АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-1706/2020

02 сентября 2020 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 02 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Т.А. Ефимовой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Саратовэнерго», город Саратов

к Администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, город Новоузенск,

третьи лица:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги», город Саратов,

Акционерного общества «Облкоммунэнерго», город Саратов,

о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения №64140190000873 от 19.11.2019 года за период с 01.11.2019 года по 30.11.2019 года в сумме 3875 рублей 73 копеек,

при участии:

представителя истца – ФИО2, доверенность от 01.01.2020 года, сроком до 31.12.2020 года, ФИО3, доверенность от 04.03.2020 года, сроком до 31.12.2020 года,

представителя ответчика – не явился,

представителя ПАО «МРСК Волги» - ФИО4, доверенность от 04.06.2019 года, сроком на три года,

представителя АО «Облкоммунэнерго» - ФИО5, доверенность от 06.04.2020 года, сроком на один год,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» к Администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения №64140190000873 от 19.11.2019 года за период с 01.11.2019 года по 30.11.2019 года в сумме 3875 рублей 73 копеек. 

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что в адрес ответчика была отпущена электрическая энергия, однако ответчиком оплата фактически полученной электрической энергии не была произведена в полном объеме, в связи с чем образовалась задолженность, которая послужила основанием для обращения с названными требованиями в суд.

Администрация Новоузенского муниципального района Саратовской области представила отзыв на исковое заявление с указанием своей позиции относительно предъявленных к ней требований. Возражает против удовлетворения иска. 

Изучив представленные документы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как установлено судом, 19.11.2019 года в адрес Администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области была направлена оферта договора энергоснабжения №64140190000873 от 19.11.2019 года, которая до настоящего времени не рассмотрена. Точки поставки электроэнергии, указаны в приложении №7 к указанной оферте: жилые дома, расположенные по адресу: 

<

...>; 

<

...>.

По мнению истца исходя из положений пункта 2 Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», статьи 225 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона РФ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», пункта 6 статьи 14 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» на орган местного самоуправления, как орган власти, возложена обязанность по организации в границах поселения электроснабжения населения, а также обязанность выявлять бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимать их на учет и до перехода к нему права собственности на такие объекты организовывать управление бесхозяйными объектами путем заключения соответствующих договоров.

Из отзыва ответчика следует, что 04.10.2019 года в адрес Администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области поступило письмо начальника Новоузенского клиентского офиса Ершовского МРО ПАО «Саратовэнерго» с требованием принять муниципальную собственность объекты жилищного фонда, а именно жилые дома по адресу: 

<

...>; 

<

...>.

19.11.2019 в адрес ответчика направлена оферта договора энергоснабжения №64140190000873, с приложениями выписок об отсутствии государственной регистрации права собственности в органах Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии на вышеуказанные жилые дома.

20.12.2019 года ответчик направил истцу мотивированный отказ о заключении договора энергоснабжения, согласно которому, жилые помещения, указанные в приложении к письму, в реестре муниципальной собственности не числятся.

Информацией о собственниках Администрация района не располагает, а отсутствие сведений о правообладателях в ЕГРН не означает, что у данных объектов отсутствуют собственники. Права, возникшие до вступления в силу ФЗ №122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» сохраняют свое действие.

В соответствии с пунктом 6 статьи 14 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» от 23.11.2009 №261-ФЗ органы местного самоуправления обязаны выявлять бесхозяйные объекты недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 предусмотрено, что к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства относятся - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. Объекты, указанные в приложении таковыми не являются.

Направленные в адрес администрации Новоузенского муниципального района договора энергоснабжения не являются офертой, поскольку, согласно части 1 статьи 435 Гражданского кодекса РФ, - офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.

Акцепт должен быть полным и безоговорочным.

Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон.

Таким образом, по мнению Администрации, объектами энергоснабжения являются частные жилые дома, имеющие владельцев.

Объем потребленной электроэнергии заявлен истцом за расчетный период – ноябрь 2019 года. 

Для исполнения ответчиком обязательств по оплате поставленной электрической энергии (мощности), истец в адрес ответчика выставил счет-фактуру от 30.11.2019 года. 

Задолженность за потребленную в спорном периоде электроэнергию составляет 3875 рублей 73 копеек. Ответчик не оплатил задолженность по оказанным услугам.

Между тем, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Рассмотрев данное ходатайство, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. 

Как усматривается из искового заявления, исковые требования заявлены о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию за период – ноябрь 2019 года.

Вместе с тем, в качестве доказательства поставки электроэнергии в спорные дома истец представил в материалы дела сводные ведомости об объемах переданной электроэнергии гражданам-потребителям за период: март 2015 года, июнь 2015 года, август 2015 года, январь 2014 года, февраль 2014 года, март 2014 года, апрель 2014 года, май 2014 года, июнь 2014 года, август 2014 года, сентябрь 2013 года, октябрь 2013 года, ноябрь 2013 года, декабрь 2013 года.

В нарушении статьи 65 АПК РФ, надлежащих доказательств, подтверждающих переданный объем электроэнергии именно за ноябрь 2019 года в отношении спорных домов, истцом в материалы дела не представлено.

Таким образом, в счет-фактуру от 30.11.2019 года ПАО «Саратовэнерго» был включен объем электроэнергии, потребленной не в ноябре 2019 года, в а 2013-2015 годах.

В соответствии с пунктом 79 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства №442 от 04.05.2012 года, расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

Согласно пункту 81 Правил №442, граждане, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, обязаны вносить в его адрес оплату стоимости потребленной за расчетный период электрической энергии (мощности) не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Исполнители коммунальной услуги обязаны вносить в адрес гарантирующего поставщика оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если соглашением с гарантирующим поставщиком не предусмотрен более поздний срок оплаты. Покупатели, приобретающие электрическую энергию для ее поставки населению, обязаны оплачивать стоимость электрической энергии (мощности) в объеме потребления населения за расчетный период до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Пунктом 82 Правил №442 предусмотрено, что стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Судом установлено, что настоящее исковое заявление было предъявлено в Арбитражный суд Саратовской области 31.01.2020 года. При таких обстоятельствах, срок исковой данности в отношении заявленных требований о взыскании задолженности за электроэнергию, потребленную в 2013-2015 годах, истцом пропущен.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что обоснованность заявленных истцом требований в ходе судебного разбирательства дела не нашла своего подтверждения.

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 2000 рублей (платежное поручение №34603 от 29.01.2020 года).

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Судом установлено, что в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса   Российской   Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Публичного акционерного общества «Саратовэнерго» к Администрации Новоузенского муниципального района Саратовской области о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в сумме 3875 рублей 73 копеек – отказать. 

Копии решения направить лицам, участвующим в деле.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи соответствующей жалобы через арбитражный суд первой инстанции. 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области

Т.А. Ефимова