АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-9565/2024

г.Чита

18 июля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена  18 июня 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 18 июля 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.В. Гончарук,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Савлуком М.С. (до перерыва),

секретарем судебного заседания Ю.П. Орловой (после перерыва)

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>)

к государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства Забайкальского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к государственному казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Забайкальского края" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

о взыскании 9571,96 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности от 28.05.2025 (до перерыва), ФИО2 представитель по доверенности от 19.04.2022 (после перерыва),

от ответчика 1 –  явка представителя не обеспечена, извещены,

от ответчика 2 – ФИО3 представитель по доверенности от 07.03.2025 (до перерыва).

Публичное акционерное общества «Россети Сибирь» (истец) обратилось в суд с уточненным требованием к  государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства Забайкальского края» (ответчик 1,  ГКУ "УКС"), к  государственному казенному учреждению "Управление автомобильных дорог Забайкальского края" (ответчик 2, ГКУ "Забавтодор") о взыскании по договору об осуществлении технологического присоединения от 19.06.2023 № 20.7500.1444.23 в размере 8 141,91 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2024 по 27.05.2025 в размере 1 430,05 руб.

Определением суда от 26.11.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Забайкальского края".

Определением суда от 04.03.2025 по ходатайству истца суд привлек в качестве соответчика государственное казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Забайкальского края", исключив из числа третьих лиц.

В судебном заседании был объявлен перерыв, информация размещена.

Ответчики извещены о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований с отказом в части требования (вх. 32792 от 04.04.2025). Истец заявил отказ в части требования к ГКУ "Забавтодор" о взыскания задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 19.06.2023  №20.7500.1444.23 в размере 8 141 руб. 91 коп., в обоснование представил платежное поручение № 760889 от 27.05.2025 на сумму 8141,91 руб. в подтверждение произведенной ответчиком 2 (ГКУ "Забавтодор"), просит взыскать с  ГКУ "Забавтодор" проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2024 по 27.05.2025 в размере 1 430,05 руб.

Уточнения исковых требований приняты к рассмотрению, отказ в части требования рассмотреть при вынесении конечного судебного акта, определением протокольным от 05.06.2025.

Представитель истца уточненные требования поддержал к ответчику 2, пояснил, что правопреемником по договору является ответчик 2 с ним заключено дополнительное соглашение  от 13.05.2025 к договору №20.7500.1444.23, оплата произведена ответчиком 2, проценты начислены за просрочку  оплаты, вместе с тем в части требований к ответчику 1 требования поддерживают.

Ответчик 1 требования спорил по доводам отзыва.

Ответчик 2 представил отзыв, сам факт наличия обязательств как правопреемник государственного казенного учреждения «Служба единого заказчика» Забайкальского края по договору №20.7500.1444.23, с истцом заключено дополнительное соглашение от 13.05.2025 к договору, произведена оплата задолженности, оспорил начисление процентов.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав доводы сторон, изучив документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

 Между филиалом ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» (Сетевая организация) и государственным казенным учреждением «Служба единого заказчика» Забайкальского края (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения от 19.06.2023 № 20.7500.1444.23 (далее - Договор).

В соответствии с условиями заключенного Договора стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электроустановок объекта «Объекты наружного освещения», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Забайкальский край, Балейский район, кадастровый номер земельного участка 75:03:020103:398.

Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору. Заявителем оплачена сумма авансового платежа в размере 32 567,64 руб. по платежному поручению № 388486 от 19.06.2023 года.

Истцом выполнены мероприятия, что подтверждается уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям от 28.06.2024 № 12000718562.

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.11.2022 № 814-НПА и составляет 40 709,55 руб. (сорок тысяч семьсот девять руб. 55 коп.), в том числе НДС 20% в сумме 6 784,92 руб. (шесть тысяч семьсот восемьдесят четыре руб. рублей 92 коп.), (п. 10 договора).

Согласно п. 11 Договора, внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 103 Правил, оплата счета (кроме случаев, когда заявитель в соответствии с настоящими Правилами воспользовался правом предоставления рассрочки платежа за технологическое присоединение) осуществляется в следующем порядке:

-     15 % платы за технологическое присоединение в размере 6 106,43 руб. (шесть тысяч сто три руб. 43 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 1 017,74 руб. (одна тысяча семнадцать руб. 74 копеек) вносятся в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выставления счета Сетевой организацией; (счет на оплату выставлен 04.05.2023, срок оплаты по 15.05.2023);

-     30 % платы за технологическое присоединение в размере 12 212,87 руб. (двенадцать тысяч двести двенадцать руб. 87 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 2 035,48 руб. (две тысячи тридцать пять руб. 48 копеек) вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;(срок оплаты по 24.05.2023);

-     35 % платы за технологическое присоединение в размере 14 248,34 руб. (четырнадцать тысяч двести сорок восемь руб. 34 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 2 374,72 руб. (две тысячи триста семьдесят четыре руб. 72 копейки) вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета;(срок оплаты по 13.06.2023);

- 20 % платы за технологическое присоединение размере 8 141,91 руб. (восемь тысяч сто сорок один руб. 91 копейка), в том числе НДС 20 % в сумме 1 356,99 руб. (одна тысяча триста пятьдесят шесть руб. 99 копеек) вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям (уведомление размещено 28.06.2024, срок оплаты по 08.07.2024).

Заявителем в срок оплаты 08.07.2024 не произведена оплата в сумме 8141,91 руб.

Между истцом и ответчиком 2 (ГКУ "Забавтодор") 13.05.2025 подписано дополнительное соглашение №1 к договору об осуществлении технологического присоединения от 19.06.2023 № 20.7500.1444.23.

Ответчик 2 платежным поручением № 760889 от 27.05.2025  произвел оплату  8141,91 руб.

За просрочку оплаты истец начислил проценты. 

Документы представленные в материалы дела, исследованы. 

В соответствии с ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих  нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора.

Статьями 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Договор технологического присоединения по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, регулирование которого осуществляется, в том числе статьями 779 - 783 Гражданского кодекса Российской Федерации. Рассматриваемый договор относится к категории публичных, направленных на получение доступа заявителей к электрическим сетям для получения электрической энергии.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 данного Кодекса заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение ЭПУ (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

По договору об осуществлении технологического присоединения к электрической сети одна сторона (сетевая организация) обязуется в установленный действующими правилами порядке присоединить по заявке другой стороны (абонента) принадлежащие ему ЭПУ к электрической сети сетевой организации, а абонент обязуется оплатить мероприятия по технологическому присоединению и соблюдать его технические условия.

Во исполнение положений закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения, Правила N 861).

Правила технологического присоединения определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, регламентируют процедуру технологического присоединения, устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктами 6, 7 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В пункте 16 данных Правил приведен перечень существенных условий договора технологического присоединения.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Несмотря на то, что договор технологического присоединения является публичным договором и при его заключении стороны обязаны руководствоваться пунктом 16 Правил присоединения N 861, стороны вправе включить в договор и иные согласованные ими условия.

Между истцом и ответчиком 2 (ГКУ "Забавтодор") 13.05.2025 подписано дополнительное соглашение №1 к договору об осуществлении технологического присоединения от 19.06.2023 № 20.7500.1444.23.

Ответчик 2 платежным поручением № 760889 от 27.05.2025  произвел оплату  8141,91 руб.

Истец заявил отказ в части требования взыскания задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 19.06.2023  №20.7500.1444.23 в размере 8 141 руб. 91 коп.

Суд, рассмотрев отказ истца в части требования взыскания задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 19.06.2023  №20.7500.1444.23 в размере 8 141 руб. 91 коп. полагает, что он не противоречит закону и не нарушает права других лиц, и может быть принят судом. 

В силу части 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Последствия прекращения производства по требованию в соответствии с ч.3 ст.151 АПК РФ в связи с отказом в части требования истцу ясны и понятны.

Производство по делу в части требования взыскания задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 19.06.2023  №20.7500.1444.23 в размере 8 141 руб. 91 коп. подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 17 сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.04.2022 № 305-ЭС21-19954, в данном случае нормы гражданского законодательства о неустойке не подлежат применению, при наличии права па начисление процентов по статье 395 ГК РФ.

Истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2024 по 27.05.2025 в размере 1430,05 руб. (расчет в уточнении иска).

Основания и расчет проверены.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает обоснованным применение положений ст. 395 ГК РФ за нарушение ответчиком сроков оплаты оказанных услуг.

Доводы истца подтверждаются материалами дела.

Ответчиком не представлено доказательств нарушения им срока оплаты в результате непреодолимой силы (чрезвычайного и непредотвратимого при данных условиях обстоятельства). 

На основании изложенного, требование подлежит удовлетворению.

Правовых оснований отнесения обязанности по оплате задолженности и процентов к  ответчику 1 (ГКУ "УКС") не установлены, требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, исходя из системного толкования норма, права, разъяснении правоприменительной практики, суд считает, требования взыскания процентов подлежит удовлетворению к ответчику 2 (ГКУ "Забавтодор"), требование взыскания задолженности подлежит прекращению, в требовании к ответчику 1 (ГКУ "УКС") отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика 2.

Руководствуясь статьями 110,  150, 151, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Производство по делу в части требования взыскания задолженности по договору об осуществлении технологического присоединения от 19.06.2023  №20.7500.1444.23 в размере 8 141 руб. 91 коп. прекратить.

Взыскать с государственного  казенного учреждения  "Управление автомобильных дорог Забайкальского края" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 1 430 руб. 05 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

В иске к государственному казенному учреждению «Управление капитального строительства Забайкальского края» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья                                                                                               Е.В. Гончарук