес  заказчика  уведомление о времени  поставки товара. 

Пункт 11.1  изложен в следующей редакции:  Контракт  считается  заключенным с момента размещения в единой  информационной системе, подписанного  усиленной  электронной подписью лица, имеющего  право   действовать  от имени  победителя электронного  аукциона  и предоставление таким  победителем обеспечения исполнения  контракта и подписанного  усиленной  электронной подписью лица, имеющего  право действовать от имени заказчика и действует до 15.01.2021г., в части  взаиморасчетов до полного исполнения  обязательств. 

Согласно доводам  искового заявления, ответчик  выполнил условия контракта с нарушением срока, в связи с чем,  начислена неустойка  в сумме 21 798 руб. 97 коп. за период с  02.01.2021г. по 27.0-1.2021г.

Истец считает, что дополнительное соглашение об увеличении сроков поставки  № 1 от 30.12.2020г.  является недействительным, в связи с тем, что  Министерство  финансов Астраханской  области  не согласовало  дополнительное соглашение, о чем было сообщено  поставщику  письмом от 27.01.2021г. № 248. 

Истец также указал, что им ошибочно были подписаны акты приемки-передачи  товара от 12.01.2021г.,  так как по  данным актам  были выявлены   замечания, препятствующие принятию  товара.

С целью  устранения   выявленных замечаний  в адрес поставщика было направлено  письмо   о необходимости  устранения  выявленных замечаний,  препятствующих  принятию  товара, что подтверждается   письмом  от 25.01.2021г. № 215. 

  Приемочной  комиссией истца 27.01.2021г.   были составлены и подписаны внутренние  акты приемки  модульных  фельдшерско-акушерских  пунктов от 27.01.2021г., а также  акты приемки-передачи  товара  от 27.01.2021г.

  Акты от 27.01.2021г. размещены на сайте  единой  информационной системы в сфере закупок.

Таким образом, по мнению истца,  просрочка составляет 26 дней  с 02.01.02021г. по 27.01.2021г. 

 Истец неоднократно направлял в адрес  ответчика  претензии  с требованием  оплатить  пени  в сумме 21 798 руб. 97 коп. 

Поскольку ответчик в добровольном порядке  требования  истца не исполнил, истец обратился в суд с требованиями о взыскании пени.

Оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, доказательства и обстоятельства по делу, суд считает требования истца   обоснованными и подлежащими    удовлетворению частично.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506-522 ГК РФ), а также общие нормы о договоре купли-продажи, если иное не предусмотрено правилами Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 506 ГК РФ, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с  частью 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 5 статья 34 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Согласно пункту  10.3.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренного Контрактом,  начиная  со дня, следующего после дня   истечения  установленного контрактом  срока исполнения  обязательства, и устанавливается  контрактом   в размере   одной трехсотой действующей  на  дату уплаты пени ключевой  ставки ЦБ РФ от цены  контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную  объему  обязательств, предусмотренных контрактом и фактически  исполненных  поставщиком.

В соответствии с  пунктом  5.1 контракта  поставка товара  осуществляется  поставщиком в место  поставки на условиях, предусмотренных  разделом  1 контракта, в срок с даты  заключения  контракта  в течение 60  календарных дней. Поставщик за пять дней до осуществления  поставки товара  направляет  письменное или по электронной почте в адрес  заказчика  уведомление о времени  поставки товара. 

Между сторонами  30.12.2020г. заключено дополнительное соглашение № 1  к контракту от 02.11.2020г. согласно которому  пункт 5.1 изложен в следующей  редакции: поставка товара  осуществляется  поставщиком в место  поставки на условиях, предусмотренных  разделом  1 контракта, в срок с даты  заключения  контракта  в течение 75 календарных дней. Поставщик за пять дней до осуществления  поставки товара  направляет  письменное или по электронной почте в адрес  заказчика  уведомление о времени  поставки товара. 

Пункт 11.1  изложен в следующей редакции:  Контракт  считается  заключенным с момента размещения в единой  информационной системе, подписанного  усиленной  электронной подписью лица, имеющего  право   действовать  от имени  победителя электронного  аукциона  и предоставление таким  победителем обеспечения исполнения  контракта и подписанного  усиленной  электронной подписью лица, имеющего  право действовать от имени заказчика и действует до 15.01.2021г., в части  взаиморасчетов до полного исполнения  обязательств. 

Согласно материалам дела,  контракт размещен  в единой  информационной системе 09.11.2020г. 

Таким образом, с учетом  п.5.1 контракта, товар должен был быть поставлен   до 22.01.2021г. 

Истец считает, что дополнительное соглашение № 1 от 30.12.2020г.  является недействительным и   срок  просрочки необходимо исчислять с 02.01.2021г. 

Суд, считает указанный довод  истца необоснованным по следующим причинам. 

Из материалов дела не следует, что заключенное сторонами дополнительное соглашение № 1 от 30.12.2020г. расторгнуто, либо признано недействительной сделкой.

В силу статьи 166 АПК РФ указанное дополнительное соглашение относится к  оспоримым  сделкам.

Согласно пункту 2 указанной нормы права требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Дополнительное соглашение № 1 от 30.12.2020г.  истцом не было оспорено и судом в установленном порядке не признано недействительным.

Отсутствие согласования со стороны Министерства  финансов Астраханской  области  на заключение   дополнительного соглашения не делает его недействительным.

Таким образом, названное дополнительное соглашение является действительным, а предусмотренные им права и обязанности, в том числе, условие о сроке поставки товара, обязательны для исполнения сторонами. 

Кроме того, согласно п. 5 ст. 166 ГК РФ заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки. 

Истец о недействительности  дополнительного соглашения сообщил ответчику только 27.01.2021г., что следует из письма 27.01.2021г. № 248. 

Таким образом, ответчик на момент поставки товара, руководствовался, в том числе, дополнительным соглашением  от 30.12.2020г. 

С учетом изложенного,  соглашение о продлении сроков  поставки товара содержит сведения, которые позволяли квалифицировать его как доказательство достигнутого сторонами контракта при наличии законных оснований соглашения об изменении существенных условий  контракта либо как доказательство наличия обстоятельств, предусмотренных статьей  506  ГК РФ и исключающих ответственность подрядчика за просрочку  поставки товара  в период до 22.01.2021г. 

Доказательств обратного истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено. 

Ссылка истца на противоречие соглашения действующему законодательству, и на недействительность и невозможность его принятия в качестве изменений к контракту, является необоснованной и не имеет правового значения в силу указанного выше.

Приемочной  комиссией истца 27.01.2021г.   были составлены и подписаны внутренние  акты приемки  модульных  фельдшерско-акушерских  пунктов от 27.01.2021г., а также  акты приемки-передачи  товара  от 27.01.2021г.

  Акты от 27.01.2021г. размещены на сайте  единой  информационной системы в сфере закупок.

Таким образом,    просрочка составляет 5 дней  с 22.01.02021г. по 27.01.2021г. 

Суд, произведя  перерасчет, считает, что неустойка подлежит взысканию за период   с 22.01.02021г. по 27.01.2021г.  в сумме 4 192 руб. 10 коп.

Доводы ответчика, указанные  в отзыве на иск о том, что  акты приемки-передачи между сторонами подписаны 12.01.2021г., в связи с чем,  просрочка отсутствует, суд  считает необоснованным. 

Согласно доводам  истца,   акты приемки-передачи  товара от 12.01.2021г. были подписаны им ошибочно,  так как по  данным актам  были выявлены   замечания, препятствующие принятию  товара.

С целью  устранения   выявленных замечаний  в адрес поставщика было направлено  письмо   о необходимости  устранения  выявленных замечаний,  препятствующих  принятию  товара, что подтверждается   письмом  от 25.01.2021г. № 215. 

Таким образом,   повторное подписание актов обеими сторонами свидетельствует о том, что   акты от 12.01.2021г. недостоверны  и не могут быть приняты в качестве доказательства поставки товара. 

 Довод  ответчика о том, что  в процессе  поставки товара  имелись  не зависящие от ответчика  трудности, препятствующие  проведению  работ, суд  также считает необоснованным. 

Согласно пункту 2 статьи 328 ГК РФ в случае непредставления обязанной стороной обусловленного договором исполнения обязательства либо наличия обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства либо отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. 

Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредставленному исполнению. 

На основании указанной нормы права ответчик был вправе временно приостановить поставку товара или отказаться от нее.  

Материалы дела не содержат доказательств совершения ответчиком указанных действий. 

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью  «Клинлюкс»   ( ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области  «Харабалинская районная больница имени Г.В. Храповой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  неустойку  в сумме 4 192 руб. 10 коп. по контракту № 08255000007200002220001 от 02.11.2020г., а также судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 385 руб. 

В остальной части иска отказать.                                   

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

С.В. Богатыренко