АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-8632/2022

г. Иваново

14 февраля 2023 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 13 февраля 2023 года.

 

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к акционерному обществу «Предприятие уголовно исполнительной системы «ПРОМСЕРВИС» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 19 347 руб. 13 коп., без участия представителей сторон,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» (далее - Истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением, уточненным до принятия его к производству, к акционерному обществу «Предприятие уголовно исполнительной системы «ПРОМСЕРВИС» (далее - Ответчик, Предприятие, АО «ПРОМСЕРВИС») о взыскании 19 347 руб. 13 коп. неосновательного обогащения, составляющего затраты за коммунальные услуги по отоплению за 6,05 Гкал за период с 15.04.2020 по 25.05.2022. Исковые требования основаны на положениях статей 209, 309, 310, 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением Ответчиком денежного обязательства по возмещению Истцу стоимости тепловой энергии, потребленной нежилыми помещениями, занимаемыми Предприятием в здании «Столовая - клуб», расположенного по адресу: 

<

...>, кадастровый №37:21:030302:282. 

Определением от 08.11.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик иск не признал, в отзыве на исковое заявление от 23.11.2022 сообщил, что согласно договору безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления №ИВ-2/20/кб/35 от 15.04.2020, Истец передал Ответчику в безвозмездное пользование часть здания под магазин общей площадью 19,9 кв.м. в здании «Столовая-клуб» по адресу: 

<

...>, кадастровый №37:21:030302:282; сторонами заключено соглашение о возмещении коммунальных расходов №ИВ-10/20/кб/48 от 14.05.2020, в соответствии с которым предусмотрено возмещение коммунальных расходов по нежилым помещениям, переданным по Договору №ИВ-2/20/кб/35 от 15.04.2020. Возмещение расходов на отопление указанного помещения произведено в точном соответствии с условиями заключенных соглашений, расчеты своевременно и в полном объеме произведены. Вывод Учреждения о том, что Предприятие фактически занимает помещения площадью 53,1 кв.м. и расчет стоимости тепловой энергии является незаконным. Документальная ревизия проведена по вопросам финансово-хозяйственной деятельности Истца сотрудниками Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России) и Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Рязанской области по предписанию ФСИН России, о проведении указанной ревизии Предприятие уведомлено не было, осуществление замеров магазина с Ответчиком не согласовывалось, при замерах представитель Предприятия не присутствовал, свои пояснения и возражения по результатам замеров не давал. Единичный осмотр в одностороннем порядке площади магазина не может подтверждать факт занятия Ответчиком площади под магазин 53,1 кв.м. в заявленный спорный период - с 14.05.2020 по 25.05.2022. В уточнениях от 24.10.2022 Истец просит не учитывать акт ревизии, как доказательство занимаемой Ответчиком площади под магазин. Дата составления рапорта об обходе территории сотрудника Учреждения ФИО2 и акта комиссии - 20.08.2022 - не входит в спорный период. Представленные Истцом фотографии без даты не позволяют установить, где, в какое время и в каком месте делались фотоснимки, какие помещения фотографировались, имеют ли данные фотографии отношение к спорному помещению, находящемуся на территории Истца. 

Определением от 23.12.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание; протокольным определением от 23.01.2023 дело назначено к судебному разбирательству.

В дополнении к отзыву на исковое заявление от 07.02.2023 Предприятие исковое заявление просило оставить без удовлетворения, указало, что Ответчик занимает часть здания под магазин площадью 19,9 кв.м на основании договора безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, закрепленного за Учреждением ФСИН России на праве оперативного управления; вносить изменения в указанный договор самостоятельно стороны не вправе, поскольку часть помещения под магазин предоставлена Ответчику на основании письма ФСИН России от 15.01.2020 №исх-20-24300. Возмещение расходов на отопление помещения магазина производится на основании соглашения о возмещении коммунальных расходов №ИВ-10/20/кб/48 от 14.05.2020 в соответствии с годовым расчетом объемов потребления тепловой энергии по площади (объему) объекта нежилого фонда, переданного по договору безвозмездного пользования, расчетным способом - пропорционально занимаемой Ответчиком площади объекта. В заявленный период Предприятие своевременно и в полном объеме исполнило обязательства по возмещению расходов на тепловую энергию (отопление) на основании документов (расчеты, акты), предъявленных Учреждением, в соответствии с условиями соглашения. Расчет неосновательного обогащения не может быть принят, поскольку из него не следует, на основании каких данных, каким способом и на основании каких нормативных актов он произведен. 

В судебное заседание 13.02.2023 лица, участвующие в деле, своих представителей не направили, каких-либо заявлений, ходатайств не поступило, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Заслушав представителей Ответчика (в судебном заседании 23.01.2023), ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил, что распоряжением Правительства Российской Федерации Распоряжение от 02.10.2019 №2282-р федеральное казенное-учреждение «Объединение исправительных колоний №11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» реорганизовано в форме разделения на федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» и федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» с закреплением за ними на праве оперативного управления (предоставлением в постоянное (бессрочное) пользование) недвижимого имущества (в том числе земельных участков) по перечням согласно приложениям №1,2. За Учреждением закреплен, в том числе, объект «столовая - клуб», адрес: 

<

...>; площадь 778,1 кв.м, кадастровый №37:21:030302:282 (строка №41) (далее - Здание).

Общество с ограниченной ответственностью «Юридическое Экспертно-консультационное бюро «Гарантия» (Теплоснабжающая организация), Учреждение (Государственный заказчик) заключили государственные контракты на оказание услуг по теплоснабжению №9/20/1 от 27.02.2020, №9/21/21 от 20.02.2021 и №9/22/3 от 08.02.2022, по условиям пункта 1.1 которого Теплоснабжающая организация обязуется оказывать Государственному заказчику услуги по теплоснабжению (далее - Услуги) объектов, находящихся в оперативном управлении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ивановской области. Услуги оказываются путем подачи тепловой энергии в теплоносителе, в количестве, заявленном Государственным заказчиком в целях обеспечения государственных нужд через присоединенную тепловую сеть до границы балансового разграничения и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение № 1,2). Государственный заказчик обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию в соответствии с условиями настоящего Государственного контракта, соблюдая режим потребления тепловой энергии и обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся на его балансе тепловых сетей, приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии. 

Контракт вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует по 31.12.2020 (контракт №9/20/1 от 27.02.2020), по 31.12.2021 (контракт №9/22/3 от 08.02.2022), по 30.06.2022 (контракт №9/22/3 от 08.02.2022), а по расчетам - до полного исполнения Сторонами своих обязательств (пункты 6.1 Контрактов).

В ходе исполнения перечисленных контрактов Теплоснабжающая организация осуществляла отпуск тепловой энергии на объекты Истца, последний производил её оплату.

Учреждение (Ссудодатель) и Предприятие (Ссудополучатель) заключили договор безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, закрепленного за Учреждением Федеральной службы исполнения наказаний России на праве оперативного управления №ИВ-2/20/к6/35 от 15.04.2020 (далее - Договор), по условиям которого Ссудодатель обязуется передать Ссудополучателю в безвозмездное пользование объект нежилого фонда, а Ссудополучатель обязуется вернуть указанный объект по окончании действия договора в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального (естественного) износа. Объект нежилого фонда передается Ссудополучателю для использования в целях обеспечения прав осужденных н находящихся под стражей лиц на приобретение продуктов питания, безалкогольных напитков, сигарет и предметов (товаров) первой необходимости. Передаваемый в безвозмездное пользование объект представляет собой часть здания под магазин общей площадью 19,9 кв.м., в том числе: 4,1 кв. м. помещения №6 в здании Столовая-клуб, литер И, назначение нежилое, 1 этаж, расположенное по адресу: 

<

...>; 5,0 кв.м. помещения №5 в здании Столовая-клуб, литер И, назначение нежилое, 1 этаж, расположенное по адресу: 

<

...>; 8,6 кв.м. помещения № 7 в здании Столовая-клуб, литер И, назначение нежилое, 1 этаж, расположенное по адресу: Ивановская область, Южский район, с Талицы, ул. Школьная, д. 10; 1,1 кв. м часть помещения №8 в здании Столовая-клуб, литер И, назначение нежилое, 1 этаж, расположенное по адресу: 

<

...>. Кадастровый номер объекта 37:21:030302:282. Имущество принадлежит Ссудодателю на праве оперативного управления на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.10.2019 №2282-р: запись регистрации в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 10.02.2020 №37:21:030302:282-37//046/2020-2, собственность Российской Федерации зарегистрировала 15.04.2015 №37-37//006-37//001/001/2015-2107/1. Балансовая стоимость передаваемого в безвозмездное пользование объекта нежилого фонда составляет 167 055,11 (Сто шестьдесят семь тысяч пятьдесят пять рублей 11 коп.) руб. В состав передаваемого в безвозмездное пользование объекта нежилого фонда также включается имущество, в том числе торговое оборудование, передаваемое Ссудополучателю по акту приема-передачи (пункт 1.1 Договора).

Ссудодатель имеет право проверять объект на предмет соблюдения условий его целевого использования в соответствии с условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации (пункт 2.1.1 Договора).

Ссудодатель обязуется в срок не позднее 14 (четырнадцати) рабочих дней с момента подписания договора передать Ссудополучателю по акту приема-передачи объект в эксплуатационном состоянии, соответствующем условиям договора и его назначению, со всем оборудованием и относящимися к нему документами (пункт 2.2.1 Договора).

Ссудополучатель имеет право пользоваться предоставленным ему объектом и находящимся в нем имуществом, перечень которого оформляется актом приема-передачи в приложении №1 к настоящему договору (пункт 2.3.1 Договора).

Ссудополучатель обязан возвратить объект в том же порядке, в каком он был передан в безвозмездное пользование, и в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального (естественного) износа (пункт 2.4.7 Договора).

При прекращении действия договора по любым основаниям Ссудополучатель передает объект со всем оборудованием и относящимися к нему документами Ссудодателю по акту приема-передачи (возврата) (приложение №2 к договору) не позднее 14 (четырнадцати) дней с момента прекращения действия договора, в том числе все произведенные в помещении неотделимые улучшения (пункт 3.3 Договора).

Все изменения к договору действительны, если они оформлены в виде дополнительного соглашения к договору и подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон (пункт 5.2 Договора).

В случае не урегулирования споров и разногласий в процессе переговоров, они разрешаются в арбитражном суде в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации по местонахождению истца (пункт 8.2 Договора).

Договор безвозмездного пользования объектом вступает в силу с момента передачи объекта Ссудополучателю на основании акта приема-передачи (приложение №1 к договору) и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие до его заключения, начиная с 01.01.2020. Договор безвозмездного пользования заключен на срок до 31.12.2025 (пункт 9.1 Договора).

По факту передачи части Здания стороны оформили акт приема-передачи от 01.01.2020.

Учреждение (Ссудодатель) и Предприятие заключили с дополнительными соглашениями №1/60 от 29.05.2020 и от 10.11.2020 соглашение о возмещении коммунальных расходов №ИВ-2/20/к6/48 от 14.05.2020 (далее - Соглашение), в соответствии с которым Предприятие обязуется возмещать расходы (затраты) Учреждения, понесенные за счет средств федерального бюджета, связанные с оплатой коммунальных услуг по содержанию объекта нежилого фонда, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением и переданного Предприятию по договору безвозмездного пользования, а Учреждение обязуется обеспечивать содержание объекта нежилого фонда путем предоставления коммунальных услуг, указанных в пункте 1.2 настоящего Соглашения (пункт 1.1. Соглашения).

Возмещению подлежат расходы на электроэнергию, тепловую энергию, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и вывоз твёрдых коммунальных расходов с учетом наличии данных видов коммунальных услуг на переданном Предприятию объекте нежилого фонда (пункт 1.2. Соглашения).

Возмещение расходов за отчетный период осуществляется в порядке, определенном в разделе 2 Соглашения: в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных услуг либо в соответствии с показаниями приборов учета, рассчитанными пропорционально занимаемой Предприятием площади (объему) объекта, если соответствующий прибор учета установлен одновременно на площадь (объем) объекта, занимаемого Предприятием, и площадь (объем) объекта (объектов), занимаемую Учреждением, и действующими тарифами поставщиков услуг Учреждения, или в соответствии с данными поставщика Учреждения, если в документах поставщика выделяются объемы, тарифы и суммы коммунальных услуг по переданному Предприятию по договору безвозмездного пользования объекту нежилого фонда. При отсутствии приборов учета или выделения коммунальных услуг нашего магазина в документах поставщиков Учреждения, возмещение расходов осуществляется одним из перечисленных ниже способов: либо в соответствии с годовым расчетом объемов потребления электроэнергии, тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения (составленным по нормативным документам ФСИН) и объема вывоза твердых коммунальных отходов (по нормативу, установленному органами исполнительной власти субъекта РФ или органами местного самоуправления  поселений  или  городских округов в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта РФ) утвержденным начальником Учреждения и согласованным с Предприятием и действующими тарифами поставщиков услуг Учреждения, либо в части от общего фактического расхода Учреждения, пропорциональной занимаемой Предприятием площади (объему) объекта нежилого фонда, переданного по договору безвозмездного пользования в общей площади (объему) здания (зданий) Учреждения, по которым определен общий фактический расход Учреждения, либо в части от общего фактического расхода Учреждения, пропорциональной численности работников Предприятия в численности Учреждения в отчетном периоде, по которой определен общий фактический расход Учреждения. При отоплении помещений магазина печкой возмещение определяется из количества переданного в магазин топлива (дрова, уголь) и тарифа поставщика топлива (пункт 1.3. Соглашения).

Отчетным (расчетным) периодом по настоящему Соглашению является календарный месяц, в котором происходило потребление коммунальных услуг (пункт 1.4. Соглашения).

При определении суммы к возмещению в части, пропорциональной занимаемой Предприятием площади (объему) объекта нежилого фонда, переданного по договору безвозмездного пользования, в общей площади (объеме) здания (зданий) Учреждения, либо в части, пропорциональной численности работников Предприятия в численности Учреждения. Расчет по форме приложения №2 составляется на основании фактических расходов Учреждения на коммунальные услуги в отчетном периоде, которые подтверждаются копиями заверенных Учреждением, подписанных с 2-х сторон актов (или УПД) поставщиков Учреждения. Сумма к возмещению за отчетный период определяется согласно следующей методологии расчета: Отопление = Фактический расход Учреждения на отопление здания (зданий), указанный в документах Поставщика услуг за-отчетный период / Общую площадь (объем) здания (зданий), по которой определен фактический расход Учреждения х Площадь (объем) объекта нежилого фонда, переданного Предприятию по договору безвозмездного пользования (пункт 2.1.4. Соглашения).

К расчетам, составленным в соответствии с приложениями №№1-3 в обязательном порядке прилагаются копии заверенных Учреждением, подписанных с 2-х сторон актов (или УПД) поставщиков Учреждения, и, при необходимости, расшифровки данных актов (или УПД), если данные по коммунальным услугам переданных Предприятию помещений (части помещений) выделены в расшифровках, а не актах (или УПД) (пункт 2.2. Соглашения).

По окончании отчетного периода (месяца) Учреждение направляет Предприятию расчет/расчеты стоимости коммунальных услуг, подлежащих возмещению Учреждению в федеральный бюджет за отчетный месяц, в соответствии с типовыми формами, предусмотренными приложениями №№ 1-3 к настоящему Соглашению, являющимися его неотъемлемыми частями. Вместе с расчетом/расчетами стоимости коммунальных услуг за отчетный месяц предоставляются документы, подтверждающие указанные в расчете/расчетах объемы услуг, тарифы или суммы фактических расходов Учреждения (в соответствии с п.2.1. выше). Каждая указанная в расчёте цифра должна быть подтверждена документально. Предоставление Учреждением акта об оказании услуг возможно с указанием номера и даты соглашения и периода оказания услуг. Полный пакет документов за отчетный, месяц предоставляется Учреждением на электретную почту Предприятия n.krasikova@fguppromservis.ru в сканированных копиях не позднее 25 (двадцатого) числа месяца, следующего за отчетным (пункт 2.2. Соглашения).

Оплата за отчетный месяц производится Предприятием не позднее 10 рабочих дней с даты получения полного корректного комплекта документов в оригиналах путём безналичного перечисления денежных средств в соответствии с реквизитами, указанными в приложении № 4 к настоящему Соглашению (пункт 2.3. Соглашения).

Учреждение имеет право требовать от Предприятия своевременной и полной оплаты расходов в соответствии с положениями раздела 2 Соглашения (пункт 3.1. Соглашения).

Споры, возникшие при исполнении Соглашения, рассматриваются в соответствии с законодательством РФ. Стороны приложат все усилия для разрешения спорных вопросов путем переговоров и лишь при недостижении согласия и невозможности достичь компромисса, спорное дело будет передало на рассмотрение в арбитражном суде по местонахождению истца (пункт 6.3. Соглашения).

Уведомления и иные документы, передаваемые Учреждением Предприятию в рамках настоящего Соглашения, направляются по месту нахождения обособленного подразделения «Ярославское» последнего по адресу: 150003, 

<

...> на электронную почту ОСП «Ярославское» n.krasikova(@fguppromservis.ru (пункт 6.8 Соглашения).

Учреждением подготовлены, а Предприятием согласованы расчеты за октябрь 2020 года - ноябрь 2021 года, в том числе предусматривающие возмещение расходов на тепловую энергию. Оформленные Учреждением акты об оказании услуг №139 от 16.11.2020 на 5 576 руб. 05 коп., №8 от 16.02.2021 на 7 733 руб. 86 коп., №19 от 16.03.2021 на 7 943 руб. 95 коп., №42 от 14.04.2021 на 8 263 руб. 68 коп., №51 от 13.05.2021 на 8 136 руб. 84 коп. на возмещение коммунальных расходов, в том числе, по оплате тепловой энергии за период с 01.10.2020 по 30.04.2021, Предприятием оплачены.  

На основании предписания ФСИН России от 05.05.2022 №исх-08-29220 комиссией сотрудников ФСИН России проведена проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности Учреждения за период с 01.03.2019 по 01.05.2022, составлен акт проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности ФКУ ИК-б УФСИН России по Ивановской области от 25.05.2022. В частности проверкой установлено, что в соответствии с указанием ФСИН России от 15.04.2020 исх. № 20-24300 Истцу надлежало передать в безвозмездное пользование Предприятия нежилые помещения №№5-7,11, часть нежилого помещения №8, находящееся на 1 этаже Здания, площадью 19,9 кв.м; что при договорной площади передаваемого помещения площадью 19,9 кв. м, Предприятие фактически занимало помещения под «Магазин для осужденных» общей площадью 53,1 кв.м., балансовой стоимостью 445 760 руб. 12 коп.; что расчет стоимости отопления, подлежащий возмещению Учреждению, произведен согласно договорной, следовало по фактической площади занимаемых помещений. В ходе ревизии произведены расчеты потребления тепловой энергии отапливаемых помещений площадью 37,7 кв. в отопительные сезоны проверяемого периода, учтенное и оплаченное Предприятием потребление тепловой энергии составило 6,18 Гкал на сумму 19 779 руб. 15 коп., неучтенное - 6,05 Гкал на сумму 19 347 руб. 13 коп.

В результате обхода объектов коммунального хозяйства Учреждения начальником отдела коммунально-бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФИО2 установлен факт нахождения магазина для осужденных, принадлежащего АО ПРОМСЕРВИС», на площади превышающей фактическую площадь магазина (19,9 кв.м), переданного последнему (Ссудополучателю) в безвозмездное пользование по договору безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, закрепленного за учреждением ФСИН на праве оперативного управления №ИВ-2/20/К6/35 от 15.04.2020, о чем составлен рапорт от 20.08.2022.

Комиссией сотрудников Учреждения, состав которой утвержден приказом начальника Учреждения от 22.02.2022 №88, произведен осмотр объекта, находящееся на 1 этаже Здания, переданного АО «ПРОМСЕРВИС» под магазин, в целях обеспечения прав осужденных и находящихся под стражей лиц на приобретение продуктов питания, безалкогольных напитков, сигарет и предметов (товаров) первой необходимости на основании договора безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, закрепленного за учреждением ФСИН на праве оперативного управления №ИВ-2/20/К6/35 от 15.04.2020, установлено, что Предприятие занимает помещения: 4,1 кв. м помещения №6; 5,0 кв.м. помещения №5; 8,6 кв.м. помещение №7; 1,1 кв. м помещения №11; 1,1 кв.м часть помещения №8; 21,7 кв. м помещения №9; 3,4 кв. м помещения №8; 6,9 кв. м помещения №10; 1,2 кв. м помещения №12 в Здании. Комиссия пришла выводу, что Ответчик фактически занимает помещения под магазин для осужденных общей площадью 53,1 кв.м. По факту осмотра составлен акт от 20.08.2022.

Истец, полагая, что на стороне Ответчика имеется 19 347 руб. 13 коп. неосновательного обогащения, составляющего стоимость неоплаченной тепловой энергии, поставленной в период 15.04.2020 по 25.05.2022 в часть Здания, первоначально обратился к Ответчику с претензией от 06.07.2022 за №исх.- 38/ТО/40/7- 4698. Получив от Предприятия ответ от 25.07.2022 за №Яр-147/22 об отсутствии законных оснований для удовлетворения претензии, Учреждение направило исковое заявление о принудительном взыскании спорной суммы. Предъявленный иск Ответчик полностью отклонил.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд принял судебный акт исходя из следующих обстоятельств.

В силу статьи 9, части 1 статьи 64 и статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд на основе принципа состязательности устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных сторонами доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется юридическими лицами в своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров.

В статьях 307, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации отражено, что в договорном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор вправе требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с его условиями, требованиями закона, иных правовых актов, в том числе, в предусмотренный обязательством или законом срок либо в разумный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением предусмотренных законом случаев.

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.

Принцип свободы договора предполагает добросовестность действий его сторон, разумность и справедливость его условий, в частности, их соответствие действительному экономическому смыслу заключаемого соглашения.

Свобода договора предполагает, что стороны действуют по отношению друг к другу на началах равенства и автономии воли и определяют условия договора самостоятельно в своих интересах, при этом не означает, что стороны при заключении договора могут действовать и осуществлять права по своему усмотрению без учета прав других лиц (своих контрагентов), а также ограничений, установленных Кодексом и другими законами.

Обязательство Ответчика по возмещению Истцу затрат на тепловую энергию основано на Договоре и Соглашении.

Судом установлено, что на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 02.10.2019 №2282-р за Учреждением на праве оперативного управления закреплено имущество, в том числе, объект «столовая - клуб», адрес: 

<

...>; площадь 778,1 кв.м, кадастровый №37:21:030302:282.

В соответствии с пунктом 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 1.1 Договора Ссудодатель передает Ссудополучателю в безвозмездное пользование объект нежилого фонда - часть Здания под магазин общей площадью 19,9 кв.м., в том числе: 4,1 кв. м помещения №6; 5,0 кв.м помещения №5; 8,6 кв.м помещения №7; 1,1 кв. м помещения №11 и 1,1 кв.м помещения №8, а Ссудополучатель обязуется вернуть указанный объект по окончании действия договора в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального (естественного) износа. 

Часть Здания передана Ответчику по акту приема-передачи от 01.01.2020.

В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

По смыслу названной нормы закона под содержанием имущества понимается поддержание имущества в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации состоянии в соответствии с его назначением, а также уплата возникающих в связи с этим расходов.

Обязанность ссудополучателя компенсировать все расходы, связанные с содержанием вещи, к которым, в числе прочего, относятся эксплуатационные платежи, установлена действующим гражданским законодательством и прямо вытекает из смысла правоотношений по безвозмездному использованию, с учетом того, что пользование имуществом осуществляется без встречного предоставления.

Таким образом, обязанность возмещать расходы на содержание имущества - части Здания площадью 19,9 кв. м - возникло у Предприятия в силу прямого указания действующего законодательства и по условиям заключенного Договора.

Учреждение (Ссудодатель) и Предприятие заключили Соглашение о возмещении коммунальных расходов по нежилому помещению, переданному в безвозмездное пользование по договору безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, закрепленного за Учреждением Федеральной службы исполнения наказаний России на праве оперативного управления №ИВ-2/20/к6/35 от 15.04.2020, по условиям пунктов 1.1, 1.2 которых Предприятие обязуется возмещать расходы (затраты) Учреждения, понесенные за счет средств федерального бюджета, связанные с оплатой коммунальных услуг по содержанию объекта нежилого фонда, закрепленного на праве оперативного управления за Учреждением и переданного Предприятию по договору безвозмездного пользования, а Учреждение обязуется обеспечивать содержание объекта нежилого фонда путем предоставления коммунальных услуг, в том числе тепловой энергии.

Заключенное сторонами Соглашение по своей правовой природе является договором, не поименованным в Гражданском кодексе Российской Федерации, при этом последнему не противоречит. Отношения сторон по Соглашению регулируются общими положениями об обязательствах и условиями самого Договора.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в первой части настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимоотношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Сведений о признании Договора и Соглашения незаключенными или недействительными в установленном законом порядке суду не представлено. Правовых оснований считать Договор и Соглашение ничтожными сделками (пункт 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации) судом не установлено.

По итогам оценки фактических обстоятельств спора суд приходит к выводу о том, что Соглашение устанавливает обязанность Ответчика своевременно оплачивать коммунальные и прочие эксплуатационные услуги в отношении части Здания площадью 19,9 кв. м.

Судом установлено и подтверждается собранными в деле доказательствами, что в спорный период Предприятие использовало для осуществления своей деятельности переданные в Здании помещения и на основании предъявленных Учреждением документов, в частности расчетов стоимости коммунальных услуг, подлежащих возмещению в федеральный бюджет, актов об оказании услуг осуществило возмещение тепловой энергии в количестве 6,18 Гкал стоимостью 19 779 руб. 15 коп. 

Начисления посредством выставления расчетов и актов осуществлял Истец по условиям Договора и Соглашения, то есть, ответственность за правильность начислений, их соответствие условиям указанных документов, а равно требованиям действующего законодательства, несет Учреждение, а не Предприятие.

Доказательств того, что исполненное Ответчиком и принятое Истцом возмещение расходов на отопление переданных в Здании помещений осуществлено с нарушением условий Договора и Соглашения, требований действующего законодательства, в деле не имеется.

Вместе с тем, Учреждение, обращаясь с настоящим иском, потребовало взыскать с Предприятия 19 347 руб. 13 коп. неосновательного обогащения, составляющего стоимость тепловой энергии в количестве 6,05 Гкал, поставленной в период 15.04.2020 по 25.05.2022 в часть Здания - 21,7 кв. м помещения №9; 3,4 кв. м помещения №8; 6,9 кв. м помещения №10; 6,9 кв. м помещения №10; 1,2 кв. м помещения №12, всего 33,2 кв.м.

Подпункт 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в каче-стве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет неоснователь-ное обогащение.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018, исходя из положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований.

При этом правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Право на взыскание неосновательного обогащения имеет только то лицо, за счет которого ответчик без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрел имущество (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 02.06.2015 №20-КГ15-5).

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статья 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

В общеисковом процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств, применим обычный стандарт доказывания, который может быть поименован как «разумная степень достоверности» или «баланс вероятностей», предполагающий вероятность удовлетворения требований истца при представлении им доказательств, с разумной степенью достоверности подтверждающих обстоятельства, положенные в основание иска (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2019 №305-ЭС16-18600 (5-8)). В этом случае состав доказательств, достаточных для подтверждения оснований иска (как и для их опровержения), должен соответствовать обычному кругу доказательств, документально опосредующих спорное правоотношение при типичном развитии, которыми должна располагать его сторона.

Между тем обстоятельства, позволяющие признать позицию Учреждения верной, в их совокупности не доказаны и опровергаются материалами дела. 

В обоснование своих требований Истец ссылается на рапорт начальника отдела коммунально-бытового интендантского и хозяйственного обеспечения ФИО2 от 20.08.2022, который в результате обхода объектов коммунального хозяйства Учреждения установил факт нахождения магазина для осужденных, принадлежащего Предприятию, на площади превышающей фактическую площадь магазина (19,9 кв.м), переданного Ссудополучателю в безвозмездное пользование по Договору, а также акт о фактическом использовании Предприятием площади под магазин от 20.08.2022, в котором указано, что в указанную дату комиссией сотрудников Учреждения, состав которой утвержден приказом начальника Учреждения от 22.02.2022 №88, произведен осмотр объекта, находящееся на 1 этаже Здания, переданного АО «ПРОМСЕРВИС» под магазин, в целях обеспечения прав осужденных и находящихся под стражей лиц на приобретение продуктов питания, безалкогольных напитков, сигарет и предметов (товаров) первой необходимости на основании договора безвозмездного пользования объектом нежилого фонда, закрепленного за учреждением ФСИН на праве оперативного управления №ИВ-2/20/К6/35 от 15.04.2020, установлено, что Предприятие занимает помещения: 4,1 кв. м помещения №6; 5,0 кв.м. помещения №5; 8,6 кв.м. помещение №7; 1,1 кв. м помещения №11; 1,1 кв.м часть помещения №8; 21,7 кв. м помещения №9; 3,4 кв. м помещения №8; 6,9 кв. м помещения №10; 1,2 кв. м помещения №12 в Здании; комиссия пришла выводу, что Ответчик фактически занимает помещения под магазин для осужденных общей площадью 53,1 кв.м. Приложением к акту являются фотоматериалы. 

Указанные акты составлены Учреждением в одностороннем порядке. 

В материалах дела отсутствуют доказательства участия полномочного представителя Предприятия в осмотре Здания и составлении акта, либо после надлежащего уведомления Ответчика.

Суд соглашается с оценкой Ответчика представленных фотоматериалов, которые в отсутствие на них даты не позволяют установить, где, в какое время и в каком месте произведены фотоснимки, какие помещения зафиксированы на фотографиях.

Иных доказательств того, что Предприятием используется также и часть Здания площадью 33,2 кв. м, в материалах дела не содержится.

Ответчик при этом отрицает факт использования указанной площади, ссылаясь на то, что занимает площадь в соответствии с Договором (19,9 кв. м), а также на то, что об осмотре Предприятие не уведомлялось.

Из актов от 20.08.2022 не усматривается, каких образом, на основании каких полученных именно в ходе осмотра данных в указанную дату признан установленным факт использования Предприятием не только переданной по Договору и составленному к нему акту приема - передачи части Здания, но и иной части Здания площадью 33,2 кв.м начиная с 15.04.2020.

Доказательства, однозначно подтверждающие, что в заявленный Истцом период - с 15.04.2020 по 22.05.2022 - Ответчик занимал 21,7 кв. м помещения №9; 3,4 кв. м помещения №8; 6,9 кв. м помещения №10; 1,2 кв. м помещения №12, в материалы дела не представлены.

Отсутствие достоверных доказательств пользования помещениями площадью сверх установленной в Договоре не позволяет прийти к выводу о наличии на стороне Ответчика неосновательного обогащения в виде суммы сбереженных расходов на оплату коммунальных услуг или иных затрат. При этом Договор между сторонами заключен лишь в отношении части Здания площадью 19,9 кв. м, факт оплаты затрат на коммунальные услуги по которому Истец не оспаривает.

Неисполнение бремени доказывания доводов иска является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб. В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, при подаче иска государственная пошлина им не оплачивалась. В абзаце 2 пункта 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации). Поскольку Учреждению отказано в удовлетворении исковых требований, государственная пошлина за рассмотрение иска не подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

 

Судья                                                                                                     Удальцова О.Ю.