АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-12521/2023

г. Архангельск

25 января 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2024 года  

Полный текст решения изготовлен 25 января 2024 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Крылова В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: Россия 163000, 

<

...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; место жительства: 163071, Архангельская область)

 с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3

о взыскании 8978 руб. 08 коп.,

без участия в судебном заседании представителей сторон, извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) о взыскании 8978 руб. 08 коп. ущерба, возникшего в связи с ошибочным начислением страховой пенсии ФИО3 с учетом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера страховой пенсии за период с 01.08.2022 по 30.11.2022.

            Определением Арбитражного суда Архангельской области от 31.10.2023 исковое заявление принято к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, о чем стороны уведомлены надлежащим образом.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 20.12.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений не заявил.

Стороны и третье лицо, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направили. 

Дело рассмотрено в порядке частей 3 и 5 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон № 400-ФЗ).

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО3 являлась работником ответчика, который в порядке статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете  в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) представлял  в  Пенсионный Фонд Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ. 

Согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закона № 167-ФЗ), в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пункт 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) устанавливает, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Из материалов дела усматривается, что ответчик своевременно не предоставил сведения о работающей у него  ФИО3 за июнь, июль и ноябрь 2022 года.

Сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за отчетный период июнь 2022 года ответчик должен был представить не позднее 15 июля 2022 года. Исходная форма СЗВ-М за июнь 2022 года  представлена Предпринимателем в Фонд 13.09.2022. 

Сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за отчетный период июль 2022 года ответчик должен был представить не позднее 15 августа 2022 года. Исходная форма СЗВ-М за июль 2022 года  представлена Предпринимателем в Фонд 13.09.2022.

Сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за отчетный период ноябрь 2022 года ответчик должен был представить не позднее 15 декабря 2022 года. Исходная форма СЗВ-М за ноябрь 2022 года представлена Предпринимателем в Фонд 01.02.2023.

18 августа 2022 года Фондом вынесено решение о выплате ФИО3 страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации.

20 октября 2022 года Фонд вынес решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии)

20 января 2023 года Фондом вынесено решение о выплате ФИО3 страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом индексации.

Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии № 2023/408 от 13.02.2023, Фонд определил, что с 01.08.2022 ФИО3  была ошибочно произведена выплата пенсии в связи с непредставлением работодателем (страхователем) в установленный срок сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета (по форме СЗВ-М).

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии от 28.02.2023 № 2023/427 Фонд определил, что за период с 01.08.2022 по 30.11.2022 ФИО3 излишне была выплачена пенсия в сумме 8978 руб. 08 коп.

Фонд отправил в адрес ответчика претензию № 05-06/00514 от 03.03.2023                      с требованием возместить сумму переплаты, которая ответчиком была оставлена                              без удовлетворения.  

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском. 

Ссылаясь на то, что излишняя выплата произведена вследствие несвоевременного предоставления ответчиком  сведений, вина  ФИО3 в излишней выплате отсутствует, и Фонд при осуществлении выплаты не допустило счетной ошибки, истец просит взыскать выплаченную сумму в качестве убытков на основании статьи 28 Закона  № 400-ФЗ и статьи 15 ГК РФ. 

Согласно статье 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) "Обязательства вследствие причинения вреда". При этом лица, совместно причинившие вред, отвечают перед потерпевшим солидарно (статья 1080 ГК РФ). В то же время необходимым условием привлечения к ответственности является вина.

Аналогичные требования предусмотрены статьей 28 Закона № 400-ФЗ.

Согласно статье 1064 ГК РФ для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

В соответствии с пунктами 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Материалами дела подтверждается и ответчиком документально не опровергнуто, что ответчик несвоевременно предоставил  в Фонд сведения по форме СЗВ-М за июнь, июль и ноябрь 2022 года, согласно которым ФИО3 в указанный отчетный период являлась работающим пенсионером и не имела права на индексацию (увеличение) размера фиксированной выплаты. 

Положениями Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" установлено, что индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи Закона № 27-ФЗ.

В соответствии с частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

Поскольку на момент принятия решений о выплате ФИО3 пенсии за период с 01.08.2022 по 30.11.2022 Фонд не имел сведений о ней как о работающем пенсионере, ей была начислена и выплачена пенсия в большем размере с учетом повышения фиксированной выплаты.  

Излишняя выплата пенсии произошла вследствие непредставления в установленный срок ответчиком сведений о застрахованных лицах,  в связи с чем убытки в размере 8978 руб. 08 коп. находятся в прямой причинно-следственной связи с бездействием ответчика.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению в полном объеме.  

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сумма государственной пошлины  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд. 

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)   в пользу  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 8978 руб. 08 коп. убытков.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.А. Крылов