АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-4435/2023

г. Салехард

22 декабря 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Санджиева М.А., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Ивановым С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Техпроект» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) к акционерному обществу «Уренгойтеплогенерация-1» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) об изменении условий договора,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца посредством веб-конференции - представитель ФИО1 по доверенности от 12.05.2023;

от ответчика посредством веб-конференции - представитель ФИО2 по доверенности № 160/24 от 15.07.2024;

от третьего лица - представитель ФИО3 по доверенности № 49 от 27.12.2023, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Техпроект» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к акционерному обществу «Уренгойтеплогенерация-1», в котором просит:

- изменить договор теплоснабжения и горячего водоснабжения № 268 от 21.11.2022 на условиях дополняемого соглашения № 1 от 17.02.2023 в редакции истца;

- обязать ответчика подписать акты разграничения принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной принадлежности сторон и схемы к ним (приложение № 3 к договору) в редакции истца.

От ответчика поступил отзыв на иск (вх.№42315), согласно которому исковые требования просит оставить без удовлетворения.

От ответчика поступили дополнения к отзыву (вх.№48560).

От истца поступили возражения на дополнения к отзыву (вх.№53781).

Определением от 15.08.2023 судебное заседание отложено на 20.09.2023.

От ответчика поступили дополнения к отзыву на иск (вх.№60928).

Определением от 20.09.2023 судебное заседание отложено на 22.11.2023.

Определением от 22.11.2023 судебное заседание отложено на 05.02.2024.

От истца представлены письменные пояснения (вх.№8546).

Определением от 05.02.2024 судебное заседание отложено на 04.04.2024.

От ответчика поступили письменные пояснения по делу.

От истца поступило ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Определением от 04.04.2024 к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Определением от 04.04.2024 судебное заседание отложено на 23.05.2024.

От третьего лица поступил отзыв на иск.

От ответчика поступил акт обследования технического состояния от 24.04.2024.

Также от ответчика поступили возражения на ходатайство о назначении судебной экспертизы.

От истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела квалификационные документы эксперта и платежное поручение о внесении денежных средств на депозит суда.

От ответчика представлена правовая позиция по делу.

Определением от 31.07.2024 судебное заседание отложено на 05.09.2024.

От третьего лица поступила письменная позиция по делу.

От истца поступило ходатайство о назначении судебно-технической экспертизы.

От ответчика поступили дополнения к правовой позиции по делу.

От ответчика поступило ходатайство о привлечении в качестве специалиста ФИО4 - ведущего инженера тепло-технической инспекции (ТТИ) АО «УТГ-1» для дачи пояснений суду относительно предмета спора.

Определением от 05.09.2024 судебное заседание отложено на 08.11.2024.

До начала судебного заседания от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поступили истребованные сведения.

От ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

В судебном заседании суд заслушал пояснения представителей сторон и третьего лица.

Представитель истца заявил об уточнении исковых требований.

Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточненные исковые требования к производству.

В судебном заседании объявлен перерыв до 22 ноября 2024 года до 11 часов 30 минут.

Во время объявленного перерыва от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела информационного письма Ивановского государственного энергетического университета от 19.11.2024.

От ответчика поступили возражения на ходатайство о назначении экспертизы.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда с участием представителей сторон.

Определением от 22.11.2024 судебное заседание отложено на 11.12.2024.

До начала судебного заседания от ответчика представлен ходатайство о приобщении гарантийного письма ООО «Техпроект» от 09.10.2024 (вх.№104058).

Рассмотрев ходатайство истца о назначении судебной экспертизы, суд находит соответствующее ходатайство не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Вышеуказанная норма не носит императивного характера, а предусматривает рассмотрение ходатайства и принятие судом решения об удовлетворении либо отклонении ходатайства. По смыслу статьи 82 АПК РФ экспертиза назначается только в том случае, если суд не может рассмотреть вопрос, который требует специальных знаний в этой области (постановление Президиума Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ) от 09.03.2011 N 13765/10).

По смыслу части 1 статьи 82 АПК РФ назначение экспертизы является правом суда, а не его обязанностью.

Учитывая предмет доказывания по делу, исходя из доводов истца, с учетом имеющихся в деле доказательств, в отсутствие соблюдения требований процессуального закона к таким ходатайствам, суд полагает, что ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы подлежит отклонению.

Ходатайство истца об объявлении перерыва в судебном заседании также отклоняется судом как необоснованное.

Суд заслушал представителей сторон и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

21 ноября 2022 года между обществом с ограниченной ответственностью «Техпроект» (Потребитель) и акционерным обществом «Уренгойтеплогенерация-1» (Энергоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения и горячего водоснабжения №268.

В процессе исполнения договора у сторон возникли разногласия относительно определения объема тепловой энергии, поставленной на объекты истца, и начисления оплаты за поставленный ресурс, рассчитываемой исходя из указанного в договоре объема тепловой энергии. 

В редакции истца ориентировочная стоимость договора составляет 6 951 103,42 руб., в том числе НДС 20%, тогда как в редакции ответчика стоимость договора составляет 13 602 728 руб. 75 коп., в том числе НДС 20%.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои требования и просил изменить договор теплоснабжения и горячего водоснабжения №268 от 21.11.2022, а именно:

1)                  п.3.1.1. договора принять в следующей редакции:

«3.1.1. Поставлять потребителю тепловую энергию в период календарного года в объеме 1986 Гкал, из расчета:

1976 Гкал – потребное количество тепловой энергии на отопление; максимальный расход теплоносителя (сетевой воды) – 15,4 т/ч при ?t400 C

1,95 Гкал – потребное количество тепловой энергии на подогрев холодной воды

6,98 Гкал – потери тепловой энергии в тепловых сетях Потребителя

0 Гкал – потребное количество тепловой энергии на вентиляцию.

Учитывая инерционность системы теплоснабжения допускается отклонение отпуска тепловой энергии на величину ±10% от нагрузки.

0,616 Гкал/час максимум часовой тепловой нагрузки на отопление при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0,002171 Гкал/час максимум часовой тепловой нагрузки  на сети при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час максимум часовой тепловой нагрузки на вентиляцию при расчетной температуре  наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час максимум часовой тепловой нагрузки на вентиляцию при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час максимум часовой тепловой нагрузки на горячее водоснабжение.

Отпускать потребителю ГВС в размере установленного лимита 0 м3/год.

Поддерживать температуру горячей воды в местах водоразбора не ниже 500 C.

Объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок потребителя составляет 30 м3.

Количество тепловой энергии корректируется в соответствии с температурой наружного воздуха согласно температурному графику.

Качество теплоносителя должно обеспечивать соответствие физико-химическим характеристикам, требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Контроль качества тепловой энергии производится на источнике тепловой энергии.

По объектам:

Овощехранилище №1

271 Гкал/час – потребное количество тепловой энергии на отопление: максимальный расход теплоносителя (сетевой воды) - 2,1 т/ч при ?t400 C.

0 Гкал – потребное количество тепловой энергии на вентиляцию:

0,084 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на отопление при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0,00022 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на сети при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на вентиляцию при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на горячее водоснабжение.

Поставлять потребителю горячую воду в размере установленного лимита 0 м3/год.

0,26 Гкал– компонент на тепловую энергию.

Объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок Потребителя составляет 4 м3.

Склад №5

525 Гкал – потребное количество тепловой энергии на отопление: максимальный расход теплоносителя (сетевой воды) - 4,1 т/ч при ?t400 C.

0 Гкал - потребное количество тепловой энергии на вентиляцию:

0,164 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на отопление при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0,000555 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на сети при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на вентиляцию при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на горячее водоснабжение.

Поставлять потребителю горячую воду в размере установленного лимита 0 м3/год.

0,52 Гкал– компонент на тепловую энергию.

Объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок Потребителя составляет 8 м3.

Склад №11

334 Гкал – потребное количество тепловой энергии на отопление: максимальный расход теплоносителя (сетевой воды) - 2,6 т/ч при ? t400 C.

0 Гкал - потребное количество тепловой энергии на вентиляцию:

0,104 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на отопление при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0,00016 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на сети при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на вентиляцию при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на горячее водоснабжение.

Поставлять потребителю горячую воду в размере установленного лимита 0 м3/год.

0,325 Гкал  – компонент на тепловую энергию.

Объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок Потребителя составляет 5 м3.

Склад №13

205 Гкал – потребное количество тепловой энергии на отопление: максимальный расход теплоносителя (сетевой воды) - 1,6 т/ч при ?t400 C.

0 Гкал - потребное количество тепловой энергии на вентиляцию:

0,064 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на отопление при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0,00018 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на сети при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на вентиляцию при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на горячее водоснабжение.

Поставлять потребителю горячую воду в размере установленного лимита 0 м3/год.

0,195 Гкал – компонент на тепловую энергию.

Объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок Потребителя составляет 3 м3.

Склад №14

218 Гкал – потребное количество тепловой энергии на отопление: максимальный расход теплоносителя (сетевой воды) - 1,7 т/ч при ?t400 C.

0 Гкал - потребное количество тепловой энергии на вентиляцию:

0,068 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на отопление при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0,000576 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на сети при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на вентиляцию при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на горячее водоснабжение.

Поставлять потребителю горячую воду в размере установленного лимита 0 м3/год.

0,195 Гкал  – компонент на тепловую энергию.

Объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок Потребителя составляет 3 м3.

Склад №15

40 Гкал – потребное количество тепловой энергии на отопление: максимальный расход теплоносителя (сетевой воды) - 0,3 т/ч при ? t400 C.

0 Гкал - потребное количество тепловой энергии на вентиляцию:

0,56  Гкал – потери тепловой энергии в тепловых сетях Потребителя.

0,012 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на отопление при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0,00017 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на сети при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на вентиляцию при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на горячее водоснабжение.

Поставлять потребителю горячую воду в размере установленного лимита 0 м3/год.

0,065 Гкал – компонент на тепловую энергию.

Объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок Потребителя составляет 1 м3.

Склад №18

140 Гкал – потребное количество тепловой энергии на отопление: максимальный расход теплоносителя (сетевой воды) - 1,1 т/ч при ? t400 C.

0,5  Гкал – потери тепловой энергии в тепловых сетях Потребителя

0 Гкал - потребное количество тепловой энергии на вентиляцию:

0,044 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на отопление при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0,00016 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на сети при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на вентиляцию при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на горячее водоснабжение.

Поставлять потребителю горячую воду в размере установленного лимита 0 м3/год.

0,13 Гкал – компонент на тепловую энергию.

Объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок Потребителя составляет 2 м3.

Склад №28

244 Гкал – потребное количество тепловой энергии на отопление: максимальный расход теплоносителя (сетевой воды) - 1,9 т/ч при ?t400 C.

0,49  Гкал – потери тепловой энергии в тепловых сетях Потребителя

0 Гкал - потребное количество тепловой энергии на вентиляцию:

0,076 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на отопление при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0,00015 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на сети при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час – максимум часовой тепловой нагрузки на вентиляцию при расчетной температуре наружного воздуха -470 C.

0 Гкал/час - максимум часовой тепловой нагрузки на горячее водоснабжение.

Поставлять потребителю горячую воду в размере установленного лимита 0 м3/год.

0,26 Гкал – компонент на тепловую энергию.

Объем тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок Потребителя составляет 4 м3».

2)         Пункт 5.2 договора изложить в следующей редакции:

«5.2. Общая ориентировочная стоимость Договора составляет 6 951 103,42 руб., 

в том числе НДС 20% - 1 158 517,24 руб.

а) тепловая энергия с учетом потерь и компонента на тепловую энергию – 5 787 972,48 руб. без учета НДС 20%;

б) компонент на холодное водоснабжение – 4 613,70 руб. без учета НДС 20%».

Несмотря на предпринятые меры, направленные на досудебное урегулирование спора, сторонами не были преодолены разногласия, что послужило основанием для обращения в суд.

Ответчик исковые требования истца не признал, просит отказать истцу в их удовлетворении.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, арбитражный суд руководствуется следующим.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной (при этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора); 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 статьи 451 ГК РФ определено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 названной статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Кроме того, даже при наличии существенно изменившихся обстоятельств изменение договора судебным решением по правилам статьи 451 ГК РФ допускается в исключительных случаях.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Требования истца мотивированы тем, что при заключении договора ответчиком было допущено искажение нормативных правовых документов, регламентирующих порядок расчета объема тепловой нагрузки на объекты и объем потерь, предъявляемых потребителю к оплате в процессе оказания услуг по договору, а также отсутствие в договоре указания тепловой нагрузки по каждому объекту и отсутствие тепловой нагрузки на участки сетей для расчета потерь, что, по мнению истца, является существенным условием договора теплоснабжения, так как входит в стоимость услуг по договору и, следовательно, достоверность порядка их определения подлежит включению в договор. 

В качестве обоснования требования о внесении изменений в договор истец пояснил, что необходимость внесения изменений в пункт 3.1.1 договора обусловлена его несоответствием пункту 21 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", а необходимость внесения изменений в пункт 5.2 договора связана с безосновательным завышением ответчиком ориентировочной стоимости договора и отсутствием расчета.

Ответчик возражал против удовлетворения требований, сообщил суду, что изменение пунктов договора 3.1.1 и 5.2 в редакции истца является некорректным, поскольку предложенные истцом условия не соответствуют действующим нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения сторон.

Заключенный между сторонами договор теплоснабжения и горячего водоснабжения №268 от 21.11.2022 по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пунктом 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Помимо общих норм, установленных параграфом 6 главы 30 ГК РФ, порядок заключения и исполнения договора теплоснабжения регулируется, в частности, Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон о теплоснабжении) и Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее – Правила теплоснабжения). Порядок осуществления коммерческого учета тепловой энергии регулируется Постановление Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" (далее – Правила коммерческого учета тепловой энергии).

В соответствии с частью 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

По общему правилу части 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения для единой теплоснабжающей организации является публичным, поэтому такая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии, что:

а) теплопотребляющие установки потребителя находятся в данной системе теплоснабжения, которую обслуживает единая теплоснабжающая организация (пункт 1 части 2 статьи 15 Закона о теплоснабжении);

б) потребителем соблюдены технические условия подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющиеся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение).

Аналогичное требование содержится в пункте 2 статьи 539 ГК РФ: договор заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно частью 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения должен предусматривать передачу тепловой энергии, теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

Существенные условия договора теплоснабжения определены пунктом 21 Правил теплоснабжения и включают следующую информацию:

1.         договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;

2.         величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

3.         сведения об уполномоченных должностных лицах сторон, ответственных за выполнение условий договора;

4.         ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата;

5.         ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;

6.         обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил, а также соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;

7.         порядок расчетов по договору;

8.         порядок осуществления учета потребляемой тепловой энергии и (или) теплоносителя;

9.         объем тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета;

10.       объем (величина) допустимого ограничения теплоснабжения по каждому виду нагрузок (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение).

Конкретный порядок заключения договора теплоснабжения установлен в пунктах 35 - 44 Правил теплоснабжения.

Для заключения договора теплоснабжения, в соответствии с пунктом 35 Правил теплоснабжения, потребитель направляет теплоснабжающей организации заявку на заключение договора, в которой указывается:

1.         наименование и место нахождения потребителя;

2.         место нахождения теплового ввода (теплопотребляющих установок и их подключения к системе теплоснабжения);

3.         тепловая нагрузка теплопотребляющих установок по каждой установке и виду тепловой нагрузки (отопление, кондиционирование, вентиляция, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), подтвержденная технической или проектной документацией;

4.         договорный объем потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя в течение срока действия договора или в течение 1-го года действия договора, если договор заключается на срок более 1 года, а в ценовых зонах теплоснабжения предложения по порядку определения объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, сведения о предполагаемом режиме потребления тепловой энергии;

5.         срок действия договора;

6.         расчет объема тепловых потерь тепловой энергии (теплоносителя) в тепловых сетях заявителя от границы балансовой принадлежности до точки учета, подтвержденный технической или проектной документацией;

7.         сведения об имеющихся приборах учета тепловой энергии, теплоносителя и их технические характеристики, а также иные сведения в соответствии с пунктом 35 Правил теплоснабжения.

Таким образом, при заключении договора теплоснабжения именно со стороны потребителя в адрес теплоснабжающей организации предоставляется обязательная для включения в договор информация, подтвержденная технической или проектной документацией на объекты теплопотребления.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, поставляемой по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии подлежит коммерческому учету.

Частью 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, осуществляется путем измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета.

Согласно части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении и пункту 31 Правил коммерческого учета тепловой энергии осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случае отсутствия в точках учета приборов учета.

Согласно пункту 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Методика коммерческого учета тепловой энергии).

В соответствии с пунктом 7 Методики коммерческого учета тепловой энергии для осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя применяются следующие методы:

а) приборный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета, получены путем измерений (регистрации) приборами на узлах учета тепловой энергии, теплоносителя на источниках тепловой энергии, теплоносителя;

б) расчетный, при котором величины всех параметров, необходимые для осуществления коммерческого учета при отсутствии приборов или в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме, принимаются по расчету, по средним показателям предыдущего периода, приведенным к условиям рассматриваемого периода, по справочным источникам и косвенным показателям;

в) приборно-расчетный метод - в случаях, когда недостаточность величин измеренных параметров восполняется полученными расчетным методом.

Из материалов дела следует, что при заключении спорного договора сторонами прибор учета тепловой энергии на объектах истца отсутствовал.

Представителем ответчика даны пояснения о том, что коммерческий учет тепловой энергии по спорному договору производился ресурсоснабжающей организацией расчетным методом с ориентацией на справочные источники и косвенные показатели, возможность применения которых Методика коммерческого учета тепловой энергии допускает.

Из пояснений истца следует, что определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию должно осуществляться расчетным методом в соответствии с пунктом 66 Методики коммерческого учета тепловой энергии, который предусматривает следующую формулу:

, Гкал, (8.2)

где:

 - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

 - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

 - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

 - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

Согласно пункту 116 Правил коммерческого учета тепловой энергии в качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

Согласно пункту 20 Правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 №610 (далее – Правила №610), согласованная сторонами тепловая нагрузка подлежит закреплению в договоре энергоснабжения и используется для расчета обязательств потребителя при оплате за тепловую нагрузку (мощность) до ее изменения в порядке, установленном настоящими Правилами, или до прохождения процедуры подключения объекта в случае реконструкции объекта.

Изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется на основании заявки потребителя на установление тепловой нагрузки, которая должна быть направлена в энергоснабжающую организацию не позднее 1 марта текущего года (пункт 23 Правил №610).

Из пояснений представителя теплоснабжающей организации следует, что базовый показатель тепловой нагрузки – параметр, используемый для определения количества тепловой энергии, которое необходимо подавать на объект, для достижения необходимой температуры в помещениях. Он учитывает не только размеры помещения, здания, но и его ориентацию в пространстве, изоляцию, количество окон и источники тепла внутри помещения, являющийся основным, опорным среди других подобных, а также другие параметры. Тепловая нагрузка в свою очередь представляет собой расчетную величину, расчет которой производится проектировщиком объекта, исходя из назначения объекта, характеристики используемых материалов и особенности применяемых строительных технологий. Этот параметр подлежит включению в договоре теплоснабжения.

Ответчиком представлены в материалы дела гарантийные письма ООО «Техпроект», в соответствии с которыми истец обязуется предоставить в адрес АО «Уренгойтеплогенерация-1» в начале отопительных сезонов акты допуска в эксплуатацию тепловых энергоустановок.

В ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт предоставление истцом технической или проектной документации, которая бы подтверждала заявленные истцом параметры тепловой нагрузки по каждому из объектов теплопотребления.

Согласно пунктам 33, 35, 36 Правил №610 энергоснабжающая организация имеет право проводить мониторинг установленных (измененных) тепловых нагрузок в порядке и сроки, установленные договором теплоснабжения.

Если по результатам контроля со стороны энергоснабжающей организации выявлено несоблюдение потребителем величины установленной либо измененной максимальной тепловой нагрузки либо несоблюдение обязательных требований к качеству коммунальных услуг или обязательных санитарных норм и правил, расчеты за тепловую энергию (мощность) после установления данного факта осуществляются на основе величины тепловой нагрузки, которая была установлена в результате контроля с использованием методов, указанных в подпунктах 2 - 9 пункта 11 настоящих Правил.

При этом энергоснабжающая организация вправе произвести перерасчет обязательств потребителя по оплате ставки платы за тепловую мощность за прошедшие расчетные периоды с даты проведения предшествующего мониторинга тепловых нагрузок.

Если в результате проведения энергоснабжающей организацией мероприятий по контролю (мониторингу) за соблюдением максимальных тепловых нагрузок выявлены нарушения потребителем условий договора энергоснабжения о величинах максимальных тепловых нагрузок, указанные в договоре величины тепловых нагрузок подлежат приведению к величинам, установленным при проведении контроля (мониторинга).

Суд соглашается с доводом ответчика относительно применения им расчетного метода определения осуществления коммерческого учета тепловой энергии по укрупненным показателям, поскольку такой метод допускается абз. «б» п.7 Методики коммерческого учета тепловой энергии.

Исходя из вышеизложенного, суд признает соответствующим действующему законодательству расчет максимальных часовых тепловых нагрузок на объекты недвижимости, принадлежащие ООО «Техпроект», включенных в договор теплоснабжения №268 от 21.11.2022, который произведен ответчиком.

Суд приходит к выводу, что вне зависимости от договоренности сторон, достигнутой в рамках данного вида договора, они обязаны руководствоваться указанными положениями законодательства, которые регулируют их правоотношения, и внесение в договор положений, которые императивно установлены законом, не требуется.

Внесение изменений в условия договора за прошедший период времени (с 21.11.2022) противоречит пункту 3 статьи 453 ГК РФ и общим принципам гражданского законодательства. Действующим законодательством не запрещено изменение условий договора за прошедший период, однако возможность распространения условий договора ретроспективно является правом сторон и требует согласия всех лиц, заключающих договор.

Оценив по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности доводы и возражения сторон, представленные в их обоснование доказательства, суд пришел к выводу о недоказанности истцом заявленных показателей объема тепловых сетей и внутренних систем теплопотребляющих установок, объемов тепловой нагрузки по каждому из объектов теплопотребления, и, как следствие,  недоказанности ориентировочной стоимости договора, предлагаемых истцом.

Учитывая изложенные обстоятельства, арбитражный суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

М.А. Санджиев