ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело № А55-34900/2019

г. Самара

30 сентября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 сентября 2020 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Засыпкиной Т.С., 

судей Корнилова А.Б., Бажана П.В., 

при ведении протокола секретарем  судебного заседания ФИО1,  

с участием:

от  общества с ограниченной ответственностью "ВЕНТО" – ФИО2 (паспорт), 

от Администрации городского округа Тольятти- представитель не явился, извещена, 

от общества с ограниченной ответственностью "Инвестстройплюс"- представитель не явился, извещено, 

от публичного акционерного общества «Т-Плюс»- представитель не явился, извещено, 

от общества с ограниченной ответственностью "Альянс"- представитель не явился, извещено, 

от акционерного общества «Тевис», - представитель не явился, извещено, 

от общества с ограниченной ответственностью "Фортэ"- представитель не явился, извещено, 

от общества с ограниченной ответственностью "АСОМИ Автоподвеска"- представитель не явился, извещено, 

от закрытого акционерного общества "Мебельная фабрика ЭНЛИ»- представитель не явился, извещено, 

от индивидуального предпринимателя  ФИО3- представитель не явился, извещен, 

от общества с ограниченной ответственностью «МК-Сервис» представитель не явился, извещено, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа Тольятти

на решение Арбитражного суда Самарской области от 11.08.2020 по делу № А55-34900/2019 (судья Медведев А.А.)

по иску общества с ограниченной ответственностью "ВЕНТО"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Тольятти,

к Администрации городского округа Тольятти, г. Тольятти,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  общества с ограниченной ответственностью "Инвестстройплюс", публичного акционерного общества «Т-Плюс», общества с ограниченной ответственностью "Альянс", акционерного общества «Тевис», общества с ограниченной ответственностью "Фортэ", общества с ограниченной ответственностью "АСОМИ Автоподвеска", закрытого акционерного общества "Мебельная фабрика ЭНЛИ», индивидуального предпринимателя  ФИО3, общества с ограниченной ответственностью «МК-Сервис», 

об оспаривании ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ВЕНТО» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит: 

1. Признать недействительным постановление Администрации городского округа Тольятти Самарской области (далее - Администрация) от 15.07.2019 № 1886-п/1 в части определения открытого акционерного общества «ТЕВИС» в качестве теплосетевой организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйной сети теплоснабжения от Ут 8 до узла врезки т/с к зданию ООО «Альянс» (

<

...>) и от узла врезки т/с до здания ООО «Альянс», до момента признания на нее права муниципальной собственности.

2. Обязать Администрацию городского округа Тольятти Самарской области исключить из приложения № 2 к постановлению Администрации городского округа Тольятти Самарской области от 15.07.2019 № 1886-п/1 пункт 11, согласно которому указанная сеть теплоснабжения отнесена к бесхозяйному имуществу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Инвестстройплюс», ПАО «Т-Плюс», ООО «Альянс», АО «Тевис», ООО «Фортэ», ООО «АСОМИ Автоподвеска», ЗАО «Мебельная фабрика ЭНЛИ», индивидуальный предприниматель ФИО3, ООО «МК-Сервис».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 11.08.2020 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами суда, Администрация подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе указывает, что заявление ООО «ВЕНТО» не содержит указание на то, какие права и законные интересы нарушаются оспариваемым актом, каким нормам действующего законодательства РФ не соответствует оспариваемое постановление. Также требования ООО «ВЕНТО» в заявлении о признании постановления Администрации г.о. Тольятти № 1886-п/1 от 15.07.2019 (в т.ч. относительно п. 11 Приложения) не соотносятся с буквальным его изложением, поскольку в тексте указанного постановления не имеется ссылки на адрес - 

<

...>, а указан иной адрес - 

<

...>.

Администрацией г.о. Тольятти в целях обеспечения надежного и бесперебойного теплоснабжения потребителей, подключенных к тепловой сети от УТ8 до здания ООО «Альянс» по адресу: 

<

...>, приняты меры к надлежащему обслуживанию данной тепловой сети путем определения таковой эксплуатирующей организации - АО «ТЕВИС» на основании постановления Администрации г.о. Тольятти от 15.07.2019 № 1886-п/l.

В судебном заседании представитель заявителя считает решение суда законным и обоснованным. 

Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.  

Из материалов дела следует, что постановлением Администрации № 1886-п/1 от 15.07.2019 АО «ТЭВИС» было определено в качестве теплосетевой организации осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйной сети теплоснабжения от Ут 8 до узла врезки т/с к зданию ООО «Альянс» (

<

...>) и от узла врезки т/с до здания ООО «Альянс» (п. 11 Приложения № 2 к оспариваемому постановлению).

Как указывает Администрация, в целях обеспечения надежного и бесперебойного теплоснабжения потребителей, подключенных к тепловой сети от УТ8 до здания ООО «Альянс» по адресу: 

<

...>, приняты меры к надлежащему обслуживанию данной тепловой сети путем передачи ее в эксплуатацию АО «ТЕВИС» на основании постановления Администрации г.о. Тольятти от 15.07.2019 № 1886-п/1.

Основанием для реализации полномочий органа местного самоуправления, по мнению заинтересованного лица, явились следующие факторы:

1. Поступившее в Администрацию коллективное заявление от предприятий, являющихся потребителями тепловой энергии от данной теплосети (№ 5947-вх/1 от 30.05.2019).

2. В ходе судебных разбирательств ООО «ВЕНТО» с Администрацией по вопросу использования данной теплосети и до настоящего времени каких-либо документов, свидетельствующих о зарегистрированном праве собственности ООО «ВЕНТО», не было представлено.

3. Тепловая сеть от УТ-8 до здания ООО «Альянс» по адресу: ул. Северная, 9 на момент ее передачи как бесхозяйной, не имела обслуживающей организации.

4. Частично демонтированный ООО «ВЕНТО» в 2018 году участок теплосети протяженностью 850 пм был заново построен за счет собственных средств предприятий, которые несли эксплуатационную ответственность за его содержание, согласно установленным границам эксплуатационной ответственности в рамках договора на поставку тепловой энергии с ПАО «Т ПЛЮС». Факт демонтажа зафиксирован Актом освидетельствования ПАО «Т ПЛЮС» от 04.05.2018.

5. По данным Территориального управления Росимущества в Самарской области, Министерства имущественных отношений Самарской области, МУП «Инвентаризатор» указанный объект инженерной инфраструктуры в реестрах федеральной и государственной собственности не значится, сведения о зарегистрированных правах на объект отсутствуют.

По мнению ООО «ВЕНТО» указанная тепловая сеть не является бесхозяйной, а принадлежит ООО «Венто» на праве собственности и находится на балансе Общества, что подтверждается соответствующими бухгалтерскими справками и техническим паспортом тепловой сети.

Данная тепловая сеть была приобретена заявителем на основании договора купли-продажи от 17.08.2012  № 99, где покупателем выступало ООО ТД «Вентол», наименование которого было изменено в дальнейшем на ООО «Венто» (решение единственного участника от 20.12.2013).

При этом между ОАО «ТЕВИС» и ООО ТД «Вентол» был составлен акт от 29.10.2012 № 25574-т/б, которым определена граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон за техническое состояние и обслуживание данной тепловой сети.

Согласно заключению ООО «Дедал» от 18.11.2016 № 440 по обследованию данной сети теплоснабжения, расположенной на участке от Тк.8 (Узел 5) до здания по адресу: 

<

...>, данная сеть теплоснабжения находится в работоспособном техническом состоянии.

Как указывает ООО «ВЕНТО», у Общества отсутствует необходимость государственной регистрации права собственности на спорную тепловую сеть, т.к. она не имеет самостоятельного хозяйственного назначения, не является отдельным объектом гражданского оборота, выполняя лишь обслуживающую функцию по отношению к зданиям.

На данное обстоятельство указано, в частности, Управлением Росреестра по Самарской области в письме от 05.12.2016 № 25-309-1.

Названные обстоятельства явились основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При принятии судебного акта об удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Из положений подпункта 4 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) следует, что к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Подпунктами 4.2, 4.3 п. 1 ст. 17 Закона № 131-ФЗ предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают, в частности, полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ), полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Исходя из положений п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Пунктами 4 и 5 ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должен включать, в том числе, мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества, организации управления бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов.

Согласно ч. 6 ст. 15 Закона № 190-ФЗ в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей.

Судом первой инстанции установлено, что между ЗАО «СП «Вентол» (продавец) и ООО ТД «Вентол» (покупатель) 17.08.2012 заключен договор купли-продажи № 99, согласно приложению № 1 к которому были проданы, в частности, теплосети (инвентарный № 05000007) и теплотрасса (инвентарный № 05000018).

ОАО «ТЕВИС» и ООО ТД «Вентол» составлены акты от 29.10.2012 № 25574-т/б и № 25574-т/э, которыми определена граница балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон за техническое состояние и обслуживание тепловых сетей - Тк.8 от Уз.5.

Решением единственного участника ООО ТД «Вентол» от 20.12.2013 наименование общества изменено на ООО «ВЕНТО».

Согласно заключению ООО «Дедал» от 18.11.2016 № 440 по обследованию сети теплоснабжения, расположенной на участке от Тк.8 (Узел 5) до здания по адресу: 

<

...>, данная сеть теплоснабжения постройки 1995 года находится в работоспособном техническом состоянии.

В письмах ООО «ВЕНТО» в адрес Мэрии г.о. Тольятти, в которых указано, что упомянутая сеть теплоснабжения принадлежит данному Обществу, бухгалтерские справки по состоянию на 28.12.2015 и на 28.12.2016 о нахождении тепловой сети Ут.8 от Уз.5 на балансе ООО «ВЕНТО», договора подряда между ООО «ВЕНТО» (заказчик) и ООО СК «ВИАЛ-групп» от 01.08.2016 № 096 и от 15.09.2016 № 104 с приложениями (дефектными ведомостями и сметной стоимостью работ по ремонту тепловых сетей) на выполнение работ по ремонту наружных тепловых сетей по ул. Северная, 18, счет от 22.09.2016 № 01-101 на оплату работ, акт о приемке выполненных работ от 01.10.2016 № 1, справка о стоимости выполненных работ от 01.10.2016 № 1 по договору от 15.09.2016 № 104, письма ООО «ВЕНТО» от 20.09.2016 № 553 и от 17.10.2016 № 624 в адрес ПАО «Т Плюс» о проведении ремонтных работ.

Указанные документы свидетельствуют о том, что ООО «ВЕНТО» считает себя владельцем тепловой сети от ут 8 до здания по ул. Северная, 18.

Между тем постановлением Администрации от 15.07.2019 № 1886-п/1 АО «ТЭВИС» было определено в качестве теплосетевой организации осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйной сети теплоснабжения от Ут 8 до узла врезки т/с к зданию ООО «Альянс» (

<

...>) и от узла врезки т/с до здания ООО «Альянс» (п. 11 Приложения № 2 к оспариваемому постановлению).

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2017 по делу № А55-26041/2016, принятым по результатам рассмотрения заявления ООО «ВЕНТО» о признании юридически значимого факта наличия его права собственности на тепловую сеть Тк. 8 по Уз. 5, расположенную по ул. Северная, д. 18, с. Р. Борковка м.р. Ставропольский Самарской области, установлено, что на данную тепловую сеть имеется спор о праве.

В связи с чем постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2018 по делу № А55-7207/2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 29.05.2018, изменено решение Арбитражного суда Самарской области от 05.10.2017 по иску ООО «ВЕНТО» к администрации г.о. Тольятти, согласно которому постановление мэрии г.о. Тольятти от 15.09.2016 № 2959- п/1 признано недействительным в части определения ОАО «ТЭВИС» в качестве теплосетевой организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйной сети теплоснабжения от Ут 8 до здания № 18 по ул. Северная с. Р. Борковка м.р. Ставропольский Самарской области, на администрацию г.о. Тольятти возложена обязанность исключить из приложения № 1 к постановлению Мэрии городского округа Тольятти Самарской области от 15.09.2016 № 2959-П/1 пункт 4, согласно которому указанная сеть теплоснабжения отнесена к бесхозяйному имуществу.

Кроме того, решением Арбитражного суда Самарской области от 12.02.2019 по делу № А55-16748/2018, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 23.05.2019, отказано в удовлетворении требований заявления ООО «МК-Сервис», ООО «Альянс», ООО «Инвестстройплюс», ЗАО «Мебельная фабрика «ЭНЛИ»», ООО «АСОМИ Автоподвеска», ИП ФИО5, ООО «Фортэ», ИП ФИО3, ООО «Макро» к ООО «ВЕНТО», ЗАО «Совместное предприятие «Вентол»» о признании недействительным в силу ничтожности договора купли-продажи от 17.08.2012 № 99, заключенного между ООО «ВЕНТО» и ООО «СП «Вентол» в части включения в перечень оборудования теплосети инвентарный номер 05000007 и теплотрассы инвентарный номер 05000018, применении последствий ничтожности сделки в виде исключения из собственности ООО «ВЕНТО» тепловой сети Тк. 8 от Уз. 5 до здания № 18 по ул. Северная с. Р. Борковка м.р. Ставропольский Самарской области.

Однако 30.05.2019 ООО «Альянс» в Администрацию направлено обращение с просьбой о принятии на учет указанной тепловой сети, расположенной по адресу: г. Тольятти, Тк. 8 от Уз. 5 до здания Общества по адресу: 

<

...>, на учет в качестве бесхозяйного имущества, а также о предъявлении администрацией г.о. Тольятти иска о признании права муниципальной собственности на указанную тепловую сеть.

15.07.2019 Администрацией вынесено постановление № 1886-п/1 «Об определении теплоснабжающих и теплосетевых организаций, уполномоченных содержать и обслуживать бесхозяйные тепловые сети (тепловые сети, не имеющие эксплуатирующую организацию г.о. Тольятти (далее — Постановление), пунктом 2 которого АО «ТЕВИС» определено в качестве теплосетевой организации, осуществляющей содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей, указанных в Приложении № 2 к Постановлению, до момента признания на них права муниципальной собственности г.о. Тольятти. При этом п. 11 Приложения № 2 в указанный перечень включена тепловая сеть от Ут 8 до узла врезки т/с к зданию ООО «Альянс» по адресу: 

<

...>, протяженностью 654,11 м / 314,97 м.

Из пояснений Общества следует, что тепловая сеть от Ут 8 до узла врезки т/с к зданию ООО «Альянс» и от узла врезки до здания ООО «Альянс» по адресу: 

<

...>, является частью тепловой сети от УТ 8 до здания по адресу: 

<

...>, являвшейся предметом судебных разбирательств по делу № А55-7207/2017.

По мнению Администрации, постановлением № 1886-п/l АО «ТЕВИС» определено в качестве теплосетевой организации в отношении иной сети, которая не являлась предметом рассмотрения в рамках дела № А55-7207/2017.

Как указывает Администрация, часть участка данной тепловой сети, протяженностью 850 п.м., подвергалась демонтажным и монтажным работам в 2018 году, в связи с чем часть участка данной тепловой сети, протяженностью 850 п.м., по техническим характеристикам - материалу труб, схеме прокладки, отличается от ранее проложенного.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что Администрацией в 2019 году обследование участка тепловой сети, расположенной по адресу: г. Тольятти, от УТ 8 до узла врезки т/с к зданию ООО «Альянс» по адресу: 

<

...> не проводилось, обстоятельства внесения изменений в технические характеристики участка данной тепловой сети не устанавливались, достоверные сведения, подтверждающие внесение таких изменений, не истребовались.

Судом первой инстанции правомерно отклонена ссылка ООО «Фортэ» на протоколы опроса от 27.07.2020 ФИО6, ФИО7.

Допустимые доказательства создания новой сети теплоснабжения от Ут 8 до узла врезки т/с к зданию ООО «Альянс» (

<

...>) и от узла врезки т/с до здания ООО «Альянс» (проектно-сметная документация, доказательства приобретения материалов и выполнения работ, наличие необходимых разрешений) в материалы дела не были представлены.

Также отсутствуют доказательства того, что собственники новой сети теплоснабжения отказались от неё без указания соответствующего владельца.

Как верно отметил суд первой инстанции, при рассмотрении настоящего дела не представлено доказательств того, что указанный участок сети теплоснабжения принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления.

Орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, не обращался в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанный участок сети теплоснабжения.

Следовательно, оспариваемое постановление, которым Администрация фактически распорядилась указанной сетью теплоснабжения, не основано на законе.

Также отклонен довод Администрации как не подтвержденный соответствующими доказательствами о том, что процедура постановки на учёт в качестве бесхозяйного объекта в рамках постановления Администрации от 15.07.2019 №1886-п/1 начата в отношении тепловой сети от УТ- 8 до узла врезки т/с к зданию ООО «Альянс» и от узла врезки до здания «Альянс» по адресу: ул.Северная, 9 расположенной на территории г.о.Тольятти.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что объективной возможности квалификации статуса указанной тепловой сети в качестве бесхозяйного имущества не имелось, в связи с чем отсутствовали предусмотренные законом основания для определения органом местного самоуправления АО «ТЕВИС» в качестве теплосетевой организации, осуществляющей содержание и обслуживание данной тепловой сети.

Согласно ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200 и ч. 3 ст. 201 АПК РФ основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц  является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из изложенного, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае имеются нарушения как закона, так и экономических интересов заявителя.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 11.08.2020 по делу № А55-34900/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                 Т.С. Засыпкина

СудьиА.Б. Корнилов

                                                                                                                П.В. Бажан