АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-13438/2023

г. Салехард

13 мая 2024 года

Решение путём подписания резолютивной части решения принято 19 февраля 2024 года.

Текст мотивированного определения составлен 13 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Голощапова М.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании 3 930,81 руб. задолженности за оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и пени, без вызова сторон, протоколирование не ведётся,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (далее – ООО «Инновационные технологии», истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – предприниматель, ИП ФИО1, ответчик) о взыскании задолженности в размере 3 808,36 руб. за оказание услуг по обращению с ТКО за октябрь 2023 года, пени в размере 122,45 руб. за период с 11.11.2023 по 24.12.2023, пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга начиная с 25.12.2023 и по день фактической оплаты долга.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 314, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статью 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) мотивированы тем, что ответчик своевременно не оплатил услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Определением от 28.12.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства, возбуждено производство по делу.

Истцу копия определения суда вручена 11.01.2024, что подтверждается сведениями, размещёнными на официальном сайте Почты России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по почтовому идентификатору № 80408691155232.

Ответчику копия определения суда не вручена. Копия определения суда направлялась по адресу, указанному в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЯНАО, г. Салехард, мкр. Первомайский-3, дом 24), однако возвращена обратно в суд с отметкой «истёк срок хранения» (почтовый идентификатор 80408691155140).

Нарушений порядка доставки почтовых отправлений разряда «судебное», установленного пунктом 34 приказа Минцифры России от 17.04.2023 № 382, судом не установлено. 

Юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (пункт 3 статьи 54 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Порядок извещения лиц, участвующих в деле, о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу установлен положениями главы 12 АПК РФ.

В отношении дел, рассматриваемых в порядке упрощённого производства, действуют общие правила с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ. 

В силу части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путём направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу абзаца второго части 4 статьи 121 АПК РФ судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

По смыслу части 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещёнными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

При этом риски неполучения судебных уведомлений, направленных по надлежащему адресу, относятся на получателя. 

Следовательно, если ответчик не явился за получением копии судебного акта арбитражного суда, данное обстоятельство свидетельствует об его надлежащем извещении судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Таким образом, стороны извещены надлежащим образом о возбуждении производства по делу, в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Кроме того, информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Более того, истцом в адрес ответчика направлено исковое заявление от 21.12.2023 № И-ПД-ЕРИЦ-2023-16047, которое получено ответчиком 29.12.2023 (почтовый идентификатор № 80102791842749), в связи с чем, ответчик был поставлен в известность о предстоящем судебном разбирательстве и, при должной степени осмотрительности, обязан был проявить особое внимание к почтовым отправлениям разряда «судебные».

Суд также отмечает, что одновременно с настоящим спором, в производстве Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа находилось несколько дел о взыскании с ответчика задолженности по спорному договору за иные периоды, в которых ответчик принимала непосредственное участие, в т.ч., представляя отзывы и заявляя возражения (А81-9716/2023- июнь 2023 года,  № А81-13106/2023 - июль - сентябрь 2023 года), что указывает на то, что при должной степени заботливости и осмотрительности ответчик должна была знать о наличии в производстве суда настоящего спора.

От ответчика отзыв на иск не поступил, заявленные требования по существу не оспорены.

15.01.2024 от истца поступило дополнение к исковому заявлению, представлен расчёт взыскиваемой задолженности исходя из площади здания, двух собственников здания, а также арендуемой ООО «Агроторг» площади, истец производил начисления на оставшуюся часть нежилого помещения – 366,45 кв.м. Истцом представлены выписки из системы ГЛОНАСС, подтверждающие, по мнению истца, фактическое оказание услуги.

От ООО «Агроторг» поступил отзыв на исковое заявление, указывает, что между ним (арендатор) и ИП ФИО1, ФИО2 (арендодатели) заключён договор аренды нежилого помещения от 15.03.2023, согласно которому арендодатели передали арендатору во временное владение и пользование нежилое помещение в здании, расположенном по адресу: 

<

...>, площадью 545,00 кв.м., 1 этаж. В этом же здании имеются и другие помещения, поскольку общая площадь здания составляет 1 317,9 кв.м. Между ООО «Агроторг» и истцом заключён договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 01.12.2020, согласно которому истец оказывает услуги по вывозу ТКО из находящихся в пользовании третьего лица контейнеров, расположенных по адресу: 

<

...>. Обязательств оплачивать вывоз отходов, образующихся от деятельности иных лиц, находящихся в здании, представлять свои контейнеры для складирования ТКО, ООО «Агроторг» на себя не принимало, компенсацию расходов арендодателям на вывоз ТКО не возмещает. В качестве подтверждения, представлены соответствующие документы.

Решение путём подписания резолютивной части решения принято 19.02.2024.

17.04.2024 ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой.

Согласно части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 416-П ООО «Инновационные технологии» присвоен статус Регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2019 года сроком на 6 лет. Во исполнение данного нормативно-правового акта между департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО «Инновационные технологии» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 №4001-19/111.

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Как утверждает истец, между ООО «Инновационные технологии» и ИП ФИО1 заключён договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 21.08.2019 № ИТ01КОСА00001332 (далее - договор).

В соответствии с условиями договора истец (региональный оператор) обязуется оказывать услуги по обращению с ТКО, а ответчик (потребитель) обязуется принять и оплатить оказанные услуги в объёме, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 6 договора ответчик оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Оплата услуг по договору осуществляется по цене, равной величине утверждённого в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Приказом департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа № 335-т от 18.12.2018 в отношении ООО «Инновационные технологии» установлен предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

Истец указывает, что во исполнение условий договора он надлежащим образом выполнил принятые на себя обязательства за октябрь 2023 года, что подтверждается универсальным передаточным документом от 31.10.2023 № 23103100228/89/ИТ09.

Поскольку ответчик оплату оказанных услуг в полном объёме не произвёл, истцом 20.11.2023 направлена претензия № И-ПД-ЕРИЦ-2023-14339.

Вместе с тем, ответчик до настоящего времени оплату задолженности не произвёл. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд руководствуется следующим. 

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона № 89-ФЗ отходы производства и потребления (далее - отходы) - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами наступает при наличии заключённого соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и утверждённого единого тарифа на услугу по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 416-П истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01 января 2019 года сроком на 6 лет.

Между департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа и региональным оператором (ООО «Инновационные технологии») 18.04.2019 заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 4001-19/111 (далее - Соглашение), на основании которого истец приступил к исполнению обязательств регионального оператора в пределах зоны деятельности, определённой в соответствии с Соглашением, с 01.01. 2019.

Приказом департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса ЯНАО от 02.08.2016 № 101-од утверждена Территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на период 2016 - 2025 годов (далее - Территориальная схема).

В силу части 2 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твёрдых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утверждёнными Правительством Российской Федерации (Правила № 1156).

Пунктом 9 Правил № 1156 установлено, что потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определённых договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. То есть, потребители осуществляют складирование ТКО в местах накопления, предусмотренных схемой обращения с отходами - территориальной схемой.

Согласно подпункту «б» пункта 10 Правил № 1156 в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках.

Абзац пятый пункта 2 Правил № 1156 определяет контейнерную площадку как место (площадку) накопления ТКО, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Учитывая нормы Правил № 1156, порядок осуществления сбора и транспортирования твёрдых коммунальных отходов, устанавливает, что потребители осуществляют складирование ТКО в соответствии со схемой обращения с отходами. Таким образом, потребитель лишён возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен осуществить обращение с ними не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» с 01.01.2019 у собственников ТКО возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего.

Федеральным законом № 89-ФЗ определено, что целью государственного регулирования в области обращения с отходами производства и потребления является предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Достижение указанной цели, в частности, предполагает, что движение ТКО должно контролироваться на каждом этапе, начиная от источника их образования, заканчивая утилизацией, размещением или переработкой. Одновременно любому гражданину или организации, в деятельности которых образуются такие отходы, должна быть предоставлена возможность избавления от них способом, предусмотренным законом, который, исходя из целей и принципов регулирования в области обращения с отходами производства и потребления, рассматривается как наиболее экологичный и бережный по отношению к человеку и окружающей среде.

Из взаимосвязанных положений пункта 2 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ и пунктов 9, 13 Правил № 1156, следует, что региональный оператор осуществляет приём ТКО от потребителей в месте (площадке) накопления ТКО, определённом договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии со схемой обращения с отходами. Региональный оператор несёт ответственность за обращение с твёрдыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз.

Верховный Суд Российской Федерации в определении Судебной коллегии по экономическим спорам от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944 по делу № А75-7519/2021 признал ошибочной позицию, когда суд, предполагая, что в отсутствие места накопления ТКО, предназначенного для данного потребителя, потребитель может складировать отходы в иных местах, внесённых в территориальную схему, допускает ситуацию, когда услуга регионального оператора по обращению с ТКО формально считается предоставленной. Подобный подход не может быть поддержан, поскольку непрозрачность движения отходов препятствует обеспечению их безопасности, минимизации причиняемого ими вреда.

Кроме того, сведения, отражённые в территориальной схеме обращения с отходами, учитываются при установлении предельных тарифов на услуги региональных операторов по обращению с ТКО (пункт 2 статьи 24.8 Федерального закона № 89-ФЗ).

Осуществляя сбор, транспортирование, переработку, захоронение, утилизацию и размещение ТКО в соответствии с территориальной схемой, региональный оператор обеспечивает надлежащее оказание услуги по обращению с такими отходами и получает за это соразмерную плату, возмещающую ему расходы, сопряжённые с оказанием услуги, и приносящую нормативную прибыль.

Место накопления, из которого региональным оператором осуществляется вывоз ТКО, является существенным условием договора об оказании услуг в сфере обращения с ТКО. Когда источник образования отходов и соответствующее место накопления ТКО Территориальной схемой не определено, и между региональным оператором и потребителем в порядке, предусмотренном пунктами 8(11) - 8(14), не урегулировано условие об ином способе складирования отходов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО не может считаться заключённым.

При этом, договор в виде единого документа между сторонами не подписан.

Договор направлялся в адрес ответчика, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 14.08.2023 № 40 (партия 16133), был получен ответчиком 19.08.2023 (почтовый идентификатор № 80092887620668), но обратно возвращён истцу не был, возражений и замечаний к договору не поступали.

В соответствии с положениями Федерального закона № 89-ФЗ, пунктами 8(5)-8(18) Правил № 1156 при отсутствии заключённого между сторонами самостоятельного договора, в том числе, при наличии неурегулированных в предусмотренном Правилами порядке разногласий, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами услуга по обращению с твёрдыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утверждённому в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчётом в первый со дня заключения указанного договора расчётный период исходя из цены заключённого договора на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа, не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено пунктом 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ. Соответственно, отсутствие подписанного договора не освобождает ответчика от обязательств по оплате оказанных ему услуг по обращению с ТКО.

При этом, при рассмотрении дел о взыскании региональным оператором стоимости услуг необходимо учитывать, что на распределение бремени доказывания факта оказания услуг по обращению с ТКО влияют две презумпции:

1) осуществление деятельности субъектом гражданского оборота (исходный факт) предполагает образование отходов (презюмируемый факт);

2) включение в территориальную схему сведений об источнике образования, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов (исходный факт) предполагает оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором (презюмируемый факт).

Соответственно, для получения с потребителя (собственника ТКО) стоимости услуг по обращению с ТКО региональному оператору достаточно подтвердить факт заключения договора между ним и потребителем (путём одного подписанного сторонами документа или путём одной из фикций, предусмотренных Правилами № 1156), а также два вышеуказанных исходных факта. При таких условиях услуга считается (предполагается) оказанной региональным оператором и подлежит оплате собственником ТКО, если последним в ходе состязательного процесса не будет прямо опровергнут любой из исходных или презюмируемых фактов.

Из материалов дела следует, и суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно пункту 2077 Реестра мест накопления твёрдых коммунальных отходов муниципального образования город Салехард, источниками образования ТКО контейнерной площадки по адресу: 

<

...>, являются МКД.

Предприниматель является собственником ? доли долевой собственности нежилого здания: Магазин смешанных товаров, площадью 1 317,9 кв.м., кадастровый номер: 89:08:010202:338, расположенного по адресу: ЯНАО, 

<

...>, с 22.08.2019, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества.

В договоре, в том числе, Приложении № 2, содержащем информацию в графическом виде о размещении мест (площадок), накопления ТКО и подъезных путей к ним, адрес контейнерной площадки КП: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>, совпадает с адресом, указанном в Реестре, как источник образования ТКО, а также находиться в непосредственной близости от нежилого помещения ответчика, расположенного по адресу: 

<

...>. Данная контейнерная площадка располагается между малоэтажными жилыми домами № 16 и № 18.

Для ответчика созданы условия для обращения с ТКО – в непосредственной близости имеется оборудованная контейнерная площадка, обеспечена прозрачность обращения ТКО, что и является одной из целей реформы (определение Верховного суда РФ от 14.12.2022 № 304-ЭС22-12944).

Третьим лицом ООО «Агроторг» представлены документы, подтверждающие оказание услуг за спорный период с контейнеров, расположенных по адресу: ЯНАО, 

<

...>. Обязательств оплачивать вывоз отходов, образующихся от деятельности иных лиц, находящихся в здании, в том числе арендодателей, представлять свои контейнеры для складирования ТКО, ООО «Агроторг» на себя не принимало, компенсацию расходов арендодателям на вывоз ТКО не возмещает.

Истцом представлены выписки из системы ГЛОНАСС, подтверждающие фактическое оказание услуг в спорный период (движение мусоровоза).

Основания делать вывод о том, что контейнерная площадка, указанная в договоре, не обслуживается региональным оператором или обслуживается ненадлежащим образом, у суда отсутствуют, поскольку отсутствуют доказательства в подтверждение этого. 

Таким образом, из материалов дела следует, что ТКО складируются ответчиком в месте, из которого региональный оператор должен осуществлять вывоз ТКО в силу Территориальной схемы или договора, истцом представлены достоверные и достаточные доказательства фактического оказания услуги в отношении места складирования ТКО ответчиком.

В данном случае доказательств того, что в исковой период спорное нежилое помещение не функционировало и не эксплуатировались предпринимателем в коммерческих целях, в материалы судебного дела не представлено.

Следовательно, ТКО, безусловно, образовывались и складировались, то есть вывозились с определённых контейнерных площадок региональным оператором как единственным уполномоченным на оказание данного вида услуг лицом.

Доказательств уклонения регионального оператора от оказания услуг, некачественного оказания таких услуг региональным оператором, ответчик не представил.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО в спорный период, учитывая, что в процессе эксплуатации и деятельности объекта ответчика образуются ТКО, обращение с которыми осуществляет региональный оператор.

В данном случае, услуги по обращению с ТКО были оказаны региональным оператором путём забора ТКО с общедоступной контейнерной площадки, которая поименована в договоре и включена в территориальную схему, является близлежащей по отношению к объекту ответчика.

Доказательства наличия собственной контейнерной площадки ответчиком не представлены.

При этом, будучи на законодательном уровне лишённым возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, ответчик обязан утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключённого договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключённых договоров.

С учётом того, что ранее в законодательстве не содержалось ограничений по кругу лиц, имеющих право оказывать услуги по обращению с ТКО, договор, заключённый управляющей организацией с лицом, не являющимся региональным оператором, признается действительным.

Устанавливая порядок оказания услуг по обращению с ТКО посредством заключения соответствующего договора исключительно с региональным оператором, законодатель в части 6 статьи 23 Закона N 458-ФЗ предусмотрел, что договоры, заключённые собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО. 

Ранее, по делу № А81-9146/2023 ответчиком заявлялось о том, что 09.01.2019 между ним и ООО «Люмино Фор» заключён договор об оказании услуг по обращению с ТКО, между тем, наличие у ответчика договора с иным лицом не может освободить предпринимателя от обязанности по уплате задолженности перед истцом, поскольку иное лицо не является оператором ТКО и в силу закона права на оказание услуг по обращению с ТКО, договор об оказании услуг заключён после возникновения у ООО «Инновационные технологии» статуса регионального оператора, а потому не может влечь правовых последствий в виде освобождения от обязанностей перед региональным оператором.

В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

От ответчика отзыв на иск не поступил, заявленные требования по существу не оспорены.

В силу пункта 2 статьи 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, так как факт оказания услуг и размер долга подтверждён истцом соответствующими допустимыми доказательствами. С ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 3 808,36 руб. за октябрь 2023 года.

Истец также просит взыскать с ответчика неустойку за период с 11.11.2023 по 24.12.2023 и далее по день фактической уплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Согласно статье 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

Согласно Порядку № 1156 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку просрочка в оплате ответчиком допущена, то пени истцом начислены правомерно.

Судом расчёт пени истца проверен и принят.

Ответчиком контррасчёт в материалы дела не представлен.

В этой связи, требование истца о взыскании пени в размере 122,45 руб. за период с 11.11.2023 по 24.12.2023 подлежит удовлетворению.

В пункте 65 Постановления от 24.03.2016 № 7 Пленум ВС РФ разъяснил, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. 

Таким образом, пени за период с 25.12.2025 по день фактической оплаты долга также подлежат взысканию.

Вместе с тем, суд отмечает, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 (в редакции от 29.12.2023 № 2382) начисление и уплата пени до 01.01.2025 в случае неполной или несвоевременной оплаты услуг по обращению с ТКО осуществляется исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих ключевых значений: ключевая ставка ЦБ РФ, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка ЦБ РФ, действующая на день фактической оплаты.

Таким образом, при исполнении настоящего решения, взыскание неустойки по день фактического исполнения обязательства возможно только с соблюдением требований Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определён статьёй 110 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления платёжным поручением от 25.12.2023 № 111128 уплачена государственная пошлина в размере 2 000,00 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, в связи с удовлетворением иска, расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.

В соответствии с частью 5 статьи 15 АПК РФ настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьёй 177 АПК РФ, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 629001, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 25.09.2012, адрес: 629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) задолженность в размере 3 808,36 руб. за оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за октябрь 2023 года, пени в размере 122,45 руб. за период с 11.11.2023 по 24.12.2023, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.

Всего взыскать 5 930,81 руб.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 629001, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 25.09.2012, адрес: 629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от суммы основного долга, начиная с 25.12.2023 по день фактической уплаты долга.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощённого производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощённого производства может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объёме.

 

Судья

М.В. Голощапов