АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ФИО1 ул., д. 45, 

<

...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2294/2025

27 августа 2025 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 20 августа 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 августа 2025 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Н.В.

судей Филимоновой Е.П., Ширяева И.В.

при участии:

от Дальневосточного таможенного управления: ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2025 № 21;

от Владивостокской таможни: ФИО3, представитель по доверенности   от 26.12.2024 № 147;

от общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Гермес»: представитель не явился;

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационные жалобы Дальневосточного таможенного управления, Владивостокской таможни

на постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.04.2025

по делу № А51-5612/2024 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью                          «Группа компаний «Гермес» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,             адрес: 692491, Приморский край, м.р-н. Надеждинский, с.п. Надеждинское,          с. Вольно-Надеждинское, тер. Опережающего развития Приморье)

к Дальневосточному таможенному управлению (ОГРН 

<

***>,                      ИНН 

<

***>, адрес: 690014, 

<

...>), Владивостокской таможне (ОГРН 

<

***>,                               ИНН 

<

***>, адрес: 690003, 

<

...>)

о признании незаконным и отмене решений 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Гермес» (далее - заявитель, общество, ООО «Группа компаний «Гермес») обратилось с заявлением в Арбитражный суд Приморского края                                 к Владивостокской таможне (далее - таможня) и Дальневосточному таможенному управлению (далее - ДВТУ, управление) о признании незаконными и отмене решений от 21.10.2023 № РКТ-10702000-23/002569, от 15.01.2024 № 16-02-15/4.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 16.10.2024                        в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда                           от 22.04.2025 решение суд первой инстанции от 16.10.2024 отменено, требования общества удовлетворены: решение Владивостокской таможни  от 21.10.2023 № РКТ-10702000-23/002569 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/120823/3328862 (далее - ДТ № 3328862), и решение ДВТУ от 15.01.2024 № 16-02-15/4 признаны незаконными, как не соответствующие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Владивостокская таможня и ДВТУ, не согласившись с постановлением суда второй инстанции, ссылаясь в кассационных жалобах на неправильное применение судом апелляционной инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просят Арбитражный суд Дальневосточного округа постановление отменить и оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению заявителей жалоб, судом второй инстанции неверно применены Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС и не учтено, что для правильной классификации ввезенного товара в силу принципа последовательного применения ОПИ последующие субпозиции товарной  позиции 4011 ТН ВЭД ЕАЭС применяются в случае невозможности классификации товара в предыдущих субпозициях. Применительно к спорному случаю, возможность отнесения ввезенных товаров к шинам и покрышкам  пневматическим резиновым новым для транспортных средств и машинам, используемым в строительстве, горном деле и промышленности (4011 80 ТН ВЭД ЕАЭС), необходимо установить невозможность отнесения товаров к шинам и покрышкам пневматическим  резиновым новым для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов       (4011 20 ТН ВЭД ЕАЭС). Обращают внимание на то, что вывод суда о незаконности решений таможенных органов сделаны без учета положений ГОСТ 26585-2003 «Шины пневматические крупногабаритные и сверхкрупногабаритные для внедорожных карьерных автомобилей», ГОСТ 8430-2003 «Межгосударственный стандарт. Шины пневматические для строительных, дорожных, подъемно-транспортных рудничных машин. Технические условия» (далее - ГОСТ 8430-2003), ГОСТ ИСО 4209-1-2006 «Шины и ободья для грузовых автомобилей и автобусов (метрические серии)» (далее - ГОСТ ИСО 4209-1-2006) и ГОСТ 22374-77 «Шины пневматические. Конструкция».

В отзыве на кассационные жалобы общество заявило о своем несогласии с изложенными в ней доводами, считает, что у суда округа оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции не имеется.

В заседаниях суда кассационной инстанции 23.07.2025, 06.08.2025, 20.08.2025 представители Владивостокской таможни и управления доводы, изложенные в кассационных жалобах, поддержали в полном объеме. Представитель общества, принявший участие в заседании суда округа 23.07.2025, просил жалобы отклонить по основаниям, изложенным в отзыве. При открытии 06.08.2025 судом кассационной инстанции судебного заседания с использованием онлайн-сервиса «Картотека арбитражных дел» представитель общества не подключился к каналу связи. Суд округа установил, что средства связи суда воспроизводят видео- и аудиосигнал надлежащим образом, технические неполадки отсутствуют, представителю общества обеспечена возможность дистанционного участия в процессе, которая не в полной мере реализована по причинам, находящимся в сфере его контроля. В судебное заседание 20.08.2025 представитель общества не явился.

Арбитражный суд Дальневосточного округа, проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), правильность применения апелляционным судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов суда апелляционной инстанции установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что 12.08.2023 ООО «Группа компаний «Гермес» на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию во исполнение внешнеторгового контракта от 27.04.2023 № 27042023, заключенного между обществом и компанией «Qingdao Standmax Import & Export Co., Ltd», ввезен товар № 1: «Шины пневматические резиновые новые для транспортных средств, используемых в строительстве и горном деле (внедорожных карьерных автомобилей при разработке открытых горных месторождений                    с жестким скальным грунтом), цельнометаллокордные, радиальные (R), протектор грубый пятак с грунтобоковыми зацепами, дополнительная маркировка: несущая способность каркаса 22PR, индекс повышенной грузоподъемности 167/164 D 5450/5000 кг при скорости 65 км/ч, OFF THE ROAD, маркировка ЕЗ (EARTHMOVER) для шин повышенной проходимости по скальному грунту, индекс прочности **, специальная резиновая смесь CUT PROTECTION (защита от порезов), размер 315/80R22.5. Производитель «Shandong Hawk International Rubber Industry Co., Ltd», товарный знак «Hawkway», марка «Hawkway», модель «НК810».

В целях таможенного оформления ввезенного товара обществом подана ДТ № 3328862.

Товар классифицирован заявителем по коду 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности», что отражено в графе 33 спорной ДТ с применением ставки ввозной таможенной пошлины 5 %, ставки НДС - 20 %.

В рамках системы управления рисками в целях проверки правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС таможенным органом принято решение от 13.08.2023 № 10702070/130823/ДВ/000491                       о назначении таможенной экспертизы, во исполнение которого произведен отбор проб и образцов товара (акт от 16.08.2023 № 10702020/160823/500184).

13.08.2023, 15.08.2023 декларанту направлены запросы о предоставлении технических документов, каталогов, содержащих информацию о назначении, области применения, индексе нагрузки, категории скорости, размерах задекларированных шин.

На основании заключения таможенного эксперта от 21.09.2023                                                      № 12410007/0019728В, а также результатов дополнительной таможенной экспертизы от 31.10.2023 № 12410007/0023707, проанализировав представлены декларантом документы, содержащие технические характеристики шин модели «НК810», каталог, письмо компании «Shandong Hawk International Rubber Industry Co., Ltd», письмо ООО «Алмаз»,  таможенным постом принято решение о классификации товара в соответствии с Единой ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10702000-23/002569, согласно которому товар № 1, задекларированный в ДТ № 3328862, отнесен в подсубпозицию 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов: с индексом нагрузки более 121». Ставка ввозной таможенной пошлины - 10%, НДС - 20%.

Указанное решение обжаловано обществом в вышестоящий таможенный орган, который решением от 15.01.2024 № 16-02-15/4 признал законным решение Владивостокской таможни и отказал в удовлетворении жалобы.

Общество, не согласившись с решениями таможенных органов                       от 21.10.2023 № РКТ-10702000-23/002569, от 15.01.2024 № 16-02-15/4, полагая, что они не соответствуют таможенному законодательству                                 и нарушают его права и законные интересы в сфере внешнеэкономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.

Арбитражный суд первой инстанции, учитывая выводы таможенных экспертиз, принимая во внимание сведения, размещенные в открытом доступе в сети «Интернет» на официальном сайте производителя, пришел к выводу о том, что технико-эксплуатационные  характеристики шин марки «Hawkway», модель «НК810», размером 315/80R22.5 с индексом скорости 65 км/ч и имеющие на них маркировочные обозначения обуславливают эксплуатацию данных шин на транспортных средствах для  перевозки грузов, что указывает на отсутствие исключительной области применения, обозначенной в тексте субпозиции 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной декларантом. В этой связи признал обжалуемые решения законными и  отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.

Суд второй инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции и исходил из того, что в рассматриваемом случае необходимо руководствоваться Правилом 3(а) ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС. Сделав вывод о возможности отнесения спорного товара к двум товарным субпозициям, указал на необходимость руководствоваться товарной субпозицией, которая содержит наиболее конкретное описание товара, в данном случае товарной субпозицией 4011 80 ТН ВЭД ЕАЭС. Посчитав, что нанесенная на шинах маркировка не соответствует ГОСТ Р 52889-2007 «Шины пневматические для грузовых механических транспортных средств и прицепов. Технические условия», ГОСТ 5513-97 «Шины пневматические для грузовых автомобилей, прицепов к ним, автобусов и троллейбусов. Технические условия», отметив,  что индекс скорости - D отсутствует в ГОСТ 5513-97 и приведен в ГОСТ 8430-2003 «Шины пневматические для строительных, дорожных, подъемно-транспортных и рудничных машин. Технические условия», принимая во внимание письма производителя и компаний пользователей рассматриваемой модели шин, посчитал примененную таможней классификацию ввезенного товара необоснованной  и удовлетворил требования общества.

Вместе с тем выводы суда апелляционной инстанции основаны на неправильном применении норм материального права относительно  установленных по делу обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Из подпункта 1 пункта 2  статьи 20 ТК ЕАЭС следует, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государств - членов ЕАЭС.

Системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенного тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики является единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, которая может использоваться в целях налогообложения товаров и в иных целях, предусмотренных международными договорами и актами, составляющими право Союза, и (или) законодательством государств-членов (пункты 1 и 2 статьи 19 ТК ЕАЭС).

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется согласно Основным правилам интерпретации ТН ВЭД, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80, которые предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодируемой на определенном уровне, и применяются последовательно, исходя из наименования товара, способа изготовления, материалов, из которых он изготовлен, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки (пункт 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522).

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарный позиций номенклатуры, что между тем не исключает возможности при возникновении спорных ситуаций использовать пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

В качестве критериев для классификации выступают материалы, из которых изготовлены товары, функции, выполняемые ими, целевое назначение, что определяется исходя из текстов товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС, примечаний к разделам и группам.

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, если в контексте не оговорено иное (ОПИ 6 ТН ВЭД ЕАЭС).

Правилом 3 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрено, что в случае, если в силу правила 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3(а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3(а) или 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

В силу правила 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно абзацам 2 и 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии   к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод                         о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии                  в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения                        об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС.

Из материалов дела следует, что обществом ввезен товар № 1 «Шины пневматические резиновые новые для транспортных средств, используемых в строительстве и горном деле (внедорожных карьерных автомобилей при разработке открытых горных месторождений с жестким скальным грунтом), цельнометаллокордные, радиальные (R), протектор грубый пятак с грунтобоковыми зацепами, дополнительная маркировка: несущая способность каркаса 22PR, индекс повышенной грузоподъемности 167/164 D 5450/5000 кг при скорости 65 км/ч, OFF THE ROAD, маркировка ЕЗ (EARTHMOVER) для шин повышенной проходимости по скальному грунту, индекс прочности **, специальная резиновая смесь CUT PROTECTION (защита от порезов), размер 315/80R22.5. Производитель «Shandong Hawk International Rubber Industry Co., Ltd», товарный знак «Hawkway», марка «Hawkway», модель «НК810».

При декларировании ввезенного товара обществом заявлен классификационный код 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, которому соответствует товарная позиция «Шины и покрышки пневматические резиновые новые для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности».

Тексту товарной подсубпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, по которой товар классифицирован таможенным органом, соответствует товар -– «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов: с индексом нагрузки более 121».

В разделе «Общие положения» к группе 40 «Каучук, резина и изделия из них» Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29 - 43) предусмотрено, что в группе 4011 классификация шин и покрышек пневматических резиновых новых проводится по видам транспортных средств, для использования на которых указанные товары предназначены.

Согласно Пояснениям в товарную позицию 4011 ТН ВЭД ЕАЭС включены шины и покрышки пневматические резиновые, в субпозицию 4011 20 ТН ВЭД ЕАЭС - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов, в субпозицию 4011 80 ТН ВЭД ЕАЭС - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности.

Анализ текстов сравниваемых субпозиций свидетельствует о том, что основным классификационным признаком шин резиновых в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД ЕАЭС является вид и предназначение транспортного средства, для которого данные шины изготовлены.

Шины должны соответствовать установленным соответствующими стандартами техническим условиям и обязательным техническим требованиям применительно к виду транспортного средства, в частности, размерности, скоростной категории и индексу нагрузки. Соблюдение  обязательных требований, предъявляемых к шинам, является одним из условий выполнения требований безопасности движения.   

Согласно заключениям таможенных экспертов от 21.09.2023                   № 12410007/0019728, от 31.10.2023 № 12410007/023707 ввезенные обществом шины являются радиальной, среднегабаритной, бескамерной пневматической шиной марки «Hawkway», модель «НК810», 315/80R22.5, с индексом несущей способности 167/164, индексом скорости  D, категорией скорости 65 км/ч, могут использоваться для перевозки грузов, в том числе по бездорожью. На шинах нанесена следующая маркировка, в том числе: 22 PR - норма слойности (прочная (несущая способность); Е3; символьное обозначение в виде двух пятиконечных звезд; REGROOVABLE - обозначение для шин, имеющих возможность углубления рисунка протектора нарезкой; EARTHMOVING - землеройные работы; CUT PROTECTION - защита от порезов.

Как следует и сведений, заявленных обществом в декларации, ввезенные шины предназначены для внедорожных карьерных машин при разработке открытых горных месторождений с жестким скальным грунтом, которые применяются для перемещения груза по карьеру, строительной площадке. Исходя из пояснений декларанта, писем продавца и пользователей шин, последние предназначены для самосвалов, задействованных на рудниках и в карьерах.

Единые требования к пневматическим шинам для строительных, дорожных, подъемно-транспортных, рудных (шахтных) машин установлены Межгосударственным стандартом ГОСТ 8430-2003 «Шины пневматические для строительных, дорожных, подъемно-транспортных и рудничных машин».

В таблице 1 ГОСТ 8430-2003 приведен перечень строительных, дорожных, подъемно-транспортных, рудных (шахтных) машин, в частности, к ним относятся: автопогрузчики, прицепы (полуприцепы) - тяжеловозы, погрузочно-транспортные машины, в том числе для подземных  разработок, краны на шасси автомобильного типа, автогрейдеры, фронтальные погрузчики, краны пневмоколесные, рудничные самоходные вагоны, погрузочно-транспортные машины, скреперы, землевозы.

Исходя из сведений, содержащихся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», к погрузочно-транспортным средствам относятся машины и механизмы, предназначенные для захвата, подъема, перемещения и транспортировки различных грузов, включая сыпучие материалы, руду, багаж и другие, в разных отраслях, от горной добычи до логистики и строительства. К ним относятся самоходные машины (погрузчики, шахтные машины), стационарные устройства (конвейеры, элеваторы, карусели) и вспомогательное оборудование (такелажные приспособления). Погрузочно-разгрузочные машины классифицируются по их мобильности (стационарные, передвижные, самоходные), по способу действия (цикличные, непрерывного действия), по типу перемещения груза (вертикальное, горизонтальное, комбинированное) и по функционалу (универсальные или специализированные). Типичные примеры таких машин включают краны, автопогрузчики, штабелеры, конвейеры и вагоноопрокидыватели, применяемые для перемещения различных грузов. 

Общая характеристика самосвалов приведена в пояснениях к товарной позиции 8704 ТН ВЭД ЕАЭС «Моторные транспортные средства для перевозки грузов», к ним относятся транспортные средства прочной конструкции с опрокидывающимся кузовом или открывающимся вниз днищем, предназначенные для перевозки грунта или других материалов. Эти транспортные средства, которые могут иметь жесткое или сочлененное шасси, как правило, оборудованы колесами для движения по бездорожью и могут передвигаться по мягкой почве.

Таким образом, самосвалы являются грузовыми автомобилями,  предназначенными для перевозки грузов вне зависимости от условий  использования, и не обладают признаками, позволяющими отнести их к  погрузочно-транспортным средствам либо иным видам машин, поименованным в  ГОСТ 8430-2003.

Кроме того, ГОСТ 8430-2003 предусматривает, что с учетом технических требований шины должны содержать маркировку - надписи и обозначения, наносимые в соответствии со стандартом, позволяющие определить её характеристики, выбрать владельцам транспортных средств необходимую шину и правильно её эксплуатировать. Маркировка содержит сведения, в том числе об индексе прочности, индексе нагрузки, о символе скорости, коде рисунка протектора, может иметь обозначения, указывающие на особые условия эксплуатации, например: CYCLIC - на шины, предназначенные для эксплуатации на машинах, работающих в цикличном режиме; UNDER GROUND - на шины, предназначенные для эксплуатации в рудниках (шахтах).

Согласно ГОСТ 8430-2003 в зависимости от назначения и условий эксплуатации шин рисунки проектора могут быть следующих типов: дорожный - для эксплуатации на дорогах категорий I-в, II-в и III-в, универсальный - для эксплуатации на дорогах с усовершенствованным покрытием, на грунтовых дорогах и в условиях бездорожья; повышенной проходимости - для эксплуатации в условиях бездорожья и на мягких грунтах; карьерный - для эксплуатации в карьерах, рудниках и шахтах; гладкий -  для эксплуатации в условиях подземных работ (пункт 4.4).

Виды обозначений шин для строительных, дорожных, подъемно-транспортных, рудных (шахтных) машин содержатся в таблице № 1 ГОСТ 8430-2003. В таблице А.1 приведены обязательные обозначения, основные параметры, размеры и нормы эксплуатационных режимов камерных шин, в таблице А.2 - для бескамерных шин.

Как следует из сведений, содержащихся в таблицах А.1 и А.2 ГОСТ 8430-2003, индекс скорости D (не более 65 км/ч) установлен только для диагональных камерных шин обычного профиля с типом (кодом) рисунка протектора -  дорожный; для типа (кода) рисунка протектора карьерный диагональных камерных шин обычного профиля предусмотрен символ скорости А2, максимальная скорость - 10 км/ч; для диагональных широкопрофильных камерных шин и диагональных широкопрофильных бескамерных шин символ скорости D не применяется. Для радиальной шины обычного профиля в таблице А.1 приведено одно значение: 16.00R24 (автогрейдеры), тип рисунка протектора – карьерный (G-3), символ скорости А8, максимальная скорость 40 км/ч.

Обозначения, размеры, индексы нагрузки и индексы скорости шин и ободьев для строительных машин (экскаваторов-погрузчиков, малых самосвалов, погрузчиков, экскаваторов и т.д.), работающих на строительных площадках при выполнении погрузочных и транспортных операций  предусмотрены, в том числе Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 13442-2017 «Шины и ободья для строительных машин. Технические требования», который не содержит (таблица 5) обозначение размера радиальной шины для строительных машин, нанесенное на спорную шину - 315/80R22.5.

Таким образом, задекларированный обществом товар - шина радиальная, среднегабаритная, бескамерная, пневматическая по техническим характеристикам и виду транспортного средства, для которого она предназначена, не может быть отнесена к шинам, поименованным в ГОСТ 8430-2003 и ГОСТ Р ИСО 13442-2017, на ней отсутствуют какие-либо из обозначений шин, указывающих на специальное предназначение шин, связанное с их эксплуатацией в строительстве, горном деле и промышленности.

Требования к пневматическим шинам для грузовых автомобилей, прицепов к ним, автобусов и троллейбусов, предназначенные для эксплуатации на дорогах различных категорий установлены Межгосударственным стандартом ГОСТ 5513-97 «Шины пневматические для грузовых автомобилей, прицепов к ним, автобусов и троллейбусов».

Согласно ГОСТ 5513-97 в зависимости от назначения и условий эксплуатации шины могут иметь следующие типы рисунка протектора: дорожный (для эксплуатации на дорогах с усовершенствованным  капитальным покрытием), универсальный (преимущественно на дорогах с усовершенствованным облегченным покрытием), повышенной проходимости (преимущественно в условиях бездорожья и на мягких грунтах) и зимний (на обледенелых и заснеженных дорогах).

В таблице 1 пункта 4.4 ГОСТ 5513-97 указаны обозначения и основные размеры шин, в том числе радиальных бескамерных для грузовых транспортных средств. Нанесенное на спорную шину обозначение 315/80R22.5 содержится в данной таблице, соответственно, указывает на её предназначение - для грузовых автомобилей.

Помимо ГОСТ 5513-97, обозначения, размеры и номинальные нагрузки шин метрических серий, предназначенных преимущественно для грузовых автомобилей и автобусов, установлены также Межгосударственным стандартом ГОСТ ИСО 4209-1-2006 «Шины и ободья для грузовых автомобилей и автобусов (метрические серии)»,  которым для шин грузовых автомобилей предусмотрен символ скорости D и соответствующая ему категория скорости 65 км/ч.

Тот факт, что ГОСТ 5513-97 для шин, имеющих обозначение 315/80R22.5, устанавливает индекс несущей способности 154 с максимальной скоростью 130 км/ч, а относительно спорных шин индекс несущей способности предусмотрен производителем выше - 167/164 с максимальной скоростью 65 км/ч, не свидетельствует о том, что спорные шины в соответствии с установленными стандартами предназначены для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности.

Проставленный на шинах производителем символ скорости указывает на возможность их использования для грузовых автомобилей с учетом установленного производителем индекса нагрузки.

Нанесенные на шинах обозначение Е3 и символ в виде пятиконечных звезд не соответствуют фактическим параметрам везенного товара, проставляются  на шинах с  иными  индексами нагрузки, а также на шинах с техническими параметрами полностью отличными от спорных шин, соответственно, не имеют отношения к техническим характеристикам товара и не являются обстоятельством, подтверждающим правомерность произведенной заявителем классификации.

Суд округа обращает внимание на то, что на спорном товаре фактически присутствуют маркировочные обозначения, которые приведены в нескольких ГОСТ и в своей совокупности точно не соответствуют ни одному из них, в связи с чем приоритетным является определение вида транспорта, для которого данные шины предназначены.

Фактические обстоятельства данного дела указывают на то, что ввезенные шины подлежат использованию для моторных транспортных средств для перевозки грузов.

При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о возможности отнесения спорного товара к двум товарным субпозициям неверен, оснований для применения в рассматриваемом случае Правила 3(а) ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товара не имеется.

В соответствии с Правилами 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС примененная таможенным органом классификация спорного товара основана на принципе последовательного применения ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, произведена с учетом вида и технико-эксплуатационных характеристик ввезенного товара и осуществлена с правильным определением вида транспортного средства, для которого предназначена шина, следовательно, обоснованно признана судом  первой инстанции правомерной.

Суд апелляционной инстанции, не соглашаясь с выводами суда первой инстанции, сослался на сведения, представленные производителем и  компаниями пользователями шин.

Между тем усовершенствованные эксплуатационные характеристики шины (оптимизированный рисунок протектора для лучшего сцепления и отвода воды и грязи, увеличенный срок службы за счет большей глубины протектора и более прочной боковины, а также улучшенная  износостойкость), повышающие безопасность, эффективность и срок её эксплуатации, в также адаптацию к различным дорожным условиям не изменяют предназначение шины.  

С учетом изложенного у суда второй инстанции отсутствовали основания для вывода о незаконности принятых таможенными органами решений и  отмене решения суда первой инстанции.

Установив факт внесения обществом в ДТ неверных сведений                           о классификационном коде (4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), суд  первой инстанции обоснованно признал законными решение Владивостокской таможни о классификации товара от 21.10.2023 № РКТ-10702000-23/002569 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 3328862, и решение ДВТУ от 15.01.2024 № 16-02-15/4.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд кассационной инстанции приходит к тому, что судом первой инстанции фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, правильно применены нормы материального права, тогда как выводы суда апелляционной инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований напротив основаны на неправильном применении норм материального права и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного суд кассационной инстанции считает, что постановление апелляционного суда от 22.04.2024 подлежит отмене, а решение арбитражного суда первой инстанции  от 16.10.2024 по этому же делу - оставлению в силе.

Учитывая, что таможенные органы от уплаты государственной пошлины освобождены на основании подпункта 1.1  пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу кассационной жалобы взыскивается с общества в соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 284, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

кассационные жалобы Дальневосточного таможенного управления, Владивостокской таможни удовлетворить.

Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда                      от 22.04.2025 по делу № А51-5612/2024 Арбитражного суда Приморского края отменить, решение Арбитражного суда Приморского края от 16.10.2024 по данному делу оставить в силе.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Гермес» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья                                                   Н.В. Меркулова

Судьи                                                                                            Е.П. Филимонова

И.В. Ширяев