АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-5591/2018

г. Краснодар

06 ноября 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу «Кубаньагростройкомплект» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Краснодар

о взыскании неустойки в размере 276 390,66 руб. 

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, 

от ответчика – не явился,

от третьего лица – не явился, 

У С Т А Н О В И Л:

МТУ Росимущество в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Кубаньагростройкомплект» о взыскании штрафных санкций в размере 276 390,66 руб.

06.11.2019 суд по правилам ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание суда первой инстанции.

Представители истца и ответчика в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании итогового протокола N 2 комиссии по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков от 23.04.2010 по результатам аукциона, проведенного на основании приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23.03.2010 N 19-з, 24.12.2010 между сторонами заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства N 7700001629.

По условиям договора МТУ Росимущество в Краснодарском крае и Республике Адыгея (арендодатель) обязалось предоставить во временное владение и пользование, а ОАО "Кубаньагростройкомплект" (арендатор) принять на условиях договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:37:1003000:29 площадью 1186787 кв. м, расположенный в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир водонапорная башня, участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсехский, с. Супсех, с разрешенным использованием - для комплексного освоения в целях жилищного строительства (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 4.1.3 договора обеспечение строительства (создание) объектов инженерной и иной инфраструктуры, перечисленных в пункте 1.1 договора, а также объектов по обустройству территории общего пользования в границах участка, осуществляется в срок не позднее 3-х лет со дня подписания протокола о результатах аукциона.

Арендатором обеспечивается передача безвозмездно в установленном порядке в собственность муниципального образования город-курорт Анапа объектов инженерной и иной инфраструктуры, а также объектов по обустройству территории общего пользования в границах участка, в течение одного года с момента ввода их в эксплуатацию, в соответствии с условиями аукциона (пункт 4.1.4 договора).

Арендатором также обеспечивается осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования на образованных участках в границах участка в течение 16 лет с момента заключения договора аренды указанного земельного участка (пункт 4.1.5 договора).

Названные обязанности арендатора предусмотрены также в пунктах 6.1.6, 6.1.7, 6.1.8 договора.

Согласно пункту 7.1 договора арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере 20% от цены на заключение договора, указанной в пункте 2.2 договора в случае неисполнения арендатором обязательств по договору, в том числе, предусмотренных в пунктах 4.1.1, 4.13, 4.1.4, 4.1.5 договора.

Постановлением администрации муниципального образования г-к Анапа от 29.02.2012 N 477 утвержден проект планировки территории для комплексного освоения в целях жилищного строительства, включающей земельный участок с кадастровым номером 23:37:1003000:29, расположенный примерно в 200-х метрах по направлению на северо-запад от ориентира - водонапорной башни по адресу: г. Анапа, с. Супсех, и земельный участок с кадастровым номером 23:37:1006000:150, расположенный в 94-х метрах по направлению на северо-запад от ориентира - жилого дома по адресу: г. Анапа, 

<

...> (т. 1 л.д. 90-95).

В соответствии с распоряжением МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея N 448-р от 20.08.2013 земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:37:1003000:29 площадью 1186787 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир водонапорная башня, участок находится примерно в 200 м от ориентира по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, г. Анапа, с/о Супсех, с разрешенным использованием - "для комплексного освоения в целях жилищного строительства", разделен, в результате раздела образовано 36 земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером 23:37:1003000:503.

Сторонами 21.08.2013 подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 24.12.2010 N 7700001629.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:37:1003000:503 сторонами заключен договор N 01-09/68 аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:37:1003000:503, месторасположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: 

<

...>, для размещения объектов образовательных учреждений, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, общей площадью 7662 кв. м. Срок аренды до 23.04.2059 (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер годовой арендной платы за участок составляет 1,5% от кадастровой стоимости участка – 3 383927,66 руб.

В пункте 5.1.5 договора установлена обязанность арендатора обеспечить передачу объектов инженерной инфраструктуры в сфере электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также объектов по благоустройству территорий общего пользования в границах участка, в установленном порядке, в собственность муниципального образования город-курорт Анапа, в течение 1 года с момента ввода их в эксплуатацию, в соответствии с условиями аукциона, проведенного на основании приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23.03.2010 N 19-з.

Арендатор также обязался обеспечить содержание и эксплуатацию построенных в границах участка объектов инженерной инфраструктуры до их передачи в установленном порядке в собственность муниципального образования город-курорт Анапа в соответствии с пунктом 5.1.5 договора (пункт 5.1.6).

Согласно пункту 6.1 договора арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере 20% от цены права на заключение договора аренды от 24.12.2010 N 7700001629, указанной в пункте 2.2, пропорционально площади участка из расчета за 1 кв. м в случае неисполнения арендатором следующих обязательств по договору:

- по обеспечению строительства объектов инженерной инфраструктуры, перечисленных в пункте 5.1.5 договора, а также объектов по обустройству территории общего пользования в границах участка;

- по обеспечению передачи безвозмездно в установленном порядке в собственность муниципального образования город-курорт Анапа объектов инженерной инфраструктуры, а также объектов по обустройству территории общего пользования в границах участка, установленных пунктом 5.1.5 договора;

- по обеспечению жилищного и иного строительства на участке, установленных пунктом 5.1.7 договора.

Во исполнение названного договора, арендодатель по акту от 03.10.2013 передал арендатору земельный участок с кадастровым номером 23:37:100300:503.

Полагая, что арендатором нарушен срок строительства (создания) объектов инженерной инфраструктуры, а также объектов по обустройству территории общего пользования в границах участка, ввода указанных объектов в эксплуатацию, передачи безвозмездно в собственность муниципального образования город-курорт Анапа, МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, вытекающие из договора, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 12 Кодекса, взыскание неустойки (штрафа, пени) является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 Кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Условия и порядок применения договорной ответственности определяются соглашением сторон при заключении договора. Таким образом, сторонами договора должны быть определены основания применения ответственности, порядок ее применения, санкции за нарушение.

Между тем, спорный договор не предусматривает сроков строительства инженерных сетей, объектов по обустройству территорий общего пользования, объектов капитального строительства в границах участка.

В пункте 5.1.5 спорного договора предусмотрена обязанность арендатора обеспечить передачу объектов инженерной инфраструктуры в собственность муниципального образования город Анапа, в течение 1 года с момента ввода их в эксплуатацию.

Доказательств ввода в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры, объектов капитального строительства, возведенных на спорном земельном участке в материалах дела не имеется.

Кроме того, согласно пояснениям представителей АО "Кубаньагростройкомплект" в настоящее время спорный земельный участок не освоен, объекты капитального строительства на нем не возведены, соответственно не создавались инженерные сети и объекты по обустройству территории общего пользования.

Следовательно, срок передачи объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность не наступил, так как начинает течь, в соответствии с пунктом 5.1.5 договора, с момента ввода их в эксплуатацию.

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

Исходя из содержания пункта 5.1.5 спорного договора, стороны предусмотрели срок передачи объектов инженерной инфраструктуры и объектов по обустройству территорий общего пользования в границах спорного земельного участка. Отсылка на условия аукциона, предусмотренных в приказе N 19-з от 23.03.2010 в указанном условии договора относится именно к исполнению данной обязанности по передаче объектов в муниципальную собственность.

При этом в договоре установлен срок исполнения данной обязанности - 1 год с момента ввода объектов в эксплуатацию.

В связи с тем, что названные объекты на земельном участке не возведены, срок передачи объектов в муниципальную собственность не наступил.

Довод о том, что сроки возведения объектов инженерной инфраструктуры были предусмотрены в договоре от 24.12.2010, отклоняется судом.

В силу норм пункта 2 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства по указанному договору прекратились, в связи с расторжением данного договора по соглашению от 21.08.2013.

Ссылка заявителя жалобы на условия пункта 7.4 спорного договора, признается судом необоснованной.

В пункте 7.4 договора аренды указано, что в случае нарушения арендатором сроков, установленных в пункте 3.5 договора, арендодатель вправе требовать от арендатора уплаты неустойки в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В пункте 3.5 спорного договора установлен порядок внесения арендной платы.

На нарушение сроков внесения арендной платы по спорному договору в обоснование заявленных исковых требований истец не ссылалось.

При таких условиях, оснований для применения к арендатору ответственности не имеется, в удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы распределению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяА.ФИО1