Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9865/2019

г. Хабаровск

17 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 17 января 2020 года

Арбитражный суд в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания Бондаря С.Д., ведущего протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению прокурора Хабаровского района Хабаровского края 

о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Город» к административной ответственности по ч. 2 статьи 9.4 КоАП РФ

с участием третьего лица: Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края,

В судебное заседание явились: 

от заявителя - Брагина М.А., старший помощник прокурора Хабаровского района Хабаровского края, удостоверение ТО № 261561; 

от ООО «Город» - ФИО1, представитель по доверенности от 10.10.2019г.;

от Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края - ФИО2, представитель по доверенности № 1-17-6 от 26.12.2019г.; ФИО3, специалист, личность установлена по представленному паспорту гражданина РФ, удостоверение № 52.

в качестве слушателя присутствует: ФИО4, личность установлена по предъявленному паспорту гражданина РФ.

Суд установил:  прокурор Хабаровского района Хабаровского края обратился в Арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Город» к административной ответственности по ч. 2 статьи 9.4 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда от 19.09.2019г. производство по настоящему делу приостанавливалось в соответствии со статьями 143, 145, 147, 159, 184 Арбитражного процессуального кодекса РФ до вступления в законную силу решения Хабаровского районного суда Хабаровского края по делам № 2-775/2019, № 2-776/2019, № 2-777/2019, № 2-778/2019 по результатам рассмотрения назначенной судом строительной экспертизы.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2019г. № 06АП-6985/2019 определение Арбитражного суда от 19.09.2019г. по делу № А73-9865/2019 о приостановлении производства по делу отменено, дело направлено на новое рассмотрение. 

Суд в судебном заседании заслушал пояснения представителя прокуратуры, который поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, ответил на вопросы суда.

Суд в судебном заседании заслушал представителя Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края, который дал пояснения, поддержал доводы прокуратуры, ответил на вопросы суда.

Суд в судебном заседании заслушал пояснения представителя ООО «Город», который возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, заявил ходатайство о снижении штрафа ниже низшего предела, ответил на вопросы суда.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Общества с ограниченной ответственностью «Город» (далее - ООО «Город», Общество) зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем ему присвоен ОГРН-1152724003211, ИНН-2724201315. 

Как следует из материалов административного дела, 20.03.2019г. на основании обращения граждан, решения о проведения проверки от 25.02.2019г. № 28 должностным лицом прокуратуры Хабаровского района Хабаровского края, совместно с сотрудниками Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (далее - Комитет), проведена проверка объекта капитального строительства: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> на основании выданного администрацией Хабаровского муниципального района разрешения на строительство от 09.08.2016г. № U 27517000-181 р/с-2016.

В ходе проверки установлено, что 16.10.2018г. объект строительства введен в эксплуатацию на основании выданного администрацией Хабаровского муниципального района разрешения № 27-RU 27517000-39 р/э - 2018.

24.09.2018г. представителем застройщика по доверенности Золотарь Т.О. на основании акта приемки объекта капитального строительства, построенный объект принят от лица, осуществляющего его строительство.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация, на основании которой застройщиком - ООО «Город» осуществлялось строительство объекта «Сблокированный 9-ти квартирный жилой дом по ул. Пригородной в с. Тополево» не утверждена, лицо, ответственное за осуществление строительного контроля не назначено.

ООО «Город» при осуществлении строительства своевременно не приняло все зависящие от него меры по выполнению требований частей 2, 4, 7 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ, обязывающих застройщика проводить строительный контроль и оформлять замечания в письменной форме.

Кроме того, согласно проектной документации на объект строительства «Сблокированный 9-ти квартирный жилой дом по ул. Пригородная, с. Тополево»  застройщик - ООО «Город», представленной в ходе проверки сотрудниками Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района, предусматривается установка пластиковых витражей на ограждающей конструкции лестницы для выхода на террасу.

В ходе проверки, в результате визуального осмотра, проведенного с участием специалистов Комитета государственного строительного надзора, граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7 установлено, что ограждающая конструкция лестницы для выхода на террасу выполнена из облицовочного кирпича, базальтового утеплителя, воздухозащитной пленки и листа ГВЛ, что влечет промерзание стен в зимнее время года, нарушает права дольщиков на комфортное проживание и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно проектной документации, вентиляционные шахты проектируются в стенах с поэтажной разрезкой, фактически они выполнены в пластиковых коробах с внешней стороны стены санитарных узлов не с поэтажной   разрезкой.   Отсутствие   надлежащего   воздухообмена   влечет образование плесени с внутренней стороны стен квартиры, на что указывают собственники квартир в своих объяснениях.

Указанные нарушения при строительстве объекта капитального строительства создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По результатам проверки составлен акт осмотра помещений и территорий от 20.03.2019г., который подписан директором ООО «Город» ФИО8 без замечаний.

20.03.2019г. старшим помощником прокурора Хабаровского района Брагиной М.А. составлен акт проверки, в котором зафиксированы выявленные нарушения.

Требованием о явке в прокуратуру ООО «Город» было извещено о месте и времени возбуждения дела об административном правонарушении на 22.03.2019г. в 15 часов 00 минут.

22.03.2019г. директором ООО «Город» ФИО8 представлено заявление о рассмотрении вопроса о возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ в отсутствии представителя Общества.

22.03.2019г. прокурором Хабаровского района Ханюковым Д.А. в отношении ООО «Город» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в отсутствии представителя ООО «Город», направлено в адрес Общества 30.05.2019г., что подтверждается списком почтовых отправлений, представленным в материалы дела.

Поскольку дела о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ подведомственны арбитражному суду, прокурор обратился в Арбитражный суд с заявлением о привлечении ООО «Город» к административной ответственности.

Исследовав и дав оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ - Нарушение требований технических регламентов, проектной документации, обязательных требований документов в области стандартизации или требований специальных технических условий либо нарушение установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти до дня вступления в силу технических регламентов обязательных требований к зданиям и сооружениям при проектировании, строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объектов капитального строительства, в том числе при применении строительных материалов (изделий), - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч.  2 ст. 9.4 КоАП РФ - Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, которые повлекли отступление от проектных значений параметров зданий и сооружений, затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства и (или) их частей или безопасность строительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, либо которые повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо которые создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

В соответствии с частью 3 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ - лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.

В силу части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ - лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Согласно части 7 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ - отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ - Проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Согласно ч. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ - Проектная документация, а также изменения, внесенные в нее в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса, утверждаются застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором. В случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы проектной документации, за исключением случаев, предусмотренных частями 15.2 и 15.3 настоящей статьи.

Проектная документация, в соответствии с п. 5.4 СП 48.13330-2001 «Организация строительства» передается в двух экземплярах на электронном и бумажном носителях и должна быть принята к производству работ застройщиком (техническим заказчиком) с подписью ответственного лица путем простановки штампа на каждом листе.

В соответствии с ч. 1, 2, 4, 7 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ - Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации (в том числе решениям и мероприятиям, направленным на обеспечение соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов), требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

 В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

 Замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, привлекаемых ими для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства должны быть оформлены в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания об указанных недостатках, и лицом, осуществляющим строительство.

Как следует из материалов дела, и установлено судом, 20.03.2019г. должностным лицом прокуратуры Хабаровского района Хабаровского края, совместно с сотрудниками Комитета государственного строительного надзора Правительства Хабаровского края (далее - Комитет), проведена проверка объекта капитального строительства: многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> на основании выданного администрацией Хабаровского муниципального района разрешения на строительство от 09.08.2016г. № U 27517000-181 р/с-2016.

В ходе проверки установлено, что 16.10.2018г. объект строительства введен в эксплуатацию на основании выданного администрацией Хабаровского муниципального района разрешения № 27-RU 27517000-39 р/э - 2018.

24.09.2018г. представителем застройщика по доверенности Золотарь Т.О. на основании акта приемки объекта капитального строительства, построенный объект принят от лица, осуществляющего его строительство.

В ходе проверки установлено, что в нарушение ч. 15 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация, на основании которой застройщиком - ООО «Город» осуществлялось строительство объекта «Сблокированный 9-ти квартирный жилой дом по ул. Пригородной в с. Тополево» не утверждена, лицо, ответственное за осуществление строительного контроля не назначено.

ООО «Город» при осуществлении строительства своевременно не приняло все зависящие от него меры по выполнению требований частей 2, 4, 7 статьи 53 Градостроительного кодекса РФ, обязывающих застройщика проводить строительный контроль и оформлять замечания в письменной форме.

Кроме того, согласно проектной документации на объект строительства «Сблокированный 9-ти квартирный жилой дом по ул. Пригородная, с. Тополево»  застройщик - ООО «Город», представленной в ходе проверки сотрудниками Комитета по обеспечению жизнедеятельности населения администрации Хабаровского муниципального района, предусматривается установка пластиковых витражей на ограждающей конструкции лестницы для выхода на террасу.

В ходе проверки, в результате визуального осмотра, проведенного с участием специалистов Комитета государственного строительного надзора, граждан ФИО5, ФИО6, ФИО7 установлено, что ограждающая конструкция лестницы для выхода на террасу выполнена из облицовочного кирпича, базальтового утеплителя, воздухозащитной пленки и листа ГВЛ, что влечет промерзание стен в зимнее время года, нарушает права дольщиков на комфортное проживание и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно проектной документации, вентиляционные шахты проектируются в стенах с поэтажной разрезкой, фактически они выполнены в пластиковых коробах с внешней стороны стены санитарных узлов не с поэтажной   разрезкой.   Отсутствие   надлежащего   воздухообмена   влечет образование плесени с внутренней стороны стен квартиры, на что указывают собственники квартир в своих объяснениях.

Указанные нарушения при строительстве объекта капитального строительства создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанное является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 2.1 - КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательствами.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: актом осмотра помещений и территорий от 20.03.2019г., который подписан директором ООО «Город» ФИО8 без замечаний, актом проверки от 20.03.2019г., в котором зафиксированы выявленные нарушения, фото и видео материалами, проектной документацией, показаниями свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО9, ФИО10, данными в судебном заседании 17.09.2019г., постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.03.2019г.

Указанные ранее нарушения являются следствием ненадлежащего исполнения ООО «Город» своих обязанностей, выразившегося в не принятии всех зависящих от него мер по обеспечению соблюдения Обществом обязательных требований и условий при осуществлении строительной  деятельности.

Обстоятельства правонарушения, совершенного ООО «Город» подтверждаются материалами дела.

Вина Общества заключается в прямом нарушении установленных законодательством Российской Федерации требований при строительстве,  выражается в непринятии всех возможных и достаточных мер для соблюдения норм и правил, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Обществом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо исключительных обстоятельств, находящихся за пределами его возможностей, препятствующих выполнению возложенных на него обязанностей.

С учетом изложенного суд считает, что имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают факт совершения ООО «Город» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.4 КоАП РФ.

Нарушений порядка проведения проверки, составления протокола об административном правонарушении в отношении Общества судом не установлено.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Общества, судом не установлено.

Суд приходит к выводу, что в рамках данного дела не подлежат применению положения ст. 2.9. КоАП РФ.

По смыслу статьи 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, административные органы обязаны установить не только формальное сходство содеянного с признаками того или иного административного правонарушения, но и решить вопрос о социальной опасности деяния. 

В п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной, критерии оценки КоАП РФ не установлены и определяются судом в каждом конкретном случае.

Строительный объект является источником повышенной опасности. Отступление при строительстве от требований проектной документации, выполнение строительных работ с нарушением создают угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей.

Каких-либо доказательств отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также доказательств исключительности выявленного, Обществом суду не представлено. 

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дела судом не усматривается.

Санкция ч. 2 ст. 9.4 КоАП РФ предусматривает ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до шестидесяти суток.

С учетом положений ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ суд не находит оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, поскольку строительство объекта капитального строительства с нарушением строительных норм, отклонением от проектной документации, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

В силу части 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ - по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

В соответствии с частью 3.2 статьи 4.1. КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно части 3.3. статьи 4.1. КоАП РФ - при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела, судом не установлено отягчающих вину обстоятельств Общества. 

При рассмотрении дела, судом не установлены исключительные и иные обстоятельства, в том числе трудного финансового положения Общества, указанные в п. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющие назначить ООО «Город» административное наказание ниже низшего предела. ООО «Город» в содеянном не раскаялось, вину не признало.

С учетом изложенного, учитывая вытекающий из Конституции Российской Федерации принцип дифференцированности, соразмерности и справедливости наказания, суд считает возможным, применить к правонарушителю минимальное наказание, предусмотренное частью 2 статьи 9.4 КоАП РФ, в виде штрафа в сумме 300 000 руб. 

Оснований для назначения обществу административного наказания в виде приостановления деятельности судом не установлено.

Порядок и сроки привлечения общества к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам: прокуратура Хабаровского края, ИНН-2721024410, КПП-272101001, БИК-040813001, ОКАТО - 08701000, р/с № 

<

***> в Отделение Хабаровск г. Хабаровск, Глава 4151169001001600014001.

Руководствуясь статьями 4.1., 4.2, 4.3, частью 2 статьи 9.4, статьей 23.1. КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Город» (ОГРН-1152724003211, ИНН-2724201315, адрес: 

<

...>), привлечь к административной ответственности по части 2 статьи 9.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде  штрафа в размере 300 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в Арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                  Р.А. Руденко