ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-1792/2019

г. Киров

04 февраля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 02 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 февраля 2022 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судейБармина Д.Ю., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,

без участия  представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 01.12.2021 по делу № А17-1792/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «БизнесПроект»

(ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

третье лицо: Департамент энергетики и тарифов Ивановской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь, за июль 2017 года в размере 52 100 руб. 24 коп., пени в размере 95 204 руб. 62 коп. за период с 19.08.2017 по 21.09.2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (далее - истец, ООО «Ивановоэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «БизнесПроект» (далее - ответчик, ООО «БизнесПроект») о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь, за июль 2017 года в размере 52 100 рублей 24 копеек, пеней в размере 95 204 рублей 62 копеек за период с 19.08.2017 по 21.09.2021.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 329, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ пунктах 4, 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, пунктах 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 № 861, статьях 26, 32, 37 закона «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003, и мотивированы ненадлежащим исполнением обязанностей по оплате ответчиком стоимости электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь, в июле 2017 года (далее- спорный период).

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 01.12.2021 исковые требования удовлетворены частично: с ООО «БизнесПроект» в пользу ООО «Ивановоэнергосбыт»  взыскано 33 377 рублей 49 копеек пеней за период с 19.08.2017 по 29.07.2019, 1 724 рублей расходов по оплате государственной пошлины, во взыскании основного долга отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Заявитель указывает, что действующее законодательство не содержит императивного предписания относительно необходимости учета отрицательной величины потерь только в том расчетом месяце, в котором они выявлены, и (или) в следующем за расчетным месяце и невозможности ее учета в расчетах сторон в иных периодах. Не содержит такого условия и действующий между сторонами договор № 311э/БП от 20.01.2014. Наличие «отрицательного» значения величины потерь невозможно с точки зрения физики процесса. Не может быть отпущено электрической энергии больше, чем поступило в сети Ответчика. Из пунктов 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг № 861, следует, что обязательства сторон по оплате фактических потерь, определяются и оплачиваются за каждый месяц в отдельности,  при этом величины указанные сетевой организацией в балансе за конкретный расчетный период, не участвуют в расчете потерь электрической энергии в следующих расчетных периодах.

Уменьшение объема потерь на величину минусового их значения предыдущего месяца в условиях применения в расчетных периодах разных нерегулируемых цен приводит к возникновению необоснованной выгоды па стороне сетевой организации и убытков на стороне гарантирующего поставщика. Кроме того, в соответствии с Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 29.12.2016 № 127-э/З «О сбытовых надбавках для гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Ивановской области» с июля 2017 года изменились сбытовые надбавки гарантирующего поставщика, что так же повлияло на расчет нерегулируемой цены на электрическую энергию. Общество имеет убыток 45 563 рублей 48 копеек (2,2173 руб. - 1,98449 руб.)*195 711кВтч, поскольку продало соответствующий объем электрической энергии по цене ниже той, которая была рассчитана в месяце покупки. Установленный действующим законодательством порядок формирования нерегулируемой цены на электрическую энергию направлен на возмещение расходов гарантирующего поставщика, которые он понес в связи с приобретением и поставкой электрической энергии потребителям. Общий объем приобретенной гарантирующим поставщиком электроэнергии за период регулирования равен общему объему реализованной электроэнергии. Неосновательного обогащения на стороне ООО «Ивановоэнергосбыт» не образуется.

Ответчик  в отзыве на апелляционную жалобу приведенные в ней доводы опровергает, считает, что ООО «Ивановоэнергосбыт» никак не мотивировало требование об учете отрицательной величины потерь июня 2017 в марте 2017 года и последующий зачет денежных требований за июль 2017 года (спорный период); учет отрицательной величины потерь июня 2017 года при определении потерь в марте 2017 года противоречит балансу об объемах переданной электрической энергии за март 2017 года, который составлен Обществом как сетевой организацией в соответствии с требованием законодательства, подробно позиция изложена письменно.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 28.12.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 29.12.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

ООО «Ивановоэнергосбыт» (заказчик) и ООО «БизнесПроект» (исполнитель) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 3ПЭ/ БП от 20.01.2014 (далее по тексту - договор), согласно пункту 2.1 которого исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, согласованном в договоре.

В силу пункта 2.2. договора заказчик обязуется приобретать электроэнергию в целях компенсации потерь в сетях исполнителя в соответствии с разделом 5 договора, а исполнитель обязуется оплачивать объемы электроэнергии в целях компенсации потерь на условиях договора Исполнитель обязуется оплачивать стоимость электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему сетях, в соответствии с условиями договора (пункт 3.3.12 договора).

В пункте 2.5.1 Договора стороны согласовали, что в отношении всех потребителей, в интересах которых заключен договор: 

- объем электрической энергии (мощности), используемый для определения размера обязательств по договору, определяется в порядке, установленном в разделе 4 договора; 

- расчет стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии определяется в разделе 7 договора.

Расчетный период и сроки для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой Исполнителем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, установлены пунктами 5.1, 5.7 Договора.

Объем электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь и принадлежащих исполнителю сетях, в отношении точек поставки, определенных в Приложении №3 к договору, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть исполнителя из других сетей или от производителей электрической энергии и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами потребителей заказчика, присоединенных к электрической сети исполнителя (в том числе опосредованно), потребителей иных энергосбытовых компаний, присоединенных к электрической сети исполнителя (в том числе опосредованно), а также переданной в сети других сетевых организаций (пункт 5.2. договора).

Расчет стоимости электрической энергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь в сетях за расчетный период, производится заказчиком по предельному уровню нерегулируемых цен, определяемых заказчиком в соответствии с действующим законодательством. Указанные предельные уровни применяются отдельно к величинам не превышения и отдельно к величинам превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде в отношении исполнителя. При этом для определения предельных уровней в отношении величин не превышения фактических объемов потерь электрической энергии над объемами потерь, учтенными в сводном прогнозном балансе в соответствующем расчетном периоде, используется сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении сетевых организаций, а в отношении величин превышения - сбытовая надбавка гарантирующего поставщика, установленная в отношении прочих потребителей с максимальной мощностью энергопринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт. Отклонения стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной по прогнозным значениям свободных (нерегулируемых) цен на электрическую энергию (мощность), от стоимости электрической энергии (мощности), рассчитанной по фактически сложившимся в рамках предельных уровней свободным (нерегулируемым) ценам, учитываются при определении стоимости электрической энергии (мощности) по свободным (нерегулируемым) ценам в текущем и последующих расчетных периодах (пункт 5.3. договора).

Заказчик представляет исполнителю акт приема-передачи и счет-фактуру на покупку потерь за расчетный месяц до 12 числа месяца, следующего за расчетным (пункт 5.5. договора). 

Оплата исполнителем стоимости электроэнергии в целях компенсации потерь производится исполнителем на основании выставленных заказчиком счета-фактуры и акта выполненных работ до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, но не ранее чем через 3 рабочих дня с момента получения исполнителем от заказчика счета-фактуры и акта выполненных работ (пункт 5.7. договора в редакции протокола разногласий от 19.03.2014).

Пунктами 9.1, 9.2 договора определен срок его действия с 01.01.2014 по 31.12.2014 с условием о ежегодной пролонгации на следующий календарный год. 

В июле 2017 года ООО «БизнесПроект» была поставлена электроэнергия в целях компенсации потерь в электрических сетях в объеме 1 233 035 кВтч, что подтверждается корректировочным балансом об объемах переданной (поставленной потребителям) электроэнергии.

Истец выставил ответчику для оплаты соответствующие счета-фактуры. 

ООО «БизнесПроект» частично оплатило ресурс, задолженность составила 52 100 рублей 24 копейки (с учетом уточнения иска от 23.09.2021).

Поскольку ООО «БизнесПроект» допустило просрочку в оплате стоимости электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь в спорный период, истцом были рассчитаны пени за период с 19.08.2017 по 21.09.2021 в размере 95 204 рублей 62 копеек (с учетом уточнения иска от 23.09.2021).

Наличие задолженности по оплате стоимости потерь явилось основанием для обращения истца в суд.

Между сторонами имеются разногласия относительно зачета отрицательной величины потерь электрической энергии, возникшей в июне 2017 года («-» 195 711 кВтч). Объем отрицательной величины потерь сторонами не оспаривается.

Арбитражный суд Ивановской области, приняв во внимание, что объем отрицательных потерь должен учитываться в последующих расчетных периодах, когда соответствующее значение является положительным; при данном порядке зачета будет соблюдаться баланс интересов сторон; произвольный зачет отрицательных потерь приведет к нарушению баланса интересов сторон и к правовой неопределенности, проверив расчет суммы основной задолженности и суммы произведенной оплаты, зачета отрицательной величины июня 2017 года, пришел к выводу о наличии на стороне ответчика переплаты в сумме 12 529 рублей 91 копеек и отсутствии задолженности по оплате стоимости потерь электрической энергии в сетях ответчика за июль 2017 года. В связи с этим в  удовлетворении исковых требовании о  взыскании с ответчика 52 100 рублей 24 копеек задолженности суд отказал, частично удовлетворив требование о взыскании пени в сумме 33 377 рублей 49 копеек.

Согласно пункту 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций (пункт 50 Правил №861)

Пункт 51 Правил № 861 предусматривает, что сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

В силу пункта 128 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

В соответствии с пунктами 186, 187 Основных положений № 442 каждая сетевая организация ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, равным одному месяцу, составляет баланс электрической энергии, который содержит показатели, указанные в пункте 185 Основных положений № 442, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией.  

Возникновение отрицательной разницы между объемом электроэнергии, вошедшей в сеть сетевой организации, и объемом электроэнергии, доставленной конечным потребителям и переданной в смежные сети, физически невозможно и может быть обусловлено, в частности, временным разрывом между снятием показаний с приборов учета, которыми оборудован вход в сеть сетевой организации, и с приборов учета потребителей, передачей потребителями неверных сведений об объеме потребленной электроэнергии, применением расчетных способов определения объема потребления электроэнергии.

По смыслу пункта 190 Основных положений № 442 обязанность сетевых организаций по приобретению у гарантирующего поставщика электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства является механизмом возмещения гарантирующему поставщику разницы между совокупным объемом электроэнергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком, и объемом электроэнергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком потребителям на розничном рынке и сетевым организациям.

Следовательно, по общему правилу общий объем приобретенной гарантирующим поставщиком электроэнергии не может превышать общий объем реализованной электроэнергии, в результате достигается реализация одного из общих принципов организации экономических отношений в сфере электроэнергетики, предусмотренного в абзаце шестом пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», - соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

Таким образом, довод гарантирующего поставщика о том, что действующее законодательство не содержит положений, позволяющих учитывать «отрицательные потери» в последующих расчетных периодах, когда соответствующее значение является положительным, несостоятелен, поскольку именно таким образом соблюдается баланс интересов поставщиков и потребителей электрической энергии и принцип возмещения гарантирующему поставщику стоимости потерь энергии в электрических сетях ответчика. При другом подходе, при котором отрицательные величины потерь не учитываются, а объемы потерь принимаются равными нулю, образуется обогащение на стороне гарантирующего поставщика, поскольку объем проданной им своим потребителям электрической энергии (полезный отпуск электроэнергии потребителям и переток в смежные сети) в период, когда названный объем превысил объем электроэнергии, которая вошла в сеть, с учетом компенсированного сетевой организацией объема потерь в периоды, когда соответствующее сальдо являлось положительным, будет превышать общий объем приобретенной электроэнергии, что недопустимо.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит  к выводу о том, что объем отрицательных потерь должен учитываться в последующих расчетных периодах, когда соответствующее значение является положительным. При данном порядке зачета будет соблюдаться баланс интересов сторон.

Возражений относительно произведенного судом первой инстанции расчета неустойки стороны не заявили.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы. 

Руководствуясь статьями 258, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 01.12.2021 по делу № А17-1792/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение  двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий                               

Судьи

Т.В. Чернигина

                          ФИО3

И.Ю. Барьяхтар