АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5289/2022

05 июля 2022 года

г. Оренбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 05 июля 2022 года.

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи                  Наяновой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации муниципального образования «Акбулакский район», п. Акбулак Акбулакский район Оренбургская область (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Акбулакского района Оренбургской области, п. Акбулак Акбулакский район Оренбургская область (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании 68 403 руб. 23 коп. 

При отсутствии явки лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

 

Администрация муниципального образования «Акбулакский район» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области к местному отделению Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Акбулакского района Оренбургской области (далее – ответчик, местное отделение ДОСААФ России Акбулакского района Оренбургской области) с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 23.05.2011 № 15-юл за период с 01.01.2021 по 20.10.2021 в сумме 68 403 руб. 23 коп. (л.д. 6-7).

Определением суда от 21.04.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов (л.д. 1-2).

С целью выяснения дополнительных обстоятельств, полного и всестороннего рассмотрения дела, суд определением от 27.05.2022 перешел в общий порядок рассмотрения, назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 05.07.2022 (л.д. 52-54).

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся документы, и, признав представленные доказательства достаточными для рассмотрения дела, а дело – подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание по существу спора (часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» № 65 от 20.12.2006).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении искового заявление в их отсутствие, которое арбитражным судом удовлетворено.

Кроме того, как следует из материалов дела и сведений, опубликованных по данному делу на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), определение о принятии в порядке упрощенного производства искового заявления от 21.04.2022 опубликовано в Картотеке арбитражных дел (https://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 22.04.2022 в 07:17:51 МСК, что подтверждается отчетом о публикации судебного акта (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»).

В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления иных дополнительных доказательств.

При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Оценив, в порядке статьей 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующим выводам.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 23.05.2011 № 15-юл (далее – договор), согласно условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок, имеющий кадастровый номер 56:03:0000000:176, общей площадью 7000 квадратных метров, отнесенный к категории: земли населенных пунктов, местоположение: 

<

...> «К», разрешенное использование: земельный участок, предназначенный для размещения объектов образования, физической культуры и спорта (автодром), на основании постановления администрации Акбулакского района от 07.10.2010 № 1054-п «О предварительном согласовании места размещения объекта», постановления от 29.11.2010 № 1268-п «О формировании земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> «К», для передачи его в аренду с предварительным согласованием места размещения объекта», постановления от 23.05.2011 № 440-п «О предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> «К», в аренду» (в дальнейшем именуемый участок), в границах, указанных на прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка и в качественном состоянии как он есть (л.д. 19-24).

Договор аренды заключен с 23.05.2011 и действует по 22.05.2060 (пункт 1.2 договора).

В силу пункта 2.1 договора арендатор вносит арендную плату за право пользования участком в размере 120 000 руб. в год, на основании отчета независимого оценщика от 20.04.2011 № 280/11/56. Изменение размера арендной платы за использование земельных участков осуществляется не чаще одного раза в год по основаниям, предусмотренным законодательством, постановлением Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области», постановлением Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 № 537-п «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области», постановлением Правительства Оренбургской области № 750-п от 18.10.2010 «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п», постанов; Правительства Оренбургской области № 751-п от 18.10.2010 «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 № 537», а также в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка, и основаниям, установленным договором аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 2.2 договора арендная плата вносится ежемесячно, равными долями от указанной в настоящего договора суммы, в срок до 10 числа каждого месяца. Арендатор обязан указывать в платежном поручении при оплате по договору назначение платежа, а также номер и дату его заключения.

Пунктом 2.3 договора установлено, что арендная плата исчисляется с 23.05.2011.

В соответствии с абзацем 4 пункта 3.1 договора арендодатель имеет право обратиться в Арбитражный суд Оренбургской области при недостижении согласия с арендатором в соответствии с пунктом 7.1 договора, с заявлением о досрочном расторжении договора по своему требованию в случае грубого неоднократного нарушения арендатором условий договора, направив не менее, чем за 60 календарных дней уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения. Грубым нарушением по смыслу договора признается любое нарушение, указанное в абзаце 2 пункта 3.1 договора, а также систематическое невнесение арендной платы в порядке и сроки, установленные договором. Под неоднократностью по смыслу договора понимается совершение нарушения в количестве двух и более раз

В силу пункта 8.4 договора он может быть досрочно расторгнут по решения суда и по требования одной из сторон при:

- существенном нарушении договора другой стороной;

- при использовании арендатором участка в целях, не предусмотренных договором;

- при неиспользовании арендатором участка в течение трех месяцев с даты подписания договора, в соответствии с целями, указанными в договоре;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

При прекращении договора арендатор обязан возвратить участок арендодателю в течение 7 дней с момента его прекращения в состоянии и качестве не хуже первоначального.

Договор вступает в силу с момента его регистрации в Управлении федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, Акбулакском отделе (пункт 10.1 договора).

Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Оренбургской области 10.08.2011 (л.д. 24).

Дополнительным соглашением от 20.08.2013 стороны пришли к взаимному соглашению о внесении следующих изменений и дополнений в договор (л.д. 25-26):

В пункте 1.1 договора вместо слов «7000 кв. м» читать в следующей редакции: «3500 кв. м».

Пункт 2.1 договора читать в следующей редакции: 

«Арендатор вносит арендную плату за право пользования участком в размере 60 000 руб. в год. Изменение размера арендной платы за использование земельных участков осуществляется не чаще одного раза в год по основаниям, предусмотренным законодательством, постановлением Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области», постановлением Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 № 537-п «Об утверждении значений ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Оренбургской области», постановлением Правительства Оренбургской области № 750-п от 18.10.2010 «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 12.10.2009 № 530-п», постановлением Правительства Оренбургской области № 751-п от 18.10.2010 «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 № 537-п», постановлением Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1122-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области», постановлением Правительства Оренбургской области от 31.01.2013 № 79-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 16.10.2009 № 537-п» и иным основаниям, установленным договором аренды земельного участка.

Истец, ссылаясь на то, что ответчик в период с 2016 года по 2020 год не оплачивал арендную плату, обращался в Арбитражный суд Оренбургской области с исковыми заявлениями о взыскании арендной платы за пользование земельным участком. Решениями Арбитражного суда Оренбургской области в рамках дел № А47-5464/2020, № А47-77/2021 исковые требования истца по взысканию арендной платы удовлетворены. Задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка составила 368 587 руб. 14 коп.

В связи с существенным нарушением условий договора 19.01.2021, истец направил ответчику соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 23.05.2011 № 15-юл.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Оренбургской области от 20.09.2021 по делу № А47-8140/2021 договор аренды земельного участка от 23.05.2011 № 15-юл расторгнут (л.д. 32-34). Суд обязал местное отделение ДОСААФ России Акбулакского района Оренбургской области освободить земельный участок с кадастровым номером 56:03:0000000:176, общей площадью 3 500 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для размещения объектов образования, физической культуры и спорта (автодром), от всех временных сооружений и служебного автотранспорта в течение 15 дней и передать его по акту приема-передачи.

Между тем, обязанность по уплате арендной платы за период 01.01.2021 по 20.10.2021 ответчиком не исполнялась, размер долга составил сумме 68 403 руб. 23 коп.

Истец направлял в адрес ответчика претензии № 167 от 18.01.2022 (почтовый идентификатор 46155169005570; л.д. 10-16), № 01-01-16-735 от 17.02.2021 (почтовый идентификатор 46155141060450; л.д. 27-30), с указанием на наличие образовавшейся задолженности и обязанности ее уплаты. Данные претензии оставлены ответчиком без ответа, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для предъявления в суд рассматриваемого иска

Отзыв ответчиком не представлен. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из заключенного между ними договора аренды земельного участка от 23.05.2011 № 15-юл.

Как следует из пункта 1 статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемого во взаимосвязи с пунктом 2статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, двусторонняя сделка может быть совершена путем обмена документами, подписанными лицами, совершающими сделку.

В соответствии со статьей 432, пунктом 2 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

В связи с изложенным, проанализировав выше представленный договор, суд приходит к выводу о наличии между сторонами фактических арендных отношений, в связи с чем считает возможным применить к разрешению настоящего спора положения главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды.

В соответствии с частью 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (займодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.  

Согласно пункту 1 и пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки; в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (пункт 3 статьи 433, пункт 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании пунктов 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Рассматриваемый договор соответствует требованиям статей 432, 433, 606, 607, 609, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Истцом и ответчиком в надлежащей форме согласованы существенные условия арендной сделки: объектом аренды избран поставленный на государственный кадастровый учет земельный участок, согласована методика определения и итоговый размер арендной платы. Кроме того,  оговор соответствует требованиям федерального закона о форме сделки, поскольку зарегистрирован в установленном порядке. 

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что досрочное освобождение арендуемого помещения (до прекращения в установленном порядке действия договора аренды) не является основанием прекращения обязательства арендатора по внесению арендной платы.

В пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора» разъяснено, что в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество.

Порядок исполнения этого обязательства определяется положениями общей части обязательственного права, включая правила главы 22 Гражданского кодекса Российской Федерации, и специальными нормами об отдельных видах договоров (например, статьи 622, 655, 664 настоящего Кодекса) либо договором, в том числе если договор регулирует порядок возврата имущества по окончании срока его действия.

В таком случае положения главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат.

При этом в случае расторжения договора аренды взысканию также подлежат установленные договором платежи за пользование имуществом до дня фактического возвращения имущества лицу, предоставившему это имущество в пользование, а также убытки и неустойка за просрочку арендатора по день фактического исполнения им всех своих обязательств (статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьями 1 и 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей в Российской Федерации является платным. Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Подписав договор аренды, ответчик принял на себя обязательство по внесению платежей в размере и порядке, определенных сделкой, и ответственность, предусмотренную условиями договора.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9, части 1, 3 статьи 65, часть 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, договор аренды расторгнут судебным решением от 20.09.2021, вступившим в законную силу 20.10.2021.

Таким образом, требование о взыскании долга по арендной плате заявлено за период с 01.01.2021 по 20.10.2021. 

Истец представил информационный расчет, согласно которому долг по арендной плате по 20.10.2021 составляет 68 403 руб. 23 коп.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения (не совершения) ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9, части 1 и 3 статьи 65, часть 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Документально, правомерность денежного требования на сумму 68 403 руб. 23 коп. ответчиком не опровергнута.

На дату рассмотрения спора по существу ответчик не представил доказательства оплаты арендных платежей за спорный период.

С учетом изложенного, суд признает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам в сумме 68 403 руб. 23 коп за период с 01.01.2021 по 20.10.2021.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина в сумме 2 736 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации, поскольку истец в соответствии с пунктом 1.1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Акбулакского района Оренбургской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу администрации Акбулакского района Оренбургской области, п. Акбулак Акбулакский район Оренбургская область (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму долга в размере 68 403 руб. 23 коп. за период с 01.01.2021 по 20.10.2021.

Взыскать с местного отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Акбулакского района Оренбургской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму госпошлины в доход федерального бюджета в размере 2 736 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                              Н.С. Наянова