АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

http://tver.arbitr.ru,      http://my.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-8932/2022

г.Тверь

12 сентября 2022 года

 

резолютивная часть объявлена 05.09.2022

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Погосян Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителя истца – Платон М.В. (доверенность от 17.11.2021), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г.Москва, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации – 13.07.2001) к Муниципальному   учреждению   «Администрация Вахонинского сельского поселения», Тверская область, Конаковский район, д.Вахонино, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации – 21.12.2005), третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Районные электрические сети», Тверская область, Рамешковский район, пгт.Рамешки, о взыскании 179 311 руб. 37 коп.,

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г. Москва обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к ответчику Муниципальному учреждению "АДМИНИСТРАЦИЯ ВАХОНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ", д. Вахонино, Конаковский р-н Тверской области о взыскании 179 311 руб. 37 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика в марте 2022 года.

При подаче иска в качестве третьего лица, участвующего в деле, истец указал: Общество с ограниченной ответственностью «Районные электрические сети», пгт Рамешки, Рамешковский р-н Тверской области.

До начала судебного заседания  от истца поступили: одобренное судом ходатайство об участие в судебном заседании путем использования системы веб-конференции; дополнительные документы по делу. 

18 августа 2022 года от третьего лица поступил отзыв на исковое заявление в котором он поддержал позицию истца. 

Судебное заседание проводится без участия представителей ответчика и третьего лица в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) в отсутствие возражений указанных лиц о рассмотрении дела без их участия и ходатайств об участии в судебном заседании онлайн.

В ходе предварительного судебного заседания представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, явку представителя не обеспечил, процессуальная обязанность по представлению письменного отзыва на иск ответчиком не исполнена (часть 1 статьи 131 АПК РФ), правомерность требования истца, с учетом нормы части 3.1. статьи 70 АПК РФ, ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорена.

При решении вопроса о возможности рассмотрения спора по существу в данном судебном заседании непосредственно после завершения рассмотрения дела в предварительном судебном заседании, судом принят во внимание факт получения ответчиком определения суда от 01 июля 2022 года, содержащего указание на дату и время судебного разбирательства в суде первой инстанции, а также заблаговременного извещения его истцом об увеличении размера исковых требований.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не был лишен возможности заявить имеющиеся возражения относительно правомерности требования и арифметической части иска, равно как выразить несогласие с возможностью рассмотрения спора по существу в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания суда. Какие-либо документы (по существу требования) от ответчика к моменту рассмотрения дела в настоящем судебном заседании в материалы дела не поступили, возражения против рассмотрения спора по существу в том же заседании арбитражного суда первой инстанции по итогам проведения предварительного судебного заседания  не заявлены.

Арбитражный суд, проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, заслушав доводы и пояснения представителя истца, пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и считает стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной. 

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, против завершения рассмотрения дела в предварительном заседании суда, с учетом извещения ответчика о времени и месте проведения судебного разбирательства, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл в назначенное время судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции, в котором продолжил рассмотрение спора по существу.

В судебном заседании правовая позиция истца не изменена, дополнительные документы лицами, участвующими в деле, не представлены.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие ответчика по правилам статей 123, 156 АПК РФ.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Правительством РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения), с 01.04.2014 АО «АтомЭнергоСбыт» является Гарантирующим поставщиком в отношении зоны деятельности ПАО «МРСК Центра», что подтверждается приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 116 от 19.03.2014 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности открытого акционерного общества «МРСК Центра», за исключением второй зоны деятельности и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

Решениями Арбитражного суда Тверской области от 11.04.2018 по делу № А66-3328/2017, от 17.04.2018 по делу № А66-15742/2017, от 04.05.2018 по делу №А66-14959/2016 установлено, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные в пос. 2-е Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области являются муниципальной собственностью Муниципального образования «Вахонинское сельское поселение» Конаковского района Тверской области в лице МУ «Администрация Вахонинского сельского поселения».

Решением Конаковского городского суда Тверской области от 03.11.2015 по делу №2-1651/2015 признано право муниципальной собственности Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - Электрическую линию ВЛ 0,4 протяженностью 5513,7 м, расположенную по адресу: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, поселок 2-е Моховое.

Муниципальному образованию «Вахонинское сельское поселение» Конаковского района Тверской области, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.12.2015 на праве собственности  принадлежит объект электросетевого хозяйства - электрическая линия ВЛ 0,4, назначение: электрическая линия ВЛ 0,4, протяженность 5514 м., адрес (местонахождение) объекта: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, пос.2-с Моховое.

АО «АтомЭнергоСбыт», являясь гарантирующим поставщиком, в марте 2022 года осуществило поставку электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях ответчика в объеме 50 105 кВт*ч.

Ссылаясь на то, что задолженность по оплате потерь за указанный период ответчик не оплатил, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд о взыскании с ответчика 179 311 руб. 37 коп. задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь, возникших в сетях ответчика в марте 2022 года.

Исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Согласно статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Вместе с тем, согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2 Информационного письма от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

 Как указано в пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии. 

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

На основании пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Как указано выше, ответчик является владельцем объекта электросетевого хозяйства, к которому технологически присоединены энергопринимающие устройства, объекты электроэнергетики потребителей энергии.

Исходя из положений статьи 2 ФЗ РФ от 26 марта 2003 года №35–ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон «Об электроэнергетике»), регулирующего экономические отношения в сфере электроэнергетики, определяющего полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической и тепловой энергии, законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами. 

Законом  «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012г. №442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции, действующей в спорный период, далее – Основные положения), а так же постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (в редакции, действующей в спорный период, далее – Правила №861).

Согласно пункту 4 статьи 26 Закона «Об электроэнергетике»  владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

На владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. Порядок определения фактических потерь для владельцев объектов электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций. При этом отсутствие у владельца объектов электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, по зависящим от него обстоятельствам при транзите этой энергии.

В силу пункта 129 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций.

Согласно пункту 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

На основании указанных норм права суд пришел к выводам о том, что обязанность по оплате потерь электрической энергии возложена не только на сетевые организации, но и на иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии или иные объекты электроэнергетики. При этом отсутствие заключенного в установленном порядке договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь не освобождает ни сетевую организацию, ни иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства от обязанности по оплате соответствующих потерь, возникших в их сетях.

Как указано выше, решениями Арбитражного суда Тверской области от 11.04.2018 по делу № А66-3328/2017, от 17.04.2018 по делу № А66-15742/2017, от 04.05.2018 по делу № А66-14959/2016 установлено, что объекты электросетевого хозяйства, расположенные в пос. 2-е Моховое Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области являются муниципальной собственностью Муниципального образования «Вахонинское сельское поселение» Конаковского района Тверской области в лице МУ «Администрация Вахонинского сельского поселения». Решением Конаковского городского суда Тверской области от 03.11.2015 по делу №2-1651/2015 признано право муниципальной собственности Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества - Электрическую линию ВЛ 0,4 протяженностью 5513,7 м, расположенную по адресу: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, поселок 2-е Моховое.

Судом установлено, что Муниципальному образованию «Вахонинское сельское поселение» Конаковского района Тверской области, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 21.12.2015 на праве собственности  принадлежит объект электросетевого хозяйства - электрическая линия ВЛ 0,4, назначение: электрическая линия ВЛ 0,4, протяженность 5514 м., адрес (местонахождение) объекта: Тверская область, Конаковский район, Вахонинское сельское поселение, пос.2-с Моховое.

Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Таким образом, ответчик обязан оплатить истцу стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства в спорный период.

По общему правилу объем энергии определяется по приборам учета, а при отсутствии прибора учета - расчетным способом.

Как усматривается в материалах дела, на оплату стоимости потерь истец направил ответчику помесячный счет, счет-фактуру и акт приема - передачи,  в которых зафиксированы объемы потерь в марте 2022 года и их стоимость. Данные документы направлены ответчику с сопроводительными письмами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона «Об электроэнергетике», величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины. Сетевые организации должны осуществлять компенсацию потерь в электрических сетях в первую очередь за счет приобретения электрической энергии, произведенной на квалифицированных генерирующих объектах, подключенных к сетям сетевых организаций и функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь содержится в разделе VI Правил №861.

В силу пункта 50 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Пунктом 51 Правил №861 предусмотрено, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Объем фактических потерь электрической энергии определен истцом на основании пункта 50 Правил № 861 как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Данный расчет ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не опроверг, доказательств неправильного указания объема потребления энергопринимающих устройств, присоединенных к его сети, не представил.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ). 

Произведенный истцом расчет стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика, полностью соответствует условиям пункта 50 Правил №861, Основных положений, и не противоречит действующему законодательству. 

Расчет истца судом проверен, признан верным, соответствующим представленным доказательствам, в том числе отраженным в ведомости определения объема электроэнергии за март 2022 года, сведениям об объеме электрической энергии, поставленной в спорный период с сети ответчика, сведениями об объеме полезного отпуска юридическим и физическим лицам в марте 2022 года.

Факт нарушения обязательств по оплате поставленной в спорный период электрической энергии, размер спорной задолженности, надлежаще подтверждены материалами дела, в частности: расчетами истца, актом, счетом, счетом-фактурой, в которых зафиксированы объемы потерь в марте 2022 года и их стоимость, документами по применяемым тарифам на электрическую энергию, а так же иными материалами дела.

Согласно абзацу четвертому пункта 82 Основных положений объем покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Ответчик не представил суду доказательств в порядке ст. 65 АПК РФ погашения спорной задолженности за указанный период. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Исходя из положений пункта 3.1. ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

При таких обстоятельствах исковые требования о взыскании основного долга в сумме 179 311 руб. 37 коп. признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению

По правилам статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением иска, суд относит на ответчика государственную пошлину по делу в сумме 6 379  руб. 00 коп., которая подлежат взысканию с последнего в пользу истца, поскольку была уплачена им данная госпошлина в доход федерального бюджета РФ при подаче данного искового заявления. 

Государственная пошлина в сумме  121 руб. 00 коп. на основании ст.ст. 333.22 и 333.40 НК РФ подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 136, 137, 156, 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                                                   

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального учреждения "АДМИНИСТРАЦИЯ ВАХОНИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ", д. Вахонино, Конаковский р-н Тверской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 179 311 руб. 37 коп. задолженности и 6 379  руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», г. Москва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственной пошлины в сумме 121 руб. 00 коп., уплаченной платежным поручением №7757 от 16.06.2022, оригинал которого находится у истца.

Взыскателю выдать исполнительный лист в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, город Вологда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Л.Г.Погосян