АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-2716/2023

г.Нижний Новгород 24 апреля 2025 года

резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2025 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе 

судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-99), 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леонтьевой А.А. 

рассмотрев в судебном заседании дело 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-Усольский калийный комбинат" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Приволжской электронной таможне, к Приволжскому таможенному управлению о признании недействительными решений Приволжской электронной таможни по классификации товаров от 24.10.2022 №РКТ-10418010-22/000796, от 24.10.2022 №РКТ-10418010- 22/000797

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 (доверенность от 27.02.2024 №УКК-27/70), 

от Приволжской электронной таможни: ФИО2 (доверенность от 03.04.2023 №01-06-34/04726), ФИО3 (доверенность от 30.10.2023 №01-06-34/14266),

от Приволжского таможенного управления: ФИО4 (доверенность от 25.07.2024 №06-01-16/11708),

в порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 31.03.2025 объявлялся перерыв до 07.04.2025

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-Усольский калийный комбинат" (далее - заявитель, Общество, ООО "ЕвроХим-УКК", декларант) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании недействительными решений Приволжской электронной таможни (далее - заинтересованное лицо, Таможня, таможенный орган) по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 24.10.2022 №РКТ-10418010-22/000796 и от 24.10.2022 №РКТ-10418010-22/000797.

Общество считает, что ввезенные им товары полностью отвечают всем требованиям текста товарной подсубпозиции 8474 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС (часть оборудования для сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания и перемешивания грунта, камня, руд, и других полезных ископаемых...; ставка ввозной таможенной пошлины - 0%), в которой данные товары изначально классифицированы Обществом и не соответствуют подсубпозиции 8412 21 800 8 ТН ВЭД ЕАЭС (силовые установки и двигатели гидравлические линейного действия (цилиндры) со ставкой ввозной таможенной пошлины - 7%), определенной таможенной органом.

Классифицируя товар в товарной подсубпозиции 8474 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС Общество исходило из того, что ввезенные им гидравлические блоки является частями предназначенными и специально изготовленными для использования исключительно в валковом прессе 500/11,5-бА 1000 PG2S и не могут быть использованы на ином оборудовании, что подтверждается следующими документами: контрактом от 15.12.2020 №210-1547450, приложением от 15.12.2020 №1, чертежами и описаниями от производителя KOEPPERN, сертификатом качества производителя KOEPPERN, официальным письмом производителя KOEPPERN от 03.08.2022, актом экспертизы от 11.07.2023 №Э23/0711-2, составленным ООО "КвантЭксперт" и пр.

Данное оборудование и, собственно, декларируемые запчасти к нему были изготовлены индивидуально для заявителя взамен пришедших в негодность частей данного агрегата.

Поскольку товар не является самостоятельным видом ввозимого оборудования, он должен классифицироваться по товарной группе основного оборудования, а именно в группе 8474.

Подробно позиция заявителя изложена в заявлении, в дополнении к заявлению и в судебном заседании.

Приволжская электронная таможня (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) не согласилась с требованиями заявителя, просит суд отказать заявителю в их удовлетворении в силу доводов, изложенных в отзыве и дополнении к нему.

При первоначальном рассмотрении дела решением Арбитражного суда Нижегородской области от 07.08.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим-Усольский калийный комбинат" обжаловало решение суда в апелляционном и кассационном порядке.

Постановлением Первого Арбитражного апелляционного суда от 20.11.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменений.

Постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.05.2024 Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 07.08.2023 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2023 по делу №А43-2716/2023 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.05.2024 указано, что вывод судов о правомерности классификации таможенным органом ввезенного товара в подсубпозиции 8412 21 800 7 ТН ВЭД ЕАЭС – "силовые установки и двигатели гидравлические линейного действия (цилиндры)", сделан без исследования имеющих существенное значение для правильного рассмотрения дела обстоятельств и основан на неправильном применении положений ТН ВЭД ЕАЭС и норм действующего законодательства. При новом рассмотрении суду следует установить существенные для дела обстоятельства, исследовать доводы Общества об исключительной эксплуатационной пригодности товара, при необходимости провести экспертизу и по итогам оценки доказательств, принять законное и обоснованное решение, надлежащим образом применив нормы материального и процессуального права.

Повторно рассмотрев указанное заявление, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела Общество на Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) ПЭТ с применением электронной формы таможенного декларирования подало таможенную декларацию на товары (далее – ДТ) №10418010/230322/3072647, в которой задекларировало следующие товары предназначенные для использования в составе валкового пресса 500/11.5- 6А 1000 PG 2S:

 - "гидравлический блок 500 правый", 1 штука (товар №3);

- "гидравлический блок 500 левый", 1 штука (товар №4).

В графе 33 ДТ Обществом заявлен классификационный код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС – 8474 90 900 0 "часть оборудования для сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания и перемешивания грунта, камня, руд и других полезных ископаемых..." (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%).

По результатам таможенного контроля таможенным органом приняты решения от 24.10.2022 №РКТ-10418010-22/000796 и от 24.10.2022 №РКТ-10418010-22/000797 о классификации вышеназванных товаров в подсубпозиции 8412 21 800 8 ТН ВЭД ЕАЭС – "силовые установки и двигатели гидравлические линейного действия (цилиндры)" для которых установлена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 7% от таможенной стоимости товара.

Изменение классификационного кода товара повлекло доначисление таможенных платежей в размере 1 061 766,48 руб., которые Обществом были уплачены.

Не согласившись с названными решениями таможенного органа, Общество обратилось в суд с заявлением о признании их недействительными.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия ненормативного правового акта требованиям законодательства лежит на соответствующем органе.

Согласно пункту 1 статьи 1 ТК ЕАЭС, в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

Пунктом 1 статьи 19 ТК ЕАЭС установлено, что единая ТН ВЭД ЕАЭС является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

ТН ВЭД ЕАЭС может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов.

Пунктом 2 статьи 19 ТК ЕАЭС установлено, что международной основой ТН ВЭД ЕАЭС являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

На основании пунктов 3, 4 статьи 19 ТК ЕАЭС, ТН ВЭД ЕАЭС утверждается и пояснения к ней принимаются Комиссией.

Положениями статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС, декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами. 

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары, помимо прочих сведений, подлежит указанию код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 №80 (в редакции от 27.12.2023) утверждена ТН ВЭД ЕАЭС, в составе которых закреплены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров разработано решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 (ред. от 16.08.2011) "О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров".

В соответствии с пунктами 5,6,7 Положения о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров, утвержденного решение Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522, ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Положениями ОПИ 1 и 6 установлено, что при классификации товаров юридическое значение имеют тексты товарных позиций и субпозиций и соответствующие примечания к разделам, группам и субпозициям.

ОПИ применяются единообразно и последовательно.

При классификации любых товаров осуществляется следующая последовательность действий: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

Согласно правилу 1 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:

Согласно правилу 6 ОПИ для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей ОПИ 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Иными словами, классификация товаров должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами наименований товарных позиций, примечаний к разделам и труппам.

Наименование товарных позиций и примечания имеют одинаковый статус, поэтому при классификации товара предпочтение отдается той товарной позиции, которая дает более полное описание товара, отображая его технические характеристики, функциональное значение, область применения, при этом все эти обстоятельства оцениваются в совокупности.

Выбор конкретного кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС должен быть основан на оценке всех признаков декларируемого товара, поскольку критериями классификации товара для таможенных целей являются все его объективные характеристики и свойства.

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, принятые Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (далее – Пояснения), которые в свою очередь, базируются на международной основе – Пояснениях к Гармонизированной системе Всемирной таможенной организации, представляющие собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем это толкование имеет международноправовое значение.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее – Постановление №49) разъяснено, что суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов. Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

В рассматриваемом случае судом установлено, что Обществом ввезены товары "гидравлический блок 500 правый" и "гидравлический блок 500 левый" изготовленные по заказу Общества у иностранного контрагента, предназначенные для установки на валковый пресс 500/11.5- 6А 1000 PG 2S взамен ранее установленных и вышедших из строя гидравлических блоков и аналогичны им. Ввезенные гидравлические блоки являются частью валкового пресса 500/11.5- 6А 1000 PG 2S и использованию на других машинах не подлежат. 

Данное обстоятельство таможенным органом не оспаривается.

Из представленных в ходе проверки документов следует, что гидравлические блоки необходимы для создания прессующего момента на валках пресса.

Принцип их действия следующий: масло насосом по гидросистеме подается в рабочую камеру гидроблока; набирается рабочее давление запрограммированное системой; поршни гидроблоков, под необходимым давлением действуют на подвижной валок пресса; между подвижным и не подвижным валками создается необходимый для прессования зазор, обеспечивающий создание необходимой толщины и прочности плитки продукта хлористого калия.

По результатам проведенной по делу судебной экспертизы, экспертом сделаны следующие выводы.

Функциональное назначение товаров "гидравлический блок 500 левый"и "гидравлический блок 500 правый" заключается в создании поршнямигидравлических цилиндров, входящих в состав блоков, усилия, необходимогодля перемещения подвижного валка пресса на заданное расстояние кнеподвижному валку, тем самым обеспечиваются необходимые для формованияконечного продукта прижимное усилие и зазор между валками.

Принцип работы товаров "гидравлический блок 500 левый"и "гидравлический блок 500 правый" заключается в следующем: гидравлическоемасло насосом из масляного бака гидравлического силового агрегата прессапод заданным давлением по системе шлангов и трубок через клапаны подаетсяк гидроцилиндрам блоков (цилиндры одностороннего действия), поршникоторых перемещают подвижный валок пресса на заданное расстояниек неподвижному валку, тем самым обеспечивается необходимый между валкамизазор. Имеющиеся в составе блоков аккумуляторы обеспечивают сброс давленияи предотвращение возникновения пиковых значений давления в системе.Гидроцилиндры блоков обеспечивают преобразование гидравлической силы- энергии давления гидравлической жидкости в механическую - линейноедвижение поршней, заставляющих рабочие части машин и механизмов.

Компонентом гидравлических блоков, обеспечивающим создание прессующего момента на валках пресса, являются входящие в состав каждого блока гидравлические цилиндры с качающимся (маятниковыми) поршнями. Перемещение качающегося поршня осуществляется давлением жидкости, поступающей в цилиндр от гидравлического агрегата.

Гидроцилиндры, входящие в состав гидравлических блоков являются устройствами, приводимыми в действие давлением масла, прилагаемым с одной стороны поршня (одностороннего действия) и преобразуют энергию движения жидкости в линейное движение.

Таким образом исходя из представленных в дело доказательств (документов представленных таможенному органу и экспертного заключения) следует, что в конструкции ввезенных Обществом товаров "гидравлический блок 500 левый"и "гидравлический блок 500 правый" присутствуют гидравлические цилиндры одностороннего действия.

Обществом данные товары классифицированы в подсубпозиции 8474 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС - "части оборудования для агломерации, формовки или отливки твердого минерального топлива, керамических составов, незатвердевшего цемента, гипсовых материалов или других минеральных продуктов в порошкообразном или пастообразном состоянии"

Таможенным органом данные товары классифицированы в подсубпозиции 8412 21 800 8 ТН ВЭД ЕАЭС - "силовые установки и двигатели гидравлические линейного действия (цилиндры)".

Группа 84 "Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части" включена в раздел XVI "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежности".

В группу 84 при условии соблюдения общих положений к разделу XVI включаются все оборудование и механические устройства и их части, не включенные более конкретно в группу 85 и не относящиеся к указанным в общем содержании данной группы общих положений изделиях, в которых также отражено, что к группе 84 относятся машины, оборудование и механические устройства, а к группе 85 - электротовары.

В подгруппу 8474 ТН ВЭД ЕАЭС включаются: оборудование для сортировки, грохочения, сепарации, промывки, измельчения, размалывания, смешивания или перемешивания грунта, камня, руд или других минеральных ископаемых в твердом (в том числе порошкообразном или пастообразном) состоянии; оборудование для агломерации, формовки или отливки твердого минерального топлива, керамических составов, незатвердевшего цемента, гипсовых материалов или других минеральных продуктов в порошкообразном или пастообразном состоянии; машины формовочные для изготовления литейных форм из песка.

Согласно Пояснениям к товарной позиции 8474 ТН ВЭД ЕАЭС при условии соблюдения общих положений, относящихся к классификации частей, части машин данной товарной позиции также включаются в данную товарную позицию.

При этом части товаров товарной группы 84 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются в соответствии с Примечанием 2 раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС.

В Примечании 2 раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС указано, что при условии соблюдения положений Примечания 1 к данному разделу, Примечания 1 к группе 84 и Примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.

(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 – 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.

(в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.

Таким образом Примечание 2 раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС сформулировано законодателем таким образом, что части машин должны классифицироваться согласно правилам а, б, в, которые подлежат применению последовательно.

То есть в первую очередь применяется правило 2(а) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС.

В случае если, если части машин невозможно классифицировать по правилам 2(а) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, то применяется правило 2(б) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС.

В случае если товар не удалось классифицировать по правилам 2(б) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, то применяется правило 2(в) к разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом указанные выше правила не относятся к частям, которые сами по себе образуют изделие, охваченное одной из товарных позиций данного раздела (кроме товарных позиций 8487 и 8548); такие изделия во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции, даже если они специально предназначены для работы в качестве части конкретной машины.

То есть части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях (правило 2 (а)).

В рассматриваемом случае установлено, что в составе ввезенного обществом товара присутствуют поршни гидроблоков, которые являются гидравлическими цилиндрами одностороннего действия, которые, в свою очередь включены в товарную позицию 8412 ТН ВЭД ЕАЭС как самостоятельное изделие, соответственно таможенным органом верно применено правило 2 (а) Примечания 2 раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС и ввезенный товар классифицирован в соответствии со специально предусмотренным для этого товара кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8412 21 800 8 "Двигатели и силовые установки прочие - силовые установки и двигатели гидравлические --линейного действия (цилиндры) --- прочие ---- прочие, ----- прочие.

Соответственно оснований для применения правила 2 (б) Примечания 2 раздела XVI ТН ВЭД ЕАЭС не имелось.

Доводы заявителя об уникальности и узкоспециализированном предназначении (исключительной эксплуатационной пригодности) спорного товара, невозможности его эксплуатации отдельно от основной машины и на иных машинах в рассматриваемом случае значения не имеет. 

Таможенным органом и не отрицается, что спорный товар используется с определенным типом машин, вместе с тем классификация частей машин осуществляется по правилам, установленным соответствующими примечаниями к разделам ТН ВЭД ЕАЭС.

В рассматриваемом случае несмотря на то, что ввезенный товар является частью оборудования используемого Обществом, положениями ТН ВЭД ЕАЭС в целях классификации он рассматривается в качестве самостоятельного товара.

Таким образом, основания для отмены решений Приволжской электронной таможни по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС от 24.10.2022 №РКТ-10418010-22/000796, №РКТ-10418010-22/000797 не имеется.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу вышеизложенного, суд находит оспариваемые решения таможенного органа соответствующими требованиям действующего законодательства и не нарушающими права заявителя, что в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины, в силу статьи 110 АПК РФ, относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.С.Волчанская