ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-24839/2020

город Ростов-на-Дону

26 октября 2020 года

15АП-13978/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2020 года.

Судья Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда Фахретдинов Т.Р., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на определение Арбитражного суда Краснодарского края 

от 14.08.2020 по делу № А32-24839/2020 об оставлении без удовлетворения заявления об отмене обеспечительных мер по иску муниципального образования город Краснодар в лице Администрациик обществу с ограниченной ответственностью «ИЗУМРУДНЫЙ ГОРОД»; индивидуальному предпринимателю Столярову Максиму Владимировичупри участии третьих лиц:Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю; Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»; конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «ИЗУМРУДНЫЙ ГОРОД» ФИО3; ФИО4 о сносе самовольной постройки

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ИЗУМРУДНЫЙ ГОРОД» о сносе самовольной постройки.

Администрация муниципального образования город Краснодар обратилась с заявлением о принятии обеспечительных мер, в котором просила:

- Наложить арест на одноэтажный объект капитального строительства площадью застройки 845 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339,

- Наложить арест на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0122035:60, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339,

- Запретить Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия с одноэтажным объектом капитального строительства площадью застройки 845 кв.м., расположенным по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339,

- Запретить Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером 23:43:0122035:60, расположенным по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339,

- Запретить ООО «ИЗУМРУДНЫЙ ГОРОД» и другим лицам производство строительных и иных работ на земельном участке по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339, кроме работ связанных со сносом спорной постройки.

Определением суда от 25.06.2020 заявление удовлетворено в части:

- Наложен арест на одноэтажный объект капитального строительства площадью застройки 845 кв.м., расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339,

- Запрещено Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия с одноэтажным объектом капитального строительства площадью застройки 845 кв.м., расположенным по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339.

- Запрещено Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером 23:43:0122035:60, расположенным по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339.

Определением от 05.08.2020 ИП ФИО2 привлечен к участию в деле в качестве соответчика. Какого-либо правового обоснования привлечения ИП ФИО2 к участию в деле соответчиком указанное определение не содержит, между тем, ответчик, заявивший ходатайство о привлечении, в качестве основания указал на приобретение ИП ФИО2 на торгах недвижимого имущества. Ответчик также указал, что недвижимое имущество оплачено покупателем и передано ему по акту приема-передачи 11.11.2019.

В материалы дела представлен протокол о результатах проведения открытых торгов по лоту №1 от 02.10.2019, в который входит в том числе земельный участок с кадастровым номером 23:43:0122035:60, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339.

Согласно части 1 статьи 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

Перечень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть отменены, законом не предусмотрен. Вместе с тем из анализа правовых норм, регулирующих порядок и основания применения обеспечительных мер, следует, что данный вопрос разрешается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

В пункте 22 постановления N 55 дано следующее разъяснение. Ответчик, иные лица, участвующие в деле, а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер, после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представив объяснения по существу примененных мер. На основании таких объяснений суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в пункте 10 данного постановления. С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене.

11.08.2020 в адрес суда поступило ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО2 о частичной отмене обеспечительных мер, которое мотивировано следующим.

ИП ФИО2 по результатам торгов в форме аукциона по продаже имущества ООО «Изумрудный город» в электронной форме на ЭТП «Объединенная Торговая Площадка», проведенных в соответствии с публикацией № 69010019730 в газете «Коммерсантъ» № 152 от 24.08.2019, на основании заключенного между предпринимателем и конкурсным управляющим Общества договора купли-продажи б/н от 10.10.2019 г. приобрел спорный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0122035:60 и прочно связанные с ним 4 объекта недвижимости. 11.07.2020 г. стороны сделки обратились в Управление Росресстра по Краснодарскому краю для государственной регистрации перехода к покупателю права собственности на объекты недвижимости. Запрет всех регистрационных действий с земельным участком с кадастровым номером 23:43:0122035:60 влечет для индивидуального предпринимателя ФИО2 помимо невозможности регистрации на себя перехода права собственности непосредственно на указанный земельный участок, также невозможность перерегистрации приобретенных им зданий. Торги, по результатам которых ИП ФИО2 приобрел недвижимое имущество, в установленном законом порядке никем не оспорены. Принятые судом обеспечительные меры в части невозможности перерегистрации ИП ФИО2 на себя права собственности на приобретенные им сооружения по причине запрета на совершение любых регистрационных действий с земельным участком, явно нарушают баланс интересов сторон, а также создают правовую неопределенность в бремени содержания указанного имущества, когда с одной стороны имущество выбыло из собственности ООО «Изумрудный город», но данное Общество по независящим от сторон сделки причинам продолжает оставаться его титульным собственником. Поскольку ИП ФИО2 привлечен арбитражным судом в качестве соответчика по настоящему делу, перерегистрация на него спорного земельного участка с кадастровым номером 23:43:0122035:60 в случае возможного удовлетворения иска не повлечет для сторон спора изменения существа правовых последствий. 

В своем ходатайстве ответчик просил разрешить Управлению Росреестра по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию перехода права собственности земельного участка с кадастровым номером 23:43:0122035:60, расположенного по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339 с ООО «Изумрудный город» на ИП ФИО2 на основании заявления № 23/001/001/821/2020-9859 от 11.07.2020 г.

Определением суда от 14.08.2020 в частичной отмене обеспечительных мер отказано.

Заявитель обжаловал определение суда в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, просил определение отменить, обеспечительные меры частично отменить.

Жалоба мотивирована аналогичными доводами, что и само заявление о частичной отмене мер.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате , времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей указанных лиц. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять срочные временные меры, направленные на обеспечение заявленных требований или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Как следует из содержания приводимой нормы с учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.11.2003 N 390-О, целью обеспечительных мер в арбитражном процессе, применяемых арбитражным судом по заявлению лица, участвующего в деле, и являющихся срочными, временными мерами, направленными на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя, является недопущение затруднения или невозможности исполнения судебного акта, а также предотвращение причинения значительного ущерба заявителю.

Целью принятия обеспечительных мер является сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами для предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Принимая обеспечительные меры, суд первой инстанции указал, что согласно просительной части искового заявления, администрация просит суд обязать:

- ООО «ИЗУМРУДНЫЙ ГОРОД» снести одноэтажный объект капитального строительства площадью застройки 845 кв. м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339 в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

- ООО «ИЗУМРУДНЫЙ ГОРОД» освободить самовольно занятую территорию общего пользования путем демонтажа некапитального объекта площадью 12 кв. м, расположенного за границами земельного участка с кадастровым номером 23:43:0122035:60, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.02.2020 № 23/001/050/2020-1520 земельный участок площадью 1322 кв. м с кадастровым номером 23:43:0122035:60 с видом разрешенного использования -«для эксплуатации нежилого здания», расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339 принадлежит на праве собственности ООО «ИЗУМРУДНЫЙ ГОРОД», о чем в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 13.09.2012 произведена запись № 23-23-01/646/2012-502. В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:43:0122035:60 имеются обременения в виде ипотеки сроком с 24.11.2008 по 09.11.2015 в пользу ПАО «Сбербанк России» от 13.09.2012 №23-2301/587/2008-120.

Требование о запрете Управлению Росреестра по Краснодарскому краю осуществлять какие-либо регистрационные действия с кадастровым номером 23:43:0122035:60, расположенный по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, ул. Российская, 339, в достаточной мере обеспечивает возможность исполнения решения и стабильность процессуального состава на стороне ответчика.

ИП ФИО2 каких-либо доказательств затруднительности регистрации прав на приобретенные им 4 объекта недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, не представил.

Суд апелляционной инстанции полагает, что принятые судом первой инстанции обеспечительные меры должны сохраняться в полном объеме до разрешения спора по существу для целей, на которые указано судом первой инстанции при их принятии. Обеспечительные меры связаны с предметом заявленного требования, обеспечат фактическую реализацию целей обеспечительных мер, не приведут к причинению убытков, поскольку направлены на сохранение баланса интересов сторон до разрешения иска по существу посредством фиксации существующего состояния отношений сторон (status quo), что способствует созданию условий для своевременного исполнения судебного акта.

Таким образом, оснований для отмены оспариваемого решения не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.08.2020 по делу № А32-24839/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий одного месяца.

Судья  Т.Р. Фахретдинов