АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ 

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

г. Барнаул Дело № А03-4196/2023 

Резолютивная часть решения изготовлена 14 августа 2023 года  Решение суда в полном объёме изготовлено 21 августа 2023 года  

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Сосина Е.А., при  ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску Управления по ЖКХ, строительству,  транспортному обслуживанию, дорожной деятельности администрации  Михайловского района Алтайского края (658960, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 03.05.2018, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной  ответственностью «Мика Строй» (656067, 

<

...>, помещ. Н-1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения  ОГРН: 31.05.2021, ИНН: 

<

***>) о взыскании 37 409 руб. 91 коп.,  

при участии в заседании: от истца: не явился; от ответчика: не явился, 

установил:

Управление по ЖКХ, строительству, транспортному обслуживанию,  дорожной деятельности администрации Михайловского района Алтайского края  (далее – истец, заказчик) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к  обществу с ограниченной ответственностью «Мика Строй»  

(далее – ответчик, подрядчик) о взыскании 32 409 руб. 91 коп. неустойки за период  с 02.08.2022 по 05.09.2022 и 5 000 руб. штрафа.  

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком  обязательств по муниципальному контракту № 12 от 21.12.2021.  

Истец в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о  времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.  

Ответчик отзыв на иск с документальным обоснованием своей позиции не  представил, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - 156 АПК РФ) считается извещенным надлежащим  образом.  

На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие  представителей сторон.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

21.12.2021 по итогам электронного аукциона № 0817200000320001016892  между Управлением по ЖКХ, строительству, транспортному обслуживанию,  дорожной деятельности администрации Михайловского района Алтайского края  (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Мика Строй»  (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 12 на выполнение работ по  благоустройству пешеходной зоны по пр. Октябрьский, ул. Садовая в  

с. Михайловское Михайловского района Алтайского края II этап (далее - контракт),  идентификационный код закупки - 213225800533522580100100110010000244.  

В силу пунктов 1.1, 1.2 контракта подрядчик обязуется собственными и  (или) привлеченными силам и своевременно выполнить на условиях контракта  работу по благоустройству пешеходной зоны по пр. Октябрьский, ул. Садовая в  

с. Михайловское Михайловского района Алтайского края, в соответствии с  описанием объекта закупки (приложение № 1 к контракту) и сметной  документацией (приложение № 2 к контракту) в сроки, указанные в контракте и  сдать результат работы заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и  оплатить его.  

Состав и объем работы определяется приложением № 2 к контракту  (локальной сметой).  

Цена Контракта согласно пункту 3.1 контракта составляет 3 989 690 рублей  08 копеек, включая налог на добавленную стоимость (20 %): 664 948 рублей  

35 копеек. 

Работа выполняется в сроки, установленные разделом 5 контракта.  Подрядчик приступает к выполнению работ не позднее 01 мая 2022 года. Работа  должна быть закончена в срок не позднее 01 августа 2022 года.  

Давая оценку спорным отношениям, суд установил, что между сторонами  возникли правоотношения, которые регулируются положениями главы 37  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) – подряд, а также  положениями ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг  для обеспечения государственных и муниципальных нужд» № 44-ФЗ от 05 апреля  2013г. (далее – Закон № 44-ФЗ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные  работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758),  предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд,  осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на  выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.  

По государственному или муниципальному контракту на выполнение  подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик  обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со  строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного  характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику,  

а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные  работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ) по договору подряда одна  сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика)  определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять  результат работы и оплатить его.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда  указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию  между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения  отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено  законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик  несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и  промежуточных сроков выполнения работы.  

Пунктом 5.3 контракта предусмотрено, что работа должна быть закончена в  срок не позднее 01 августа 2022 года.  

Однако, в установленный контрактом срок закончена была только часть  работ.  

30.06.2022 подрядчиком представлен акт о приемке выполненных работ на  сумму 517 200 руб., указанные работы оплачены по платежному поручению от  13.07.2022 № 37586.  

27.07.2022 заказчиком в акте осмотра контрольного обмера зафиксирован  факт невыполнения работ на объекте и невозможность исполнения контракта в  полном объеме в срок, предусмотренный контрактом, в связи с чем 29.07.2022  заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.  

До истечения десятидневного дневного срока вступления в законную силу  решения об одностороннем отказе заказчику поступило гарантийное письмо от  подрядчика, в котором подрядчик гарантировал выполнение работ по контракту до  21.08.2022, в связи с чем 08.08.2022 заказчик отменил решение об одностороннем  отказе от исполнения контракта.  

28.08.2022 заказчиком проведен контрольный обмер выполненных работ по  контракту, результаты отражены в акте осмотра. Заказчиком зафиксировано, что  работы по контракту в полном объеме не исполнены, выполненные работы не  соответствуют требованиям контракта и сводам правил по строительству.  

В связи с существенными нарушениями условий контракта, заказчиком  принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.  

Статьей 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора  возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим  Кодексом, другими законами или договором.  

Согласно положениям статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим  Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на  односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено  управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от  договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения  

данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими  законами, иными правовыми актами или договором. Сторона, которой настоящим  Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором  предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при  осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах,  предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми  актами или договором.  

Ссылаясь на то, что работы своевременно и с надлежащим качеством  выполнены не были, истец просит взыскать с ответчика 32 409 руб. 91 коп.  неустойки за период с 02.08.2022 по 05.09.2022 и 5 000 руб. штрафа.  

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных  законом (статья 310 ГК РФ).  

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника,  поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и  другими способами, предусмотренными законом или договором.  

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или  договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае  неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ).  

Согласно части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения  поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе  гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных  случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком  (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом,  заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате  неустоек (штрафов, пеней).  

Согласно части 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за  неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком,  исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением  просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в  том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер  штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в  порядке, установленном Правительством Российской Федерации.  

Истолкование приведенных норм Закона № 44-ФЗ в их взаимосвязи  позволяет сделать вывод о том, что законодательство о контрактной системе  отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком  обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку  исполнения обязательства в виде пени. Ответственность в виде штрафа  применяется за неисполнение обязательства.  

Неисполнение поставщиком обязательств по государственному контракту  свидетельствует как о просрочке исполнения обязательства (нарушение срока  выполнения работ), так и о нарушении условий контракта в целом.  

В связи с этим в случае расторжения договора пеня за просрочку исполнения  обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит  начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа  заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения  государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для  одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде  фиксированной суммы (определение Верховного Суда Российской Федерации от  27.10.2022 № 305-ЭС22-13848).  

Согласно пункту 9.3 контракта за каждый факт неисполнения или  ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных  контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе  гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа  устанавливается контрактом в порядке, определенном постановлением  Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 и рассчитывается как  процент цены контракта, в размере 1 процента цены контракта, но не более 5 тыс.  рублей и не менее 1 тыс. рублей.  

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком  обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после  дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в  размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на  сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактами  фактически исполненных подрядчиком.  

В связи с ненадлежащим выполнением работ подрядчиком, заказчиком  произведено начисление штрафа по контракту в размере 5 000 руб. Размер штрафа  судом проверен и признан верным. Факт ненадлежащего выполнения работ  установлен материалами дела. В связи с чем, требования заказчика в указанной  части заявлены обосновано и подлежат удовлетворению.  

Поскольку решение об отказе от исполнения контрактов вступило в силу и  контракт считается расторгнутым 05.09.2022, истцом произведено начисление  неустойки за нарушение срока выполнения работ по контракту в размере  

32 409 руб. 91 коп. за период с 02.08.2022 по 05.09.2022. 

Представленный истцом расчет неустойки ответчиком не оспорен и признан  судом верным.  

Оснований для применения статьи 333 ГК РФ не имеется. 

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в  полном объеме.  

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы полностью  относятся на ответчика.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мика Строй» в  пользу Управления по ЖКХ, строительству, транспортному обслуживанию,  дорожной деятельности администрации Михайловского района Алтайского края  

32 409 руб. 91 коп. пени и 5 000 руб. штрафа. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Мика Строй» в  доход федерального бюджета РФ 2 000 руб. государственной пошлины.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в  Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня  принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение  двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение  было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или  если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении  пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Е.А. Сосин 

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 05.04.2023 6:33:00 

 Кому выдана Сосин Евгений Александрович