Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-18144/2021

14 апреля 2022 г.

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 14 апреля 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Прокуратуры Челябинской области, (ОГРН 

<

***>, далее – истец, Прокуратура области),  

к Администрации Сухореченского сельского поселения (ОГРН 

<

***>, далее – ответчик, Администрация),

к  обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Партнер» (ОГРН 

<

***>, далее – ответчик, ООО «ЖКХ «Партнер»),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ОГРН 

<

***>, Управления федеральной антимонопольной службы по челябинской области, ОГРН 

<

***>,

о признании сделки недействительной, 

при участии в судебном заседании:

Прокурора Челябинской области Габриеляна К.К., личность подтверждена служебным удостоверением,

слушателя ФИО2, личность подтверждена служебным удостоверением,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура  Челябинской области обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Сухореченского сельского поселения Карталинского муниципального района и обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Партнер», в котором просит:

- признать недействительным (ничтожным) договор аренды от 03.08.2020 №18, заключенный между Администрацией Сухореченского сельского поселения Карталинского муниципального района и ООО «ЖКХ «Партнер»;

- в порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки обязать ООО «ЖКХ «Партнер» возвратить Администрации Сухореченского сельского поселения Карталинского муниципального района имущество, полученное по договору аренды, согласно перечню имущества, указанного в акте-приема-передачи от 03.08.2020г.:

Наименование объекта

Назначение объекта

Техническая

характеристика

объекта

Год ввода в эксплу

а-

тацию

объект

а

Техн ическ

ое состо яние объек

та

Перече

нь провед енных работ

по ремонт

У* реконс трукци

и и модерн изации объект

а

Описан

ие выявлен

ных дефекто

в и наруше ний при обследо вании объекта

1.

Газовая   котельная   МДОУ «Детский                         сад п.Сухореченский» 457385,Челябинская     обл., Карталинский   р-он,       на прилегающей     территории здания     

<

...>

Коммунальное обслуживание

Удельный

расход топлива

1 котла-11,2

куб.м в час

2010

удов

летв

нет

нет

2.

Теплотрасса        от        газ котельной к детсаду

Коммунальное обслуживание

Надземная-Ду108мм Протяженность -28м

2000

удов летв

нет

нет

3

Водогрейный котел «Хопер-100» с горелкой

Коммунальное обслуживание

1шт

удов

летв

нет

нет

4

Водогрейный котел «Дон» с горелкой

Коммунальное обслуживание

1шт

удов летв

нет

нет

5

КОВ-С «Сигнал»

Коммунальное обслуживание

1шт

удов летв

нет

нет

6

Газовая    котельная    МОУ «Рассветинская СОШ» Челябинская обл.,

Карталинский р-он,  65м на северо-запад     от     здания

Коммунальное обслуживание

Удельный расход топлива 1 котла-11,2 куб.м в час

2010

удов летв

нет

нет

 

<

...>

 

7

Теплотрасса        от        газ котельной к школе

Коммунальное обслуживание

Надземная-Ду 108мм Протяженность -90м

2000

удов

летв

нет

нет

8

Водогрейный котел «Хопер-100» с горелкой

Коммунальное обслуживание

1шт

удов летв

нет

нет

9

Водогрейный котел «Хопер-80» с горелкой

Коммунальное обслуживание

1шт

УДОВ летв

нет

нет

10

Земельный     участок     под котельной                   МОУ «Рассветинская          СОШ» 74:08:5801031:35

Коммунальное обслуживание

Площадь 30 кв.м

удов летв

нет

нет

11

Земельный    участок    под котельной МДОУ «Детский сад 74:08:4601002:477

Коммунальное обслуживание

Площадь 51 кв.м

удов летв

нет

нет

 

В обоснование заявленных требований Прокурор Челябинской области ссылается на статьи 167, 168, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон о теплоснабжении), а также на то обстоятельство, что договор аренды, заключенный между ответчиками, является недействительной сделкой, поскольку не соответствует требованиям законодательства.

Определением от 22.07.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, Управление федеральной антимонопольной службы по челябинской области.

 В судебном заседании  07.04.2022  Прокурор Челябинской области   исковые требования поддержал в полном объеме,  по доводам иска, указал на нарушение публичных интересов оспариваемой сделкой.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) (л.д. 96-97, 106, 107). Отзыва и возражений по иску ответчики  не представили.

Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам части 3, 5  статьи 156 АПК РФ.

Третье лицо - Управление Росреестра в материалы дела представило мнение, в котором указало, что в целях исполнения судебного акта, в резолютивной части решения необходимо указывать все данные, необходимые для внесения в ЕГРН в соответствии с требованиями Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости , утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 № П/0241, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя  (л.д. 114-116).

Исследовав и оценив  представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями  ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что  требования  прокурора подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, 03.08.2020 между Администрацией (арендодатель) и ООО ЖКХ «Партнер» (арендатор) подписан договор аренды № 18 аренды, по условиям которого арендодатель передает ареендатору за плату во временное владение имущество согласно Приложения № 1 к договору (л.д. 7-10, п.1.1 договора). 

Имущество находится в стадии оформления права собственности на арендодателя. Земля под котельными находится в собственности у арендодателя – кадастровые номера 74:08:4601002:477 и 74:08:5801031:35 (п.1.2 договора).

Арендная плата за имущество составляет 844 руб. в месяц (п. 4.1. договора).

В соответствии с п.7.1. договора, срок аренды установлен на 11 месяцев с 03.08.2020 по 30.06.2021.

По акту приема-передачи арендодатель передал, а арендатор принял в аренду имущество: 

Наименование объекта

Назначение объекта

Техническая

характеристика

объекта

Год ввода в эксплу

а-

тацию

объект

а

Техн ическ

ое состо яние объек

та

Перече

нь провед енных работ

по ремонт

У* реконс трукци

и и модерн изации объект

а

Описан

ие выявлен

ных дефекто

в и наруше ний при обследо вании объекта

1.

Газовая   котельная   МДОУ «Детский                         сад п.Сухореченский» 457385,Челябинская     обл., Карталинский   р-он,       на прилегающей     территории здания     

<

...>

Коммунальное обслуживание

Удельный

расход топлива

1 котла-11,2

куб.м в час

2010

удов

летв

нет

нет

2.

Теплотрасса        от        газ котельной к детсаду

Коммунальное обслуживание

Надземная-Ду108мм Протяженность -28м

2000

удов летв

нет

нет

3

Водогрейный котел «Хопер-100» с горелкой

Коммунальное обслуживание

1шт

удов

летв

нет

нет

4

Водогрейный котел «Дон» с горелкой

Коммунальное обслуживание

1шт

удов летв

нет

нет

5

КОВ-С «Сигнал»

Коммунальное обслуживание

1шт

удов летв

нет

нет

6

Газовая    котельная    МОУ «Рассветинская СОШ» Челябинская обл.,

Карталинский р-он,  65м на северо-запад     от     здания

Коммунальное обслуживание

Удельный расход топлива 1 котла-11,2 куб.м в час

2010

удов летв

нет

нет

 

<

...>

 

7

Теплотрасса        от        газ котельной к школе

Коммунальное обслуживание

Надземная-Ду 108мм Протяженность -90м

2000

удов

летв

нет

нет

8

Водогрейный котел «Хопер-100» с горелкой

Коммунальное обслуживание

1шт

удов летв

нет

нет

9

Водогрейный котел «Хопер-80» с горелкой

Коммунальное обслуживание

1шт

УДОВ летв

нет

нет

10

Земельный     участок     под котельной                   МОУ «Рассветинская          СОШ» 74:08:5801031:35

Коммунальное обслуживание

Площадь 30 кв.м

удов летв

нет

нет

11

Земельный    участок    под котельной МДОУ «Детский сад 74:08:4601002:477

Коммунальное обслуживание

Площадь 51 кв.м

удов летв

нет

нет

 

(л.д. 13-14).

Приложением № 1 к договору стороны согласовали перечень передаваемого имущества (л.д.11-12).

Выявив нарушение требований законодательства в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг Прокуратурой в адрес администрации Сухореченского сельского поселения 12.04.2021 было направлено представление № 16-2021 об устранении нарушений от 08.03.2021 (л.д. 37-39).

В ответ на представление Прокуратуры 15.04.2021 Администрация сообщила о невозможности расторжения договора, в связи с отсутствием финансовой возможности содержать и обслуживать объекты водо- и теплоснабжения (л.д. 40).

Полагая, что договор № 18 аренды от 03.08.2020 является недействительной сделкой, противоречащей статье 422 ГК РФ, статье 17.1 Федерального закона о защите конкуренции, статьям 2, 28.1 Федерального закона о теплоснабжении, статьям 3, 4, 13 Федерального закона о концессионных соглашениях, Прокурор  области обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

В силу части 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд, в том числе, с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статей 12 АПК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом избранный заинтересованным лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно статье 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В рассматриваемом случае, как указывает Прокурор, иск о признании недействительным договора № 1 аренды муниципального имущества от 11.01.2021 заявлен в защиту публичных интересов в целях устранения нарушений требований действующего законодательства и установления баланса публичных и частных интересов.

Исходя из положений статьи 52 АПК РФ, статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе», пункта 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд полагает, что иск прокурора направлен на защиту публичных и частных интересов, недопущение заключения таких договоров в будущем и служит целям реализации таких задач судопроизводства в арбитражных судах, как укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также формирование уважительного отношения к закону (статья 2 АПК РФ).

Таким образом, Прокурор правомерно обратился с настоящим иском в суд. 

На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в случаях, указанных в законе.

Во исполнение статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67 утверждены Правила проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случаях, предусмотренных законом (пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

В соответствии с п.п. 3, 5.1 ст. 2, ч. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»  ( далее – закон о теплоснабжении), котельные отнесены к объектам теплоснабжения, ввиду чего передача их во владение и (или) пользование должна осуществляться по договорам аренды или по концессионным соглашениям. 

Статьей 28.1 Закона о теплоснабжении установлены особенности передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности.

Согласно части 1 указанной нормы передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только по договорам их аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом предусмотренных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.

В силу части 3 статьи 28.1 названного Закона в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа данных объектов не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования данными объектами осуществляется только по концессионному соглашению (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на такое имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).

Договоры аренды объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются по результатам проведения конкурсов на право заключения этих договоров в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящим Федеральным законом особенностей и на условиях, указанных в конкурсной документации и в заявках на участие в таких конкурсах, поданных участниками торгов, с которыми заключаются эти договоры, за исключением случая, предусмотренного статьей 28.5 данного Федерального закона (часть 5 статьи 28.1 Закона о теплоснабжении).

Из материалов дела следует, что установленный Законом о теплоснабжении особый порядок передачи права владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, органом местного самоуправления не соблюден.

Между тем владение на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения в силу пункта 11 статьи 2 Закона о теплоснабжения является условием наличия у организации статуса теплоснабжающей, необходимого в целях дальнейшего государственного регулирования ее производственной деятельности в указанной сфере.

Как указывает  Прокурор, в данном  случае с момента ввода в эксплуатацию газовых котельных и теплотрасс, переданных по спорному договору, прошло более 5 лет. Доказательств обратного  материалы дела не содержат.

Таким образом, передача владения и (или) пользования в отношении объектов теплоснабжения должна осуществляться исключительно по концессионному соглашению, заключенному по итогам проведения конкурса.

В силу части 1 статьи 13, статьи 21 Федерального закона от 21.07.2005                № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения.

Целями Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» являются привлечение инвестиций в экономику Российской Федерации, обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям (часть 1 статьи 1).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005              № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Из системного толкования норм части 1 статьи 3, пункта 11 части 1 статьи 4 Закона о концессионных соглашениях следует, что в рамках концессионного соглашения объекты коммунального хозяйства подлежат реконструированию силами и средствами концессионера.

К реконструкции объекта концессионного соглашения относятся мероприятия по его переустройству на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения объекта концессионного соглашения или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта концессионного соглашения (часть 3 статьи 3 Закона о концессионных соглашениях).

Конкретный порядок проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения и существенные условия данного соглашения детально урегулированы Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Специальные условия по проведению конкурса на право владения и пользования объектами водоснабжения и водоотведения обусловлены социальной значимостью данных объектов. Задачей Федерального закона от 21.07.2005   № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» является выбор контрагента на конкурсных торгах в целях обеспечения экономически эффективного использования публичной собственности, соблюдения принципа справедливой, а не произвольной передачи такого имущества в условиях конкуренции.

Из оспариваемого договора аренды не следует, что его содержание, в том числе принятые по договору обязательства арендатора, установленные пунктом 2.2 оспариваемого договора, соответствуют указанным нормам, что не позволяет квалифицировать заключенный между сторонами договор как концессионное соглашение. 

Установленный законом порядок проведения конкурса и заключения концессионных соглашений сторонами не был соблюден, что является основанием для признания заключенного договора недействительными.

Таким образом, заключение договора аренды № 18 от 03.08.2020 без проведения конкурса не обеспечивает достижение целей Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», в том числе, экономически эффективного использования муниципальной собственности, следовательно, не   обеспечивает соблюдение публичных интересов.

Заключение оспариваемого  договора аренды не будет способствовать улучшению переданного имущества и не соответствует целям  государственной политики  в сфере теплоснабжения , в том числе  - обеспечение надежности теплоснабжения  соответствии с требованиями технических регламентов, обеспечение  энергетической эффективности, развитие систем централизованного теплоснабжения и  обеспечение безопасной эксплуатации таких  объектов.

Учитывая особое регулирование концессионных соглашений, в том числе связанное с государственным регулированием цен (тарифов) на оказание услуг с использованием спорного имущества, нарушение норм Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» о проведении торгов   следует признать  нарушением публичных интересов, которое влечет ущемление прав неограниченного круга лиц, в том числе интересов администрации Сухореченского сельского поселения Карталинского муниципального района Челябинской области.

При таких обстоятельствах исковые требования Прокурора области суд полагает подлежащими удовлетворению в полном объеме,  спорный договор признается судом  недействительным  по основаниям пункта 2 статьи 168 ГК РФ. Кроме того,  суд приходит к выводу о необходимости применения последствий недействительной сделки путем возвращения администрации сельского поселения имущества, переданного по акту приема-передачи от 03.08.2020.

На основании статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) по требованиям неимущественного характера размер государственной пошлины составляет 6 000 руб. за каждое требование.

Согласно пункту 1.1 части 1 статьи 333.37 НК РФ прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку по подп. 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ соответчик – орган местного самоуправления Администрация Сухореченского сельского поселения освобожден от уплаты государственной пошлины, то половина подлежащей уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. подлежит взысканию со второго соответчика – ООО «Жилищно-коммунальное хозяйство «Партнер» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор аренды от 03.08.2020 №18, заключенный между Администрацией Сухореченского сельского поселения Карталинского муниципального района и ООО «ЖКХ «Партнер»;

Применить последствия недействительности ничтожной сделки и обязать ООО «ЖКХ «Партнер» возвратить Администрации Сухореченского сельского поселения Карталинского муниципального района имущество, полученное по договору аренды, согласно перечню имущества, указанного в акте-приема-передачи от 03.08.2020г.:

Наименование объекта

Назначение объекта

Техническая

характеристика

объекта

Год ввода в эксплу

а-

тацию

объект

а

Техн ическ

ое состо яние объек

та

Перече

нь провед енных работ

по ремонт

У* реконс трукци

и и модерн изации объект

а

Описан

ие выявлен

ных дефекто

в и наруше ний при обследо вании объекта

1.

Газовая   котельная   МДОУ «Детский                         сад п.Сухореченский» 457385,Челябинская     обл., Карталинский   р-он,       на прилегающей     территории здания     

<

...>

Коммунальное обслуживание

Удельный

расход топлива

1 котла-11,2

куб.м в час

2010

удов

летв

нет

нет

2.

Теплотрасса        от        газ котельной к детсаду

Коммунальное обслуживание

Надземная-Ду108мм Протяженность -28м

2000

удов летв

нет

нет

3

Водогрейный котел «Хопер-100» с горелкой

Коммунальное обслуживание

1шт

удов

летв

нет

нет

4

Водогрейный котел «Дон» с горелкой

Коммунальное обслуживание

1шт

удов летв

нет

нет

5

КОВ-С «Сигнал»

Коммунальное обслуживание

1шт

удов летв

нет

нет

6

Газовая    котельная    МОУ «Рассветинская СОШ» Челябинская обл.,

Карталинский р-он,  65м на северо-запад     от     здания

Коммунальное обслуживание

Удельный расход топлива 1 котла-11,2 куб.м в час

2010

удов летв

нет

нет

 

<

...>

 

7

Теплотрасса        от        газ котельной к школе

Коммунальное обслуживание

Надземная-Ду 108мм Протяженность -90м

2000

удов

летв

нет

нет

8

Водогрейный котел «Хопер-100» с горелкой

Коммунальное обслуживание

1шт

удов летв

нет

нет

9

Водогрейный котел «Хопер-80» с горелкой

Коммунальное обслуживание

1шт

УДОВ летв

нет

нет

10

Земельный     участок     под котельной                   МОУ «Рассветинская          СОШ» 74:08:5801031:35

Коммунальное обслуживание

Площадь 30 кв.м

удов летв

нет

нет

11

Земельный    участок    под котельной МДОУ «Детский сад 74:08:4601002:477

Коммунальное обслуживание

Площадь 51 кв.м

удов летв

нет

нет

 

Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство Партнер» в доход федерального бюджета сумму государственной пошлины в размере 3 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья              И.К. Катульская

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.