АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-43863/2016

г. Краснодар

03 июля 2017 года

Резолютивная часть объявлена 23 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июля 2017 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Шкира Д.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Поповской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Селеброс», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

к (1) Инспекции Федеральной налоговой службы по № 1 по г. Краснодару, г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

    (2) Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании недействительными решений и ответа, списании задолженности

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от06.12.2016 №36, 

от заинтересованных лиц: (1) ФИО2 – доверенность от 11.01.2017 №05-11/00285, ФИО3 – доверенность от 16.01.2017 №05-11/14, ФИО4 – доверенность от 11.01.2017 №05-11/00285,

(2) ФИО5 – доверенность от 18.08.2016 №07-16/24649, ФИО6 – доверенность от 24.03.2016 №07-06/07288

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Селеброс», г. Краснодар (далее по тексту – Заявитель, общество) обратилось в суд с заявлением   к инспекции Федеральной налоговой службы по № 1 по г. Краснодару, г. Краснодар (далее по тексту – Инспекция, налоговый орган), Управлению Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, г. Краснодар (далее по тексту – Управление) с требованием уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, так   просит признать незаконным отказ №16-14/08616 от 24.05.2016 инспекции Федеральной налоговой службы №1 по г. Краснодару в предоставлении ООО «Торговый дом Селеброс» информации и списании задолженности по заявлению б/н от 25.04.2016г. Обязать ИФНС России №1 по городу Краснодару устранить в полном объеме допущенные нарушения: отменить решения от 14.05.2013 №257512, № 257513, от 08.08.2013, № 268761, № 26872, от 20.11.2013 № 281062, № 281063, от 11.04.2013 № 253422.

Представитель заявителя в судебном заседании на удовлетворении уточненных заявленных требований настаивал, поддержал доводы, изложенные в заявлении и дополнительных письменных пояснениях. Представил дополнительные письменные возражения.

Так указывает, что налоговым органом не правомерно с общества взыскиваются транспортный налог в сумме 8128руб., налог  на имущество организаций в сумме 4177руб. и  пени, начисленные на недоимку по  транспортному  налогу и пени по налогу на имущество за периоды 2008-2010г.г., требования об уплате задолженности по налогам и пени в адрес общества не направлялись, процедура принудительного взыскания установленная  статьей 46, 47 НК РФ указанных сумм налогов и пени нарушена налоговым органом в связи с чем не правомерно отказано в списании данной задолженности как безнадежной. Так же налоговым органом не правомерно были приняты решения о приостановлении операций по счету общества, следовательно, у налогового органа отсутствует право на взыскание основной задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество в связи с чем, и неправомерно проводится взыскание начисленной на эту задолженность пени. 

Представители заинтересованных лиц в предварительном судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали, поддержали доводы, изложенные в отзывах. 

Так в представленном отзыве и письменном дополнении к нему представители инспекции указывают, что налоговым органом правомерно проводилась процедура принудительного взыскания транспортного налога и налога на имущество по представленным обществом декларациям и правомерно начислены на данную задолженность пени за периоды 2008-2012г.г. ввиду неуплаты данных сумм налогов. В адрес общества сформированы и направлены требования об уплате, как налогов, так и пени. Поскольку обществом в добровольном порядке не были уплачены транспортный налог, налог на имущество и пени в добровольном порядке, были вынесены решения об обращении взыскания на денежные средства находящиеся на расчетном счете общества и выставлены соответствующие инкассовые поручения. При таких обстоятельствах налоговым органом правомерно в  порядке статьи 76 НК РФ приняты решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика. В последствии налоговым органом было принято решение об обращении взыскания на имущество налогоплательщика в порядке статьи 47 НК РФ и принято постановление, которое было направлено судебному приставу. У налогового органа отсутствуют установленные законодательством основания для отмены принятых решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, в связи с неисполнением решений о взыскании задолженности по  пени за счет денежных средств.

Дополнительно указывает, что у общества на настоящий момент отсутствуют открытые расчетные счета, ранее открытый расчетный счет 

<

***> закрыт по решению суда в 2014г. Задолженность по налогам и пени частично взыскана налоговым органом, по инкассовым поручениям, выставленным на счет общества в 2010-2011г.г.

          Представитель Управления поддержал доводы, изложенные в отзыве, просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

В судебном заседании 19.06.2017 в 17час. 40мин. был объявлен перерыв до 23.06.2017 до 10час. 00мин. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Суд, выслушав представителей сторон в предварительном судебном заседании и судебном разбирательстве, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Общество обратилось в инспекцию с заявлением о предоставлении информации и списании задолженности, в котором просило инспекцию предоставить нарочно Обществу сведения об отправке в адрес Общества требования об уплате налога, сбора пени, штрафа по решениям от 20.1ё1.2013 

<

...>. Представить обществу сведения, из каких сумм образовалась задолженность по решениям № 253422 от 11.01.2013, №257512 от 14.05.2013, №257513 от 14.05.2013, №268762 от 08.08.2013, №268761 от 08.08.2013, №281063 от 20.11.2013, №281062 от 20.11.2013.

 Списать задолженность числящуюся за ООО «ТД Селеброс» в связи с истечением срока исковой давности на взыскание (признание безнадежной ко взысканию) по решениям №№ 253422 от 11.01.2013, №257512 от 14.05.2013, №257513 от 14.05.2013, №268762 от 08.08.2013, №268761 от 08.08.2013, №281063 от 20.11.2013, №281062 от 20.11.2013.

Налоговым органом в адрес общества был направлен ответ от 24.05.2016 №16-14/08616 на обращение общества с указанным заявлением. В данном ответе налоговый орган указал на правомерность принятия решений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика №191336 от 20.11.2013, №176843 от 15.05.2013, №191335 от 11.04.2013, №175395 от 08.08.2013, №176842 от 19.10.2013, №184509 от 15.07.2013, №184508 от 11.03.2013, №934290 от 09.04.2013, №934289 от 09.04.2013, №903571 от 09.04.2013, №903572 от 09.04.2013, №377360 от №871805 от 09.04.2013, №871806 от 09.04.2013 по задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу за периоды 2010-2013г.г. и начисленных на задолженность пени, а также правомерно в соответствии со статьей 76 НК РФ  направлены в банк решения о приостановлении операций по счетам №№ 253422 от 11.01.2013, №257512 от 14.05.2013, №257513 от 14.05.2013, №268762 от 08.08.2013, №268761 от 08.08.2013, №281063 от 20.11.2013, №281062 от 20.11.2013.

В связи с тем, что обязанность общества по уплате налогов и пени не исполнена и принятием инспекцией всех мер по принудительному взысканию задолженности в порядке установленном статьями 46, 47, 69, 76НК РФ признать задолженность невозможной к взысканию и произвести ее списание в порядке статьи 59 НК РФ не представляется возможным.

Общество с представленным ответом не согласилось и обратилось с жалобой вышестоящий налоговый орган.

 Решением Управления по жалобе от 24.08.2016 №22-12-899,  жалоба общества на действия (бездействие) инспекции оставлена без удовлетворения.

Общество не согласившись с бездействием налогового органа по не отмене решений  о приостановлении операций по счетам и не списанием задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и начисленным пеням как не возможной ко взысканию обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

      В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Таким образом пунктами 1, 2, 6, 8 статьи 45 НК РФ установлены правила исполнения налогоплательщиками обязанности по уплате налога.

В частности, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом;

Кроме этого, правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Пунктами 1, 2, 8 статьи 69 НК РФ определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога; требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

На основании пункта 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Согласно пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Порядок направления в банк поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в электронном виде устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Пунктом 3 статьи 46 НК РФ установлено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно разъяснениям, данным в пунктах 9, 64 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» от 30.07.13 N 57:

по смыслу положений статьи 44 Кодекса утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.  

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов, в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм. Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов, в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу. При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 47 Кодекса и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.07 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

Пунктом 1 статьи 47 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

 Общество в период 2008-2010г.г. являлось плательщиком налога на имущество и транспортного налога, представляло в налоговый орган соответствующие декларации, что сторонами не оспаривалось.

  В связи с неуплатой и несвоевременной уплатой налога на имущество и транспортного налога налоговым органом в адрес общества были выставлены следующие требования об уплате налога на имущество, транспортного налога и пени:

- требование №373719 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.11.2012 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2012г. в сумме 1379руб. и пени по налогу на имущество в сумме 167,08руб., срок уплаты до 07.12.2012;

- требование №336695 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 23.04.2012 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2011г. в сумме 925руб., срок уплаты до 15.05.2012;

- требование №334230 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.03.2012 которым предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2011г. в сумме 4200руб. и пени по транспортному налогу в сумме 62,87руб., срок уплаты до 06.04.2012;

- требование №329811 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.11.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2011г. в сумме 1486руб., срок уплаты до 07.12.2011;

- требование №324134 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.08.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2011г. в сумме 1639руб., срок уплаты до 06.09.2011;

- требование №304969 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.06.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2009г. в сумме 3938руб.,  недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2010г. в сумме 3520руб., недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2010г. в сумме 1216руб., недоимку по транспортному налогу  за 2 кв. 2009г. в сумме 875руб.,  недоимку по транспортному налогу  за 1 кв. 2010г. в сумме 1543руб. и пени по налогу на имущество в сумме 716,22руб., пени по налогу на имущество в сумме 139,79руб., пени по транспортному налогу в сумме 300,49руб., пени по транспортному налогу в сумме 69,16руб., срок уплаты до 28.06.2011;

- требование №304338 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 24.05.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2011г. в сумме 1794руб., срок уплаты до 14.06.2011;

- требование №301505 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.04.2011 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2008г. в сумме 3774руб., транспортный налог за 1 кв. 2008 в сумме 875руб.,  транспортный налог за 2 кв. 2008 в сумме 875руб., транспортный налог за 3 кв. 2008 в сумме 875руб., срок уплаты до 13.05.2011;

- требование №294714 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.03.2011 которым предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2010г. в сумме 1542руб., пени по транспортному налогу в сумме 11,18руб., срок уплаты до 31.03.2011;

- требование №275121 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.11.2010 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2010г. в сумме 2931руб., срок уплаты до 07.12.2010;

- требование №275120 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 17.11.2010 которым предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2010г. в сумме 1543руб.,  срок уплаты до 07.12.2010;

- - требование №249119 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 08.09.2010 которым предложено уплатить недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2010г. в сумме 3017руб., пени по налогу на имущество в сумме 77,67срок уплаты до 27.09.2010;

- требование №249118 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 08.09.2010 которым предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2010г. в сумме 1543руб., пени по транспортному налогу в сумме 24,88руб., срок уплаты до 27.09.2010;

- требование №242736 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.06.2010 которым предложено уплатить недоимку по ЕСН зачисляемый в ФСС в сумме 24руб., недоимку по ЕСН зачисляемый в федеральный бюджет в сумме 52руб., недоимку по ЕСН зачисляемый в ФФОМС сумме 8руб.,  недоимку налогу на имущество в общей сумме 8760руб.,  недоимку по транспортному налогу в общей сумме 3746руб., срок уплаты до 09.07.2010;

- требование №216321 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 07.06.2010, которым предложено уплатить недоимку по ЕСН зачисляемый в ФСС в сумме 24руб., недоимку по ЕСН зачисляемый в федеральный бюджет за 3кв. 2008г. в сумме 52руб., недоимку по ЕСН зачисляемый в ФФОМС сумме 8руб.,  недоимку налогу на имущество за 1 кв. 2009г. в сумме 2880руб.,  недоимку налогу на имущество за 2 кв. 2009г. в сумме 2836руб., недоимку налогу на имущество за 3 кв. 2009г. в сумме 3044руб.,  недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2008г. в сумме 875руб., недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2009г. в сумме 1322руб., недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2009г. в сумме 1549руб.,  срок уплаты до 28.06.2010;

- требование №934290 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.10.2013, которым предложено уплатить пеню начисленную на недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2011г. в сумме 4200руб., недоимку по транспортному налогу за  2012г. в сумме 7380руб.,  в сумме 228,11руб., срок уплаты до 11.11.2013;

- требование №934289 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 19.10.2013 которым предложено уплатить пеню начисленную на недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2011г. в сумме 1486руб., недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2011г. в сумме 925руб.,  недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2012г. в сумме 1794руб., недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2012г. в сумме 1379руб.,  в сумме 117,23руб., срок уплаты до 11.11.2013;

- требование №903572 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.07.2013 которым предложено уплатить пеню начисленную на недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2010г. в сумме 1542руб., недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2011г. в сумме 4200руб., недоимку по транспортному налогу за  2012г. в сумме 7380руб., в сумме 225,87руб., срок уплаты до 02.08.2013;

- требование №903571 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 15.07.2013 которым предложено уплатить пеню начисленную на недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2011г. в сумме 1486руб., недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2011г. в сумме 925руб.,  недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2012г. в сумме 1794руб., недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2012г. в сумме 1379руб.,  в сумме 104,62руб., срок уплаты до 02.08.2013;

-  требование №871806 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.04.2013 которым предложено уплатить пеню начисленную на недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2010г. в сумме 1542руб., недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2011г. в сумме 4200руб., недоимку по транспортному налогу за  2012г. в сумме 7380руб., в сумме 141,73руб., срок уплаты до 02.08.2013;

- требование №871805 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 09.04.2013 которым предложено уплатить пеню начисленную на недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2010г. в сумме 3017руб., на недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2010г. в сумме 2931руб., на недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2011г. в сумме 1216руб., на недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2011г. в сумме 1794руб., на недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2011г. в сумме 1639руб., на недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2011г. в сумме 1486руб., недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2011г. в сумме 925руб.,  недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2012г. в сумме 1794руб., недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2012г. в сумме 1379руб., на  недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2010г. в сумме 110руб. в сумме 337,83руб., срок уплаты до 29.04.2013;

- требование №377360 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 11.03.2013 которым предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за  2012г. в сумме 7380руб., пени по транспортному налогу в сумме 612,32руб., срок уплаты до 29.03.2013.

Как следует из материалов обществом оспаривается  бездействие налогового органа по не отмене принятых  в соответствии со статьей 76 НК РФ и направленных в банк решений о приостановлении операций по счетам №№ 253422 от 11.01.2013, №257512 от 14.05.2013, №257513 от 14.05.2013, №268762 от 08.08.2013, №268761 от 08.08.2013, №281063 от 20.11.2013, №281062 от 20.11.2013.

В соответствии с пунктом 1  статьи 76 НК РФ приостановление операций по счетам в банке и переводов электронных денежных средств применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и (или) штрафа, если иное не предусмотрено пунктами 3 и 3.2 настоящей статьи и подпунктом 2 пункта 10 статьи 101 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 2 статьи 76 НК РФ решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, направившим требование об уплате налога, пеней или штрафа в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования.

При этом решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств может быть принято не ранее вынесения решения о взыскании налога.

Пунктом 4 статьи 76 НК РФ установлено, что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств направляется налоговым органом в банк в электронной форме.

Согласно пункта 7 статьи 76 НК РФ приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств действует с момента получения банком решения налогового органа о приостановлении таких операций, таких переводов и до получения банком решения налогового органа об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации в банке, решения налогового органа об отмене приостановления переводов его электронных денежных средств.

Пунктом 8 указанной статьи приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке и переводов его электронных денежных средств отменяется решением налогового органа не позднее одного дня, следующего за днем получения налоговым органом документов (их копий), подтверждающих факт взыскания налога, пеней, штрафа.

  Как следует из материалов дела решение №281063 от 20.11.2013  о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №934290 от 19.10.2013 со сроком исполнения 11.11.2013 об уплате  пени  начисленной на недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2011г. в сумме 1486руб., недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2011г. в сумме 925руб.,  недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2012г. в сумме 1794руб., недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2012г. в сумме 1379руб.,  в сумме 117,23руб., направленного в адрес общества 25.10.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №191336 от 20.11.2013 по расчетному счету 

<

***>. 

Решение №281062 от 20.11.2013  о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №934289 от 19.10.2013 со сроком исполнения 11.11.2013 об уплате  пени  начисленной на недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2011г. в сумме 1486руб., недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2011г. в сумме 925руб.,  недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2012г. в сумме 1794руб., недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2012г. в сумме 1379руб.,  в сумме 117,23руб.,  направленного в адрес общества 25.10.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №191335 от 20.11.2013 по расчетному счету 

<

***>. 

Решение №268762 от 08.08.2013  о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №903572 от 15.07.2013 со сроком исполнения 02.08.2013 об уплате пени начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2010г. в сумме 1542руб., недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2011г. в сумме 4200руб., недоимку по транспортному налогу за  2012г. в сумме 7380руб., в сумме 225,87руб.,  направленного в адрес общества 30.07.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №184509 от 08.08.2013 по расчетному счету 

<

***>. 

Решение №268761 от 08.08.2013  о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №903571 от 15.07.2013 со сроком исполнения 02.08.2013 об уплате пени начисленной на недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2011г. в сумме 1486руб., недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2011г. в сумме 925руб.,  недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2012г. в сумме 1794руб., недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2012г. в сумме 1379руб.,  в сумме 104,62руб.,   направленного в адрес общества 30.07.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №184508 от 08.08.2013 по расчетному счету 

<

***>. 

Решение №257513 от 14.05.2013  о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №871806 от 09.04.2013 со сроком исполнения 29.04.2013 об уплате пени начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 3 кв. 2010г. в сумме 1543руб., недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2010г. в сумме 1542руб., недоимку по транспортному налогу за 4 кв. 2011г. в сумме 4200руб., недоимку по транспортному налогу за  2012г. в сумме 7380руб., в сумме 141,73руб., направленное в адрес общества 16.04.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №176843 от 14.05.2013 по расчетному счету 

<

***>. 

Решение №257512 от 14.05.2013  о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №871805 от 09.04.2013 со сроком исполнения 29.04.2013 об уплате пени начисленной на недоимку  по налогу на имущество за 2 кв. 2010г. в сумме 3017руб., на недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2010г. в сумме 2931руб., на недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2011г. в сумме 1216руб., на недоимку по налогу на имущество за 1 кв. 2011г. в сумме 1794руб., на недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2011г. в сумме 1639руб., на недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2011г. в сумме 1486руб., недоимку по налогу на имущество за 4 кв. 2011г. в сумме 925руб.,  недоимку по налогу на имущество за 2 кв. 2012г. в сумме 1794руб., недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2012г. в сумме 1379руб., на  недоимку по налогу на имущество за 3 кв. 2010г. в сумме 110руб. - в сумме 337,83руб., направленное в адрес общества 12.04.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №176842 от 14.05.2013 по расчетному счету 

<

***>. 

Решение №253422 от 11.04.2013  о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств принято на основании неисполнения обществом требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №377360 от 11.03.2013 со сроком исполнения 29.03.2013  которым предложено уплатить недоимку по транспортному налогу за  2012г. в сумме 7380руб., пени по транспортному налогу в сумме 612,32руб., направленное в адрес общества 12.03.2013, что подтверждается Списком отправленной простой корреспонденцией и вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) – организации или налогового агента-организации на счетах в банках №175395 от 11.04.2013 по расчетному счету 

<

***>. 

При таких обстоятельствах судом делается вывод о правомерности принятия налоговым органом решений о приостановлении операций по счетам №№ 253422 от 11.01.2013, №257512 от 14.05.2013, №257513 от 14.05.2013, №268762 от 08.08.2013, №268761 от 08.08.2013, №281063 от 20.11.2013, №281062 от 20.11.2013.

Суммы взыскиваемых пени по требованиям на основании которых приостановлены операции по счетам в банке не были взысканы налоговым органом о чем свидетельствует выписка по лицевому счету так у общества имеется недоимка по налогу на имущество в сумме 4177руб. и пени в сумме 2520руб., и по транспортному налогу недоимка в сумме 13 468руб., в том числе за спорный  период с 2008-по 2010год в сумме 8128руб. и недоимка по пени в сумме 5 264руб.

Также судом установлено, что у общества на момент рассмотрения спора открытых расчетных счетов не имеется, расчетный счет  

<

***> закрыт на основании решения арбитражного суда по делу А32-21694/2013 16.01.2014г. 

 При таких основаниях у налогового органа отсутствует обязанность по отмене ранее вынесенных решений о приостановлении операций по счетам.

Судом установлено, что у общества имеется непогашенная задолженность по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 4 177руб.

Указанная задолженность по налогу на имущество сложилась в результате следующего:

-  начисления по декларации за 3 мес. 2008г.  по сроку уплаты 12.05.2008 в сумме 3774руб. поданной 06.04.2011 по которой приняты меры ко взысканию – выставлено требование №301595 от 21.04.2011, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №121843, выставлены инкассовые поручения №182778 от 02.06.2011, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011.

-  начисления по декларации за 9 мес. 2009г.  по сроку уплаты 10.11.2010 в сумме 403руб. поданной 01.1.2010 по которой приняты меры ко взысканию – выставлено требование №275121 от 17.11.2010, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №113932, выставлены инкассовые поручения №173356 от 17.12.2010, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011.

Судом установлено, что у общества имеется непогашенная задолженность по транспортному налогу в сумме 8128руб. (за периоды 2008-2010г.г.).

Указанная задолженность по транспортному налогу сложилась в результате следующего:

- начисления по декларации за 3 мес. 2008г.  по сроку уплаты 05.05.2008 в сумме 875руб. поданной 06.04.2011 по которой приняты меры ко взысканию – выставлено требование №301595 от 21.04.2011, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №121843, выставлены инкассовые поручения №182779 от 02.06.2011, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011;

- начисления по декларации за 6 мес. 2008г.  по сроку уплаты 05.08.2008 в сумме 875руб. поданной 06.04.2011 по которой приняты меры ко взысканию – выставлено требование №301595 от 21.04.2011, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №121843, выставлены инкассовые поручения №182779 от 02.06.2011, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011;

- начисления по декларации за 9 мес. 2008г.  по сроку уплаты 05.11.2008 в сумме 875руб. поданной 06.04.2011 по которой приняты меры ко взысканию – выставлено требование №301595 от 21.04.2011, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №121843, выставлены инкассовые поручения №182779 от 02.06.2011, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011;

- начисления по декларации за 6 мес. 2009г.  по сроку уплаты 05.08.2009 в сумме 875руб. поданной 23.05.2011 по которой приняты меры ко взысканию – выставлено требование №304969 от 07.06.2011, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №124548, выставлены инкассовые поручения №186350 от 18.07.2011, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011;

- начисления по декларации за 3 мес. 2010г.  по сроку уплаты 05.05.2010 в сумме 1543руб. поданной 24.05.2011 по которой приняты меры ко взысканию – выставлено требование №304969 от 07.06.2011, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №124548, выставлены инкассовые поручения №186350 от 18.07.2011, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011;

- начисления по декларации за 9 мес. 2010г.  по сроку уплаты 08.11.2010 в сумме 1543руб. поданной 01.11.2010 по которой приняты меры ко взысканию – выставлено требование №275120 от 17.11.2010, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №113931, выставлены инкассовые поручения №173355 от 17.12.2010, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011;

-  начисления по декларации за 12 мес. 2010г.  по сроку уплаты 01.03.2011 в сумме 1542руб. поданной 01.02.2011 по которой приняты меры ко взысканию – выставлено требование №294714 от 11.03.2011, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №118979, выставлены инкассовые поручения №179674 от 26.04.2011, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011.

Судом установлено, что у общества имеется непогашенная задолженность по пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в  сумме 443,76руб.:

- начислена на недоимку по налогу на имущество по срокам уплаты в сумме 302,98руб., выставлено требование о взыскании налога, пени №455406 от 10.05.2011, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №123037 от 14.06.2011, выставлены инкассовые поручения №179674 от 26.04.2011, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011;

- начислена на недоимку по налогу на имущество по сроку уплаты 01.07.2011 в сумме 140,78руб., выставлено требование о взыскании налога, пени №50956 от 08.07.2011, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №126256 от 03.08.2011, выставлены инкассовые поручения №188359 от 03.08.2011, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011.

Судом установлено, что у общества имеется непогашенная задолженность по пени по транспортному налогу в  сумме 878,52руб.:

- начислена на недоимку по транспортному налогу по срокам уплаты в сумме 441,80руб., выставлено требование о взыскании налога, пени №455407 от 10.05.2011, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №123038 от 14.06.2011, выставлены инкассовые поручения №184157 от 14.06.2011, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011;

 - начислена на недоимку по транспортному налогу по срокам уплаты в сумме 369,65руб., выставлено требование о взыскании налога, пени №304969 от 10.05.2011, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №124548 от 18.07.2011, выставлены инкассовые поручения №186351 от 18.07.2011, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011;

- начислена на недоимку по транспортному налогу по срокам уплаты в сумме 67,07руб., выставлено требование о взыскании налога, пени №500957 от 10.05.2011, принято решение о взыскании налога в соответствии со статьей 46 НК РФ №126256 от 03.08.2011, выставлены инкассовые поручения №188359 от 03.08.2011, и принято решение о взыскании в соответствии со статьей 47 НК РФ №3820 от 17.08.2011.

Как следует из материалов дела, требования, выставленные в отношении общества на спорную задолженность, соответствуют фактической обязанности и не оспаривались налогоплательщиком.

Судом установлено, что общество не представило контр расчет  по начисленным пени, ранее не возражало по начисленным пени в перечисленных требованиях и соглашалось с указанными суммами пени.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены обязательные стадии взыскания недоимки, отсутствие любой из которой влечет невозможность такого взыскания.

В частности, согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, выраженной в Постановлении от 05.02.2013 № 11254/12, отсутствие требования об уплате налога (или доказательств его направления) препятствует бесспорному взысканию.

В данном Постановлении Президиум также указал на необходимость вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика и отсутствие на счетах налогоплательщика необходимых денежных средств или отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика.

По сути указанной позиции предполагается не только принятие решения о взыскании за счет денежных средств, но и его реализация путем направления инкассового поручения на соответствующие счета.

Поэтому отсутствие инкассового поручения (или доказательств его направления в банк) также является самостоятельным препятствием для бесспорного взыскания.

Отсутствие постановления о взыскании налога за счет имущества (или доказательств его предъявления судебному приставу-исполнителю) — также является самостоятельным препятствием для бесспорного взыскания, поскольку для совершения указанных действий законом установлены пресекательные сроки.

Таким образом, недоимкой, в отношении которой соблюдена и сохраняется возможность взыскания, может быть признана только та сумма, для которой представлены доказательства соблюдения всех перечисленных стадий бесспорного взыскания.

При таких обстоятельствах судом установлено, что налоговым органом  соблюдена процедура взыскания недоимки по налогу на имущество в сумме 4177руб., пени по налогу на имущество, недоимки по транспортному налогу в сумме 8128руб. и пени по транспортному налогу  установленная нормами статьи 46, 47 НК РФ и у судом не может быть признана невозможной ко взысканию указанные  суммы задолженности. 

Судом не могут быть приняты доводы общества как не соответствующие фактическим обстоятельствам установленным судом связанными со взысканием инспекцией  задолженности по налогу на имущество и транспортному налогу за периоды 20018-2010г.г. так и не основанным на налоговом законодательстве.

Задолженность по транспортному налогу в сумме 5340руб. начислена по расчету общества за 2015год согласно представленной декларации за 2015год 01.02.2016  и обществом в сумму подлежащую списанию, как безнадежную ко взысканию не заявлялась.

           Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

    В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                          РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

СудьяД.М. Шкира