АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-6415/2020

г. Чебоксары

25 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2020.

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации Моргаушского района Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 429530, 

<

...>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП 317213000038687, ИНН 

<

***>, 428034, Чувашская Республика, г.Чебоксары, д. Чандрово, 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО2; индивидуальный предприниматель ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО4,

об обязании освободить земельный участок,

при участии:

от истца - ФИО5 по доверенности от 12.08.2020

от ответчика – ФИО6 по доверенности от 09.01.2020.

установил:

администрация Моргаушского района Чувашской Республики (далее - истец) обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) об обязании освободить земельный участок, предоставленный для размещения нестационарного торгового объекта ИП ФИО1 общей площадью 12 кв.м. по адресу: 

<

...>.

Иск мотивирован следующим. Между Администрацией Моргаушского района Чувашской Республики (Продавец) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Хозяйствующий субъект) заключен договор на право размещения нестационарного торгового объекта от 09.08.2018 №10 сроком на 5 лет с 09.08.2018 по 08.08.2023. Вступившим в законную силу  решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.07.2019 по делу №А79-309/2019 договор между сторонами был расторгнут. Письмом исх. № 4270 от 25.09.2018 администрацией Моргаушского района было направлено требование убрать торговый киоск, размещенный по условиям вышеуказанного договора. Письмом исх №6253 от 12.12.2019 и письмом исх. №3501 от 23.06.2020 администрацией Моргаушского района направлено требование об освобождении земельного участка (места) под нестационарным торговым объектом, предоставленного по договору, однако ответчик требования истца оставил без удовлетворения.

Определением суда от 02.09.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО2; индивидуальный предприниматель ФИО3, индивидуальный предприниматель ФИО4.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что договор на право размещения нестационарного торгового объекта от 09.08.2018 №10 был заключен с ИП ФИО1, поэтому именно ИП ФИО1 является надлежащим ответчиком по делу и обязана обеспечить демонтаж и вывоз объекта с места его размещения за свой счет.

Представитель ответчика просил в иске отказать, ссылаясь на то, что собственником нестационарного торгового объекта является ФИО2 Указанный объект был передан ИП ФИО1 в аренду на основании договора аренды от 02.09.2018. 02.09.2020 ИП ФИО1 направила в адрес ФИО2 письмо с просьбой расторгнуть договор аренды через 30 дней с момента получения указанного уведомления. Следовательно, с 02.10.2020 ИП ФИО1 уже не будет владельцем указанного нестационарного торгового объекта и не сможет исполнить решение суда в случае удовлетворения иска.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом, явку полномочных представителей в суд не обеспечили. В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 16.07.2019 по делу № А79-309/2019, оставленным без изменения постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2019 и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 06.03.2020, были полностью удовлетворены исковые требования Администрации Моргаушского района Чувашской Республики, в том числе, расторгнут договор на право размещения нестационарного торгового объекта № 10 от 09.08.2018, заключенный между Администрацией Моргаушского района Чувашской Республики и индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Как установлено судом по делу №А79-309/2019, Постановлением Администрации Моргаушского района от 16.02.2018 №114 утвержден Порядок организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Моргаушского района Чувашской Республики, предусматривающий, что размещение таких торговых объектов на территории района производится в соответствии с утвержденной администрацией Моргаушского района схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Моргаушского района. 

Указанное Постановление опубликовано в Вестнике Моргаушского района № 15 от 19.02.2018.

Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что отбор хозяйствующих субъектов осуществляется путем проведения открытого аукциона предметом которого является право на размещение нестационарного торгового объекта, в местах определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов.

Постановлением администрации Моргаушского района от 20.02.2018 №124 утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Моргаушского района Чувашской Республики. 

Постановление опубликовано в Вестнике Моргаушского района № 18 от 24.02.2018 и размещено на официальном сайте администрации.

Постановлением администрации Моргаушского района от 11.05.2018 №471 утверждены схемы расположения нестационарных торговых объектов на территории Моргаушского района Чувашской Республики, где в приложениях к постановлению обозначены характерные точки границ земельных участков.

Указанное Постановление также опубликовано в Вестнике Моргаушского района № 56 от 15.05.2018 и размещено на официальном сайте администрации.

16.05.2018 Администрация Моргаушского района объявила о проведении 18.06.2018 аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Моргаушского района Чувашской Республики, о чем свидетельствует постановление администрации Моргаушского района от 14.05.2018 №482 "Об утверждении аукционной документации по заключению договора на право размещения нестационарного торгового объекта на территории Моргаушского района Чувашской Республики", информационный бюллетень №1 от 16.05.2018, объявление в районной газете Моргаушского района "Сентеру ялаве" от 16.05.2018 №35(8602) и объявление на официальном сайте администрации Моргаушского района в сети "Интернет". 

Место размещения объекта ИП ФИО1 проходило под лотом №10. Аукцион по лоту №10 был признан несостоявшимся на основании пп. 2 п. 46 Порядка организации и проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Моргаушского района Чувашской Республики, утвержденного постановлением администрации Моргаушского района от 12.02.2018 №114.

22.06.2018 администрация Моргаушского района повторно объявила о проведении аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Моргаушского района Чувашской Республики по тем лотам, которые были признаны несостоявшимися, о чем свидетельствует постановление администрации Моргаушского района от 21.06.2018 №616 "Об утверждении аукционной документации по заключению договора на право размещения нестационарного торгового объекта на территории Моргаушского района Чувашской Республики", информационный бюллетень №2 от 22.06.2018, объявление в районной газете Моргаушского района "Сентеру ялаве" от 23.06.2018 №45(8612) и объявление на официальном сайте администрации Моргаушского района в сети "Интернет". По результатам проведения аукциона победителем по лоту № 5 признана ИП ФИО1 (протокол об итогах аукциона на право размещения НТО на территории Моргаушского района от 27.07.2018).

Как установлено судом по делу №А79-309/2019 по результатам проведения аукциона между Администрацией и ИП ФИО1 заключен договор на право размещения нестационарного торгового объекта № 10 от 09.08.2018 сроком на 5 лет.

В соответствии с пунктом 1.2 договора Администрация предоставила ИП ФИО1 право разместить на территории общей площадью 12 кв.м. нестационарный торговый объект площадью 12 кв.м. по адресу: 

<

...> а у ответчика в свою очередь возникла обязанность обеспечить размещение нестационарного торгового объекта в соответствии со специализацией, установленной Схемой размещения, и архитектурно-художественным решением нестационарного торгового объекта, на условиях и в порядке, предусмотренных договором.

Согласно пункту 1.2 договора место и площадь участка для установки Объекта определены Приложением № 1 к договору, содержащим схему расположения нестационарного торгового объекта с указанием характерных точек границ.

В ходе рассмотрения указанного дела суд пришел к выводу о том, что ИП ФИО1 были нарушены обязательства, предусмотренные условиями договора, что выразилось, в  том числе, в размещении нестационарного торгового объекта с нарушением местоположения, предусмотренного п. 1.2 договора и Приложением №1 к Договору (п.п. 3.2.1 Договора).

Так, суд установил, что торговый павильон ИП ФИО1 расположен с нарушением координат, указанных в Приложении №1 к Договору, с частичным выходом за указанные координаты на 40 см с левой стороны торгового объекта: торговый павильон – на 20 см, козырек торгового объекта – на 20 см.

Согласно представленным письменным пояснениям третье лицо - ИП ФИО3 подтвердил, что ответчик разместил торговый киоск не по тем координатам, которые были указаны в аукционной документации и в договоре, разместил частично на месте расположения, предназначенном для размещения объекта ИП ФИО3, в связи с чем ИП ФИО3 не имеет возможности разместить свой нестационарный торговый объект. На данный момент ответчик передвинул свой киоск, но все равно занимает территорию ИП ФИО3, чем создает препятствия в осуществлении им предпринимательской деятельности.

Суд счел данные нарушения существенными и решением от 16.07.2019, вступившим в законную силу 27.11.2019, расторг договор на право размещения нестационарного торгового объекта № 10 от 09.08.2018, заключенный между Администрацией Моргаушского района Чувашской Республики и индивидуальным предпринимателем ФИО1.

Кроме того, суд указал, что допущенное ответчиком нарушение повлекло нарушение прав иных хозяйствующих субъектов (ИП ФИО3 и ИП ФИО4).

Указанные фактические обстоятельства не подлежат повторному доказыванию в настоящем деле в силу преюдициальности решения суда от 16.07.2019 по делу №А79-309/2019, которым они установлены.

Однако, несмотря на наличие решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 16.07.2019 по делу №А79-309/2019, вступившего в законную силу 27.11.2019, ИП ФИО1 занимаемое торговое место не освободила.

Письмом исх №6253 от 12.12.2019 и письмом исх. №3501 от 23.06.2020 администрацией Моргаушского района в адрес ИП ФИО1 направлено требование об освобождении земельного участка (места) под нестационарным торговым объектом, предоставленного по договору, однако ответчик требования истца оставил без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления в суд настоящего иска.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По аналогии с абзацем первым статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Возврат арендованного имущества относится к основным обязанностям арендатора.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 16.07.2019 по делу № А79-309/2019, вступившим в законную силу 27.11.2019, расторгнут договор на право размещения нестационарного торгового объекта № 10 от 09.08.2018, заключенный истцом и ответчиком, следовательно, с указанного момента ответчик был обязан освободить неправомерно занимаемое до настоящего времени торговое место.

Аналогичные выводы содержатся также во вступившем в законную силу решении Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 30.06.2020 по делу № А79-186/2020, рассмотренному с участием тех же лиц.

При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы ИП Прыжковой О.А о том, что она не является надлежащим ответчиком, подлежат отклонению.

Пунктом 3.2.12 договора на право размещения нестационарного торгового объекта № 10 от 09.08.2018 прямо предусмотрено, что ИП ФИО1 обязана при прекращении действия договора в 1-дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта с места его размещения за свой счет.

Таким образом, надлежащим ответчиком по настоящему делу и лицом, обязанным освободить занимаемое торговое место после прекращения действия договора на право размещения нестационарного торгового объекта № 10 от 09.08.2018, является именно ИП ФИО1

Суд также отмечает, что у ответчика отсутствуют какие-либо препятствия для перемещения нестационарного торгового объекта. Ранее при рассмотрении дела № А79-6415/2020 ответчик ссылался на то, что при необходимости самостоятельно передвигал спорный киоск в том или ином направлении. При этом ФИО2 также был привлечен к участию в деле №А79-309/2019 и был осведомлен обо всех обстоятельствах спора. 

У ИП ФИО1 отсутствовали ранее и отсутствуют на момент вынесения решения суда какие-либо препятствия для добровольного освобождения от нестационарного торгового объекта занимаемого им земельного участка. По мнению суда, указанные препятствия будут отсутствовать и после вступления решения суда в законную силу.

По мнению суда, в данном случае в действиях ответчика, который ранее на протяжении длительного периода времени с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.07.2019 по делу № А79-309/2019 продолжал неправомерно занимать земельный участок под своим объектом, а в настоящее время отказывается освобождать указанный участок, ссылаясь на то, что вскоре не будет являться владельцем нестационарного торгового объекта, содержится злоупотребление правом и недобросовестное поведение, направленное на уклонение от добровольно принятой по договору на право размещения нестационарного торгового объекта № 10 от 09.08.2018 обязанности.

Государственную пошлину по иску суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу освободить от нестационарного торгового объекта земельный участок общей площадью 12 кв.м. по адресу: 

<

...> предоставленный индивидуальному предпринимателю ФИО1 по договору на право размещения нестационарного торгового объекта № 10 от 09.08.2018.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.В. Васильев